3) разработка и применение рабочей формулы правила сужения проницаемости Закона системности управления для данной системы триады государственного управления.
? Тогда моделирование правила сужения проницаемости системы триады государственного управления состоит (следуя результатам раздела 3.3) из следующих подпроцессов (этапов) моделирования:
1) моделирование целей сужения проницаемости системы триады государственного управления;
2) моделирование ресурсов сужения проницаемости системы триады государственного управления;
3) моделирование методов использования ресурсов для достижения целей сужения проницаемости системы триады государственного управления;
4) моделирование ограничений для сужения проницаемости системы триады государственного управления;
5) моделирование системы для реализации найденных методов использования ресурсов для достижения целей сужения проницаемости системы триады государственного управления при заданных ограничениях;
6) моделирование системы оценки эффективности сужения проницаемости системы триады государственного управления;
7) моделирование системы координации осуществления этапов (подпроцессов) 1-4, 5,6.
? Общую модель процесса моделирования сужения проницаемости системы триады государственного управления опишем, используя модель метода системной технологии (раздел 3.3), которая для данного случая должна удовлетворять следующим главным условиям:
1) модель метода системной технологии, применяемого для построения модели сужения проницаемости системы триады государственного системного управления, это общая система. Части этой общей системы: анализ, исследование, проектирование и производство, а также управление, экспертиза, разрешение, контроль и архив;
2) в свою очередь анализ, исследование, проектирование и любая другая часть модели метода системной технологии, применяемая для построения модели сужения проницаемости системы триады государственного системного управления, описывается общей моделью системы в виде модели метода системной технологии.
3) в свою очередь, моделирование цели, ресурсов и любая другая часть процесса моделирования сужения проницаемости системы триады государственного управления описывается общей моделью системы в виде модели метода системной технологии. Такой же общей моделью системы в виде модели метода системной технологии описывается процесс моделирования сужения проницаемости триады государственного управления в целом.
Основываясь на этих исходных положениях, а также используя результаты разделов 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 можно разработать основные регламенты для методики осуществления процедур «Анализ», «Исследование» и других составляющих метода системной технологии для правила сужения проницаемости.
? Анализ, исследование, проектирование, экспертиза, производство, разрешение, контроль, архив также, как и в разделах 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, рассматриваются, как части процесса моделирования сужения проницаемости системы триады государственного управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата. Составные части этих процедур не рассматриваются ввиду несложности их построения по примеру предшествующих процедур.
Результаты процедур «анализ», «исследование», «проектирование», «экспертиза», «производство», «разрешение», «контроль», «архив» моделирования должны отражаться в отчетах о моделировании сужения проницаемости системы триады государственного управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата. До окончательного формирования каждого из этих проектов либо по его результатам могут вноситься коррективы в предшествующие проекты.
Результаты перечисленных процедур целесообразно формировать как части:
«Анализ моделирования сужения проницаемости системы триады государственного управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата»,
«Исследование моделирования сужения проницаемости системы триады государственного управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата»,
«Проектирование моделирования сужения проницаемости системы триады государственного управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата»,
«Экспертиза моделирования сужения проницаемости системы триады государственного управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата»,
«Производство моделирования сужения проницаемости системы триады государственного управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата»,
«Разрешение моделирования сужения проницаемости системы триады государственного управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата»,
«Контроль моделирования сужения проницаемости системы триады государственного управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата»,
«Архив моделей сужения проницаемости системы триады государственного управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата».
Каждая из этих частей входит в соответствующие разделы «производство», «разрешение», «контроль», «архив» общего «конструкторского проекта» системной технологии государственного системного управления.
Применение метода системной технологии с использованием описанных здесь процедур позволяет построить прикладные методики применения правила сужения проницаемости системы триады государственного управления для системы-субъекта, для системы-объекта и для системы-результата, необходимые для преобразования в государственное системное управление практически любого вида государственного управления.
Ранее получены следующие исходные формулы правила сужения проницаемости системы триады государственного управления.
Так, для описания правил целостного развития потенциала государства данное правило излагается в следующем виде (раздел 3.6):
«государственный потенциал, как система, является своего рода «проницаемой оболочкой»; имеет место нежелательное взаимное влияние внутренней среды государственного потенциала и внешней среды государства «в пределах границ» государственной системы; это обстоятельство вынуждает государство сужать проницаемость для непредусмотренных взаимовлияний внешней и внутренней сред, для поддержания своей роли в среде национального производства».
Способ сужения проницаемости – уменьшение трансграничных переносов информации, таможенная и пограничная деятельность, ограничение доступа к государственной информации внутри страны и т.д. Наглядные примеры из недавнего прошлого – «железный занавес», «берлинская стена» и т.д.
Для описания правил целостного развития рачительного государства данное правило излагается в следующем виде (раздел 3.7):
«триада государственной системы управления является своего рода «проницаемой оболочкой»: через нее осуществляются взаимные влияния идей внутренней и внешней сред триады в пределах границ сферы влияния триады как регламентированные, так и нерегламентированные при ее формировании и реализации.
Наличие нерегламентированных взаимных влияний идей внутренней и внешней сред приводит к искажению идеи данной государственной системы управления в смысле соответствия общей модели идеи «рачительное государство».
Это вынуждает триаду государственной системы управления сужать свою проницаемость для обеспечения соответствия своей идеи общей модели идеи «рачительное государство».
В свою очередь, каждая система, входящая в триаду системного управления (система-объект, система-субъект, система-результат), также является своего рода «проницаемой оболочкой»: через нее осуществляются взаимные влияния идей внутренней и внешней сред данной системы в пределах границ ее сферы влияния как регламентированные, так и нерегламентированные при ее формировании и реализации.
Наличие нерегламентированных взаимных влияний идей внутренней и внешней сред приводит к искажению идеи данной системы в смысле соответствия общей модели идеи «рачительное государство».
Это вынуждает данную систему сужать свою проницаемость для обеспечения соответствия своей идеи общей модели идеи «рачительное государство»;
В свою очередь, для описания правил целостного государственного инновационного управления данное правило излагается в следующем виде (раздел 3.8):
