обороны
УВК – уездный военный комиссариат
УКД – уездная комиссия по борьбе с дезертирством
ЦКД – Центральная комиссия по борьбе с дезертирством
Приложения
Приложение 1. Основные постановления и декреты советской власти о борьбе с дезертирством
СОВЕТ РАБОЧЕ-КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 1918 года
О ДЕЗЕРТИРСТВЕ[1384]
В то время, как главная масса Рабоче-Крестьянской Красной Армии честно борется на фронте, стойко перенося все тяготы, сопряженные с военными действиями в зимнюю пору года, некоторые порочные, а подчас и несознательные элементы самовольно отлучаются из своих частей и отправляются в глубокий тыл или места своего постоянного жительства.
Признавая такое явление одним из самых тяжких и позорных преступлений и находя необходимым обратить всю энергию государственной власти для борьбы с ним, Совет Рабоче-Крестьянской Обороны предписывает всем Советским учреждениям немедленно приступить к повсеместному розыску дезертиров и передаче их в руки власти.
Одновременно на Революционный Военный Совет Республики возлагается:
I. Не приостанавливая начатой борьбы с дезертирством, принять меры к тому, чтобы те дезертиры, которые в течение двухнедельного срока со дня опубликования особого приказа, добровольно явятся в распоряжение военных властей, были бы освобождены от наказаний при непременном, однако, зачислении добровольно явившихся из отлучки в войсковых частях на особый учет, с тем, чтобы в случае новых нарушений революционного долга, они подвергались законной каре в высшей ее степени, сравнительно с виновными в тех же проступках и преступлениях остальными солдатами Красной Армии. Эта льгота не распространяется на самовольно оставивших свои части или уклоняющихся от учета после опубликования настоящего Постановления.
II. Для непосредственного осуществления мер для борьбы с дезертирством:
1. Учредить Центральную временную комиссию в составе представителей Всероссийского Главного Штаба, Всероссийского Бюро военных комиссаров и Народного Комиссариата Внутренних Дел.
2. Предоставить указанной в п. 1 Центральной комиссии по борьбе с дезертирством привлекать к совместной с нею деятельности и для учреждения вспомогательных органов на местах представителей соответствующих учреждений и отдельных лиц, необходимых по ходу работ названной комиссии.
3. Расходы упомянутой в пункте 1 комиссии, а равно ведомств и учреждений, привлекаемых к борьбе с дезертирством, относить на кредит, ассигнуемый на «расходы особого назначения, вызываемые военными действиями», возложив испрошение необходимых для указанной цели кредитов и отчетность в их расходовании, по принадлежности, на подлежащие ведомства и учреждения.
4. Революционный Военный Совет Республики отпускает в распоряжение Центральной временной комиссии по борьбе с дезертирством два миллиона рублей, в виде аванса на чрезвычайные расходы.
5. Развить при ближайшем участии Всероссийского Бюро Военных Комиссаров и Военного Отдела издательства Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета путем митингов и печати широкую и всестороннюю агитацию среди населения, с тем, чтобы создать среди трудовых его масс и, прежде всего, в рядах Красной Армии, отчетливое понимание всей преступности дезертирства при трудных условиях настоящего времени, в коих находится страна.
6. Установить наказуемость: 1) пойманных дезертиров в пределах от денежных вычетов (в утроенном размере причитавшегося им за время отсутствия из части содержания) – до расстрела включительно и 2) всех укрывателей дезертиров, председателей домовых комитетов и хозяев квартир, в коих будут обнаружены укрывающиеся – к привлечению к принудительным работам на срок до пяти лет.
7. Возложить на ответственность губернских, уездных и волостных военных комиссаров, сельские и волостные Комитеты Бедноты и Исполнительные Комитеты Советов Депутатов своевременное принятие самых действительных мер по борьбе с дезертирством и к самому широкому оповещению населения о настоящем декрете.
8. Поручить Народному Комиссариату Юстиции совместно с Народным Комиссариатом по Военным Делам:
а) разработку для Революционных Трибуналов инструкций по определению степени виновности дезертиров и б) установление, совместно с Народным Комиссариатом Внутренних Дел, степени виновности должностных лиц в случаях недостаточной энергичной борьбы с дезертирством.
Председатель Совета Обороны В. УЛЬЯНОВ (ЛЕНИН)
СОВЕТ ТРУДА И ОБОРОНЫ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 марта 1919 года
О МЕРАХ БОРЬБЫ С ДЕЗЕРТИРСТВОМ[1385]
Ст. 1. На все гражданские и военные учреждения, заведения в организации Советской Республики возлагается обязанность строгого наблюдения за отношением сотрудников этих учреждений к отбыванию воинской повинности.
Ст. 2. Все вышеупомянутые учреждения, помимо соответствующих отметок в деле каждого сотрудника, или ведут два отдельных списка сотрудников, один на тех из них, кои освобождены от призыва, другой на тех, которые подлежат призыву на общем основании (в списках этих против каждой фамилии должна быть ссылка на соответствующее распоряжение центральной и местных властей, касающееся призыва), или применяют иные формы письменного учета, допускающие полную и точную поверку в любой момент.
Ст. 3. Местные военные комиссариаты, отделы, управления, управления милиции (подотделы милиции), волостные и сельские Исполнительные Комитеты и домовые комитеты обязаны неукоснительно и немедленно проводить в жизнь все декреты центральной власти, касающиеся борьбы с дезертирством, и все постановления как центральной, так и местных Комиссий по борьбе с дезертирством.
Ст. 4. Ответственные лица, виновные в неисполнении постановлений ст. 1, 2 и 3, подлежат местному Народному Суду.
Ст. 5. За укрывательство дезертира должностные лица, виновные в укрывательстве дезертиров, подвергаются заключению на срок до 5-ти лет, с обязательными принудительными работами или без таковых.
Ст. 6. За упущения в деле проведения в жизнь мероприятий по борьбе с дезертирством и за несвоевременное принятие соответствующих мер ответственные в том должностные лица подвергаются наказанию, смотря по обстоятельствам дела, или исключению со службы, или заключению на срок до 3 лет, с обязательными принудительными работами, или без таковых.
Ст. 7. Указанной в ст. 5 ответственности подвергаются и квартирохозяева, в помещении которых будут обнаружены дезертиры.
Председатель Совета Обороны В. УЛЬЯНОВ (ЛЕНИН)
Член Совета Обороны Э. СКЛЯНСКИЙ
СОВЕТ РАБОЧЕЙ И КРЕСТЬЯНСКОЙ ОБОРОНЫ РСФСР
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 июня 1919 года
О МЕРАХ К ИСКОРЕНИЮ ДЕЗЕРТИРСТВА[1386]
Бывшие царские генералы и адмиралы, при поддержке иностранной буржуазии, со всех сторон идут походом против Рабоче-Крестьянской Советской России. Они хотят восстановить власть царя, помещиков и капиталистов, лишить рабочих и крестьян земли, фабрик и заводов.
В это время находятся трусы и шкурники, уклоняющиеся от мобилизаций, бегущие из рядов Красной Армии. Они хотят только пользоваться плодами революции, но не желают защищать землю и свободу. Укрывающиеся и дезертиры ослабляют армию и тем самым вынуждают Советскую власть объявлять новые мобилизации, иногда брать последнего работника из семьи. Советская власть и все трудящиеся должны быть беспощадны к таким предателям.
В целях окончательного искоренения преступного и позорного укрывательства от мобилизаций и дезертирства из рядов Красной Армии, Совет Обороны постановляет:
1. Дать возможность всем уклонившимся от мобилизаций и дезертировавшим из армии загладить свое преступление добровольной явкой в ближайший волостной, уездный или городской комиссариат по военным делам.
2. Явившиеся добровольно в течение 7-ми дней
