Сами подсудимые расположились в двух прозрачных «аквариумах». В одном находились те из них, кто свою вину так и не признал, — Владимир Барсуков, которого правоохранительные органы считают лидером тамбовского оргпреступного сообщества, его ближайший соратник Вячеслав Дроков (Зина), Павел Цыганок и Дмитрий Малышев. В другом разместились сотрудничавшие со следствием и признавшие в той или иной степени вину Альберт Старостин и Александр Баскаков, а также фигурировавший в деле как один из покупателей захваченных, по версии следствия, объектов Валерий Асташко (он на протяжении следствия и суда признавался только в личном знакомстве с господами Барсуковым и Дроковым). Еще один подсудимый — также сотрудничавший со следствием и находившийся под подпиской о невыезде Олег Кумище — во время чтения приговора находился в зале. Он принес с собой баул с вещами и сумку с провизией. Рядом с ним стояли два конвоира, которые после оглашения приговора надели на осужденного наручники и водворили его в «аквариум» с господами Старостиным и Баскаковым.
Генпрокуратура заявила ходатайство о перенесении процесса в Москву, мотивировав его беспокойством за безопасность самих подсудимых: по данным правоохранительных органов, криминальные структуры якобы собирались с ними расправиться. Господин Барсуков, напомним, в тот момент уже находился в столичной «Матросской Тишине» под следствием по другим делам (по ним ему инкриминируются организация преступного сообщества и несколько покушений).
В декабре стало известно об освобождении из-под стражи последнего из четырех фигурантов громкого дела о коррупции в Счетной палате РФ. Верховный суд России отпустил под залог в 10 млн. руб. бывшего инспектора палаты Юрия Гайдукова, обвиняемого в организации вымогательства 7 млн. у руководства химкинского НПО «Энергомаш» имени академика В. П. Глушко. Ранее под залоги в размере от 5 млн. до 10 млн. руб. свободу получили трое других обвиняемых по тому же делу.
Указ президента
Президент России Дмитрий Медведев подписал указ «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел России». Документ предполагает, в частности, сократить штат сотрудников органов внутренних дел на 20 %, а за счет высвобождаемых средств обеспечить оставшимся вознаграждение. Таким образом удастся, по замыслу главы государства, «обеспечивать приход нормальных, современных, бескорыстных и в то же время эффективных сотрудников Министерства внутренних дел».
Медведев подписал указ о реформировании МВД. Согласно документу, в течение двух лет ведомство будет сокращено на 20 %. Сэкономленные средства предполагается пустить на дополнительное материальное стимулирование сотрудников. Правительству предстоит проработать вопрос об увеличении бюджетных ассигнований. Кроме того, министру внутренних дел Рашиду Нургалиеву президент России поручил в трехмесячный срок пересмотреть порядок отбора кандидатов для службы в органах внутренних дел и разработать комплекс антикоррупционных мер. Напомним, сам глава МВД давал своим подчиненным месяц на искоренение коррупции в своих рядах. Коснутся изменения и структуры ведомства — в течение двух месяцев правительству нужно будет внести соответствующие поправки в законодательство.
Год 2010-й
В этом году начинает действовать наказание в виде домашнего ареста, суть которого заключается в том, что вместо следственного изолятора осужденный на ограничение свободы может находиться дома, правда, он не сможет уходить из дома в определенное время суток, без уведомления изменять место жительства, место работы или учебы. Человек, приговоренный, скажем, к домашнему аресту, будет вынужден носить специальный браслет, который станет сообщать о местонахождении преступника. На разработку и внедрение этой системы до 2018 года государство планирует потратить 13,5 млрд. руб. Сроки проведения тендера еще не объявлены, технические требования отсутствуют, но уже сейчас желающие побороться за госзаказ выстраиваются в очередь. Первый вид электронного мониторинга — контроль с помощью телефонной линии связи. Эта модель состоит из базовой станции (установленной дома) и легкого электронного браслета, благодаря чему человек свободно может передвигаться на небольшом расстоянии от станции. Приемное устройство устанавливается по месту проживания осужденного и требует периодической подзарядки. Задача устройства — фиксировать время входа и выхода человека из помещений и регистрировать совершенные им нарушения, связанные с несоблюдением расписания или попытками повреждения устройства (данные передаются по телефонной линии).
Вторая модель посложнее. В комплект устройства постоянного слежения входят электронный браслет, мобильное переносное устройство и стационарное передающее устройство (его устанавливают на месте отбывания наказания, например в квартире). Таким образом, когда осужденный находится дома, стационарное устройство это фиксирует, а когда отправляется на прогулку, он должен взять с собой мобильное устройство, чтобы за его передвижением по городу можно было наблюдать. Российские разработчики предлагают внедрить дополнительный вид электронного браслета — голосовой контроль. Домашний арест будет применяться как основной вид наказания за преступления небольшой степени тяжести сроком от 2 месяцев до 4 лет. Кроме того, в начале года опубликован законопроект об изменениях в нормах уголовного законодательства. Законопроект предлагает внести поправки в 108-ю статью УПК. Согласно этим поправкам, заключение под стражу до суда возможно будет применить только к таким преступлениям против собственности, как кража, грабеж, разбой (21-я глава УК) и мошенничество (159-я статья УК). Для всех остальных экономических преступлений, описанных в 22-й главе УК (включая популярные налоговые и легализацию средств), предлагается использовать такие меры, как домашний арест, подписку о невыезде и залог.
На сегодняшний день у силовых структур сложилась отчетливая практика использования досудебных арестов бизнесменов с целью давления на них: иногда выбивают показания, а чаще активы. Очевидно, что от этой практики так просто не откажутся.
Уголовная статистика
249 организованных преступных формирований (ОПФ) действуют сегодня в России. В их состав входит 11 622 человека. В Москве на оперативном учете стоит 12 преступных группировок, в Московской области — 10. Самые большие группировки имеют довольно романтичные названия — «Ирокезы» и «Дракон». На оперативном учете в МВД числятся 149 воров в законе. В колониях отбывают наказание 92 вора в законе. Следственный комитет (СК) при МВД России сообщил 27 января об последствиях экономических преступлений, совершенных в 2009 году. Ущерб от них более чем в восемь раз превысил показатели 2008 года и составил более 1 трлн. руб. При этом МВД за прошедший год арестовало имущество и изъяло материалы преступной деятельности в сумме на 89 млрд. руб. «Размер материального ущерба, причиненного экономическими преступлениями, составил свыше 1 трлн. руб. (плюс 745 % к аналогичному периоду прошлого года)», — отмечается в сообщении СК, распространенном на совещании по итогам работы ведомства за прошлый год. МВД удалось пресечь преступное распоряжение материальными ценностями на сумму 89 млрд. руб. «С начала 2009 года подразделениями правоохранительных органов выявлено свыше 428 тыс. преступлений экономической направленности, из них 74 465 тыс. преступлений — в крупном и особо крупном размере», — отмечает СК. Комитет указал, что к уголовной ответственности по этим делам привлечены свыше 106 тыс. человек.
