В результате бойкота, объявленного братьями Хан, из 572.798 зарегистрированных избирателей в референдуме приняло участие чуть более половины. Из этих 50 % избирателей 289.244 проголосовали за Пакистан, и лишь 2.874 человек – против. Конгресс мог бы получить большинство, если бы не принял ошибочное решение бойкотировать референдум. А победа ИНК в «самой мусульманской провинции» вообще могла бы подорвать саму идею создания Пакистана и раздела Индии.
В так называемой «Полосе племен» (или «Территории племен»)10, населенной воинственными пуштунскими племенами, референдум не проводился вообще. Английские власти, повсюду насаждавшие институты демократии западного типа, на этот раз вопреки обыкновению проявили «уважение» к местным обычаям. Но здесь у Индийского национального конгресса оказался еще один союзник – религиозный вождь племени вазиров, известный как Факир Ипи (настоящее имя Хаджи Мирза Али Хан Тори Хель, а слово «факир» означало у пуштунов «святой человек»). Он принадлежал к вазирскому клану утмайзай, родом из района Тори Хель. В отличие от братьев Абдул Гаффар Хана и Хан Сахиба, окончил он одно лишь медресе. После того, как в 1923 году он совершил хадж в Мекку и вернулся в Индию, он поселился в деревушке Ипи, откуда и пошло его прозвище.
Факир Ипи еще задолго до начала Второй мировой войны вел непримиримую борьбу против англичан за независимость. Его лашкары (отряды племенного ополчения) действовали в дистрикте Вазиристан, в «Полосе племен». До Второй мировой войны английская пропаганда утверждала, что Факира Ипи «субсидирует Советская Россия», а с 1941 года его, как сообщалось, начали финансировать итальянские и германские спецслужбы. Факир Ипи «выкачивал» из держав оси значительные суммы без какой-либо реальной отдачи – на организацию всеобщего восстания на Северо-Западной границе Британской Индии он потребовал втрое больше, чем ему предлагали. Не получив требуемых денег, Факир Ипи заявил, что восстание невозможно из-за нехватки оружия. Как ни странно, Факир Ипи, которого англичане впоследствии называли даже первым «исламским фундаменталистом», был давним поклонником Джавахарлала Неру. В сентябре 1937 года, объявив «джихад» англичанам, он написал письмо Неру, в котором называл его «вождем свободолюбивого народа и выдающимся предводителем индийской нации». С тех пор их переписка продолжалась почти постоянно.
В 1947 году Факир Ипи, также как и братья Хан, стал одним из самых ярых противников Пакистана, видя в нем оплот британского неоколониализма. В августе 1947 года, Факир Ипи и братья Хан решили объединить усилия и впервые заключили соглашение о совместных действиях в борьбе за создание своего пуштунского государства «Патанистан». Впоследствии, власти Пакистана не простили братьям Хан их дружбы с Индийским национальным конгрессом и борьбы против индо-мусульманской вражды. Абдул Гаффар Хан в 1947 году был брошен в тюрьму, откуда вышел только в 1954 году, но впоследствии еще не раз оказывался за решеткой за свои призывы к независимости «Патанистана». Его старший брат Хан Сахиб тоже не избежал тюремного заключения. Правда, в 1955 году ему удалось стать главным министром Западного Пакистана, но два года спустя он был злодейски убит в Лахоре. Зато Факир Ипи при поддержке Афганистана и Советского Союза еще долго продолжал борьбу за независимость пуштунов против Пакистана, видя в нем «наследника британского раджа» и оплот неоколониализма.
Образование независимых Индии и Пакистана
14 августа 1947 года было официально объявлено об образовании Пакистана, а на следующий день, 15 августа, была провозглашена независимость Индии (или Индийского Союза). Так Британская Индия была разделена по религиозному принципу – на основании все той же «теории двух наций». Ни национальный состав, ни экономические связи, ни даже административное деление, созданное самими англичанами, при демаркации границ не принимались во внимание. В результате Пакистан был образован из двух территориально разобщенных частей – Западного и Восточного Пакистана, отдаленных друг от друга на 1600 километров.
Оба новых государства получили статус британских доминионов, которые приравнивались в правах к уже существовавшим «белым» доминионам – Австралии, Канаде, Новой Зеландии и другим. Первоначально в законопроекте о независимости британский парламент предполагал назначить одного генерал-губернатора для обоих доминионов. Неру считал это приемлемым ради сохранения связей между разделяемыми частями страны и поддерживал кандидатуру Маунтбэттена на время переходного периода. Джинна сначала предлагал назначить сразу троих генерал-губернаторов, и чтобы Маунтбэттен стал верховным арбитром по разделу имущества между доминионами, однако кабинет Эттли отверг этот проект как слишком дорогостоящий. Но вдруг 2 июля 1947 г. Джинна заявил Маунтбэттену, что сам собирается стать генерал-губернатором Пакистана, а вице-королю предлагает роль арбитра. Британский премьер Клемент Эттли и лидер консервативной оппозиции Уинстон Черчилль поддержали это решение. Руководство Индийского национального конгресса предложило на пост генерал-губернатора Индии Маунтбэттена. 4 августа назначения были одобрены королем. Мусульмане восторженно отнеслись к назначению Джинны, индусы – с замешательством к назначению Маунтбэттена.
«Теория двух наций» восторжествовала, однако раздел не решил религиозно-общинной проблемы, а лишь обострил ее. Столкновения между индусами, сикхами и мусульманами вспыхнули с новой силой. Раздел Бенгалии сразу вызвал огромный поток беженцев и переселенцев, число которых составило 12 миллионов человек. Столкновения были неизбежны, на огромных пространствах царствовал террор, религиозные фанатики по-настоящему охотились на людей другой веры. К сентябрю столкновения охватили пенджабские районы и города Лахор, Сиалкот, Амритсар, затем Дели, распространились по Бенгалии, включая Калькутту. В результате религиозно-общинных столкновений погибло не менее 500 тысяч человек. Индусы и сикхи массами переселялись в Индию, мусульмане – в Пакистан. Число беженцев определяется по-разному: по официальным данным в Индию переселилось около 5 млн. индусов и сикхов из Западного Пакистана, 4 миллионов индусов – из Восточного; число беженцев-мусульман определяется в 6,7 миллионов человек. Таким образом, первым и непосредственным результатом предоставления Индии независимости и раздела ее британским правительством стала резня. Погромы, массовые переселения и другие последствия раздела определили развитие Индии на несколько лет после завоевания независимости…
Важной частью процесса передачи власти стал раздел вооруженных сил. Для его проведения 11 августа 1947 года был создан так называемый Объединенный Совет обороны во главе с Маунтбэттеном, в который вошли министры обороны Индии и Пакистана, а также бывший главнокомандующий старой Индийской армии, фельдмаршал Клод Окинлек, который с 15 августа должен был стать Верховным главнокомандующим в Индии и Пакистане. Полномочия Объединенного Совета по обороне должны были оставаться в силе до 1 апреля 1948 года, а полномочия Окинлека как верховного главнокомандующего – до 1 декабря 1947 года. Объединенный Совет обороны должен был осуществлять контроль над разделом и реорганизацией индийских войск как двух отдельных армий доминионов. Кроме того, под его контролем находились «любые вооруженные силы, которые могут быть введены в действие… под объединенным командованием на территориях близ границ между двумя доминионами, которые, согласно законодательству этих
