Прежде всего, действующие законы и предлагаемые законопроекты приводят к еще большему уменьшению доходной части муниципальных бюджетов.
Кроме этого, устанавливаемая система межбюджетных отношений не содержит стимулов для целенаправленной деятельности руководителей муниципальных образований по подъему промышленного производства, развитию экономики.
Вследствие четкого закрепления местных налогов органы местного самоуправления оказываются лишенными возможности проведения эффективной местной налоговой политики, которая учитывала бы местную специфику и меняющуюся ситуацию на местах.
Все вышесказанное неуклонно ведет к повышению уровня регулирования финансовой деятельности органов местного самоуправления субъектами федерации.
Ситуация усугубляется тем, что распределение расходного бремени по уровням управления не произведено. Передача источников финансирования для реализации государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления не регламентирована. При этом, однако, большая часть расходов государства по выполнению установленных социальных стандартов финансируется из местных бюджетов в приоритетном порядке.
Таким образом, с высокой долей вероятности можно предположить, что сложившиеся в бюджетной и налоговой политике государства тенденции приведут к:
– размыванию финансовых основ местного самоуправления;
– существенному ограничению способности местного самоуправления выполнять свои функции и полномочия;
– сокращению количества муниципальных образований – «доноров»;
– дискредитация института местного самоуправления перед населением муниципальных образований и, в конечном итоге, перед населением всей страны.
Очевидно, что в целях восстановления финансовой основы местного самоуправления, нормализации бюджетов муниципальных образований и, соответственно, восстановления дееспособности органов местного самоуправления необходимо внесение изменений в действующее и готовящееся к принятию федеральное законодательство.
Тарлыков И.В. (гр. 3291-63)
Научный руководитель: Кургаева Ж.Ю.ФОРМИРОВАНИЕ ПОЗИТИВНОГО ИМИДЖА ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СРЕДСТВАМИ PR
Currently, the Russian Federation carried out the reform of the Armed Forces. One of the conditions for successful implementation of this reform is to increase the prestige, the formation of a new image of the army and navy of Russia. The modern era is characterized by latent information warfare all by geopolitical rivals. The positive image of the Armed Forces – specifically crafted enhance the value of PR, strengthens the prestige, credibility and reputation of this social institution in society, and ensures the successful operation of the Armed Forces and the fulfillment of their tasks.
В настоящее время в Российской Федерации проводится реформа Вооруженных Сил, рассчитанная до 2020 года. Одним из условий успешного осуществления этой реформы является повышение престижа, формирование нового облика армии и флота России. Как показывает многовековой опыт, отношение общества к Вооруженным Силам во многом определяет морально-психологическое состояние военнослужащих, а значит, и боеготовность войск, эффективность решения поставленных перед ними задач в мирное и военное время.
Современный непривлекательный имидж военной организации страны во многом предопределяет трудности с комплектованием по призыву и по контракту, низкую мотивацию к службе всех категорий военнослужащих, отсутствие широкой общественной поддержки действий федеральных войск по наведению конституционного порядка, незащищенность личного состава от негативного информационно-психологического воздействия.
Среди мировых держав становится отчетливым понимание роли имиджа Вооруженных Сил в современной войне. История свидетельствует, что каждое государство стремится утвердить в сознании населения страны и других народов выгодные ему представления о своих вооруженных силах. Во время войны сражающиеся стороны преувеличивают силу своей армии, представляя ее непобедимой, и одновременно изображая негативный образ армии неприятеля как обреченной на поражение. Современная эпоха характеризуется латентным ведением информационных войн всеми геополитическими соперниками. В данных обстоятельствах приоритет будет иметь та военная структура, которая наиболее успешно, работает в информационном пространстве, создавая устойчивый позитивный имидж собственной армии. Поэтому достижение значимых преимуществ в этом пространстве, сегодня имеет немаловажное стратегическое значение для хода и исхода предполагаемой будущей войны [1].
Государственное и военное руководство России озабочено тем, как воспринимаются Вооруженные Силы населением России и особенно молодежью. Наряду с предпринимаемыми усилиями по повышению боеготовности, устранению преступности в армейской среде, укреплению правового статуса военнослужащих принимаются меры по улучшению информационного обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, рекламы военной службы, созданию системы связей с общественностью.
Позитивный имидж вооруженных сил состоит из следующих компонентов:
– наличие позитивных стереотипов в массовом сознании
– положительное общественное отношение к институту военной службы
– уверенность общества в превосходстве Российской армии
– эффективный корпоративный имидж
– показательный опыт успешного выполнения поставленных задач.
Необходимость формирования позитивного имиджа Вооруженных Сил Российской Федерации обусловлена:
– усилением значимости имиджа вооруженных сил в современных войнах и вооруженных конфликтах
– необходимостью преодоления в массовом сознании устойчивых негативных стереотипов относительно восприятия обществом Вооруженных Сил
– необходимостью налаживания конструктивного взаимодействия гражданских и военных СМИ в освещении актуальных проблем армейской жизни, взвешенного представления полной и объективной информации о деятельности Вооруженных Сил.
– необходимостью применения комплекса новейших информационно-коммуникативных технологий в сфере формирования имиджа армии [2].
Положительный имидж Вооруженных Сил, целенаправленно сформированный средствами PR, повысит значимость, укрепляет престиж, авторитет и репутацию этого социального института в обществе и обеспечивает успешное функционирование Вооруженных Сил и выполнение поставленных перед ними задач.
Список использованной литературы
1. Почепцов Г.Г. Информационные войны / Г.Г. Почепцов. – М.: Рефл-бук, 2005 – 249 с.
2. Камышанов В.И. Армия и общество: Проблема не в армии, проблема в обществе / В.И. Камышанов. – М.: ИНФРА-М, 2006 – 114 с.
Шакирова А.Р. (гр. 3281-62)
Научный руководитель: Сергеева З.Х.РАЗВИТИЕ ТУРИСТИЧЕСКОЙ ОТРАСЛИ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОДА КАЗАНИ
This paper considers problems in tourism of the city Kazan and developed solutions.
Во все времена Казань являлась связующим звеном между Западом и Востоком. Современная Казань – это один из крупнейших экономических, политических, научно-образовательных и культурных центров России, крупный промышленный и торговый центр.
Мировой опыт свидетельствует о том, что туризм как одна из форм международных экономических отношений приобрел в современных условиях огромные масштабы и стал оказывать существенное влияние на политические, экономические и культурные связи между государствами [2, с. 89].
Значимость развития туризма состоит в том, что туризм является одной из крупнейших и динамичных отраслей экономики. Высокие темпы его развития, большие объемы валютных поступлений активно влияют на различные сектора экономики, что способствует формированию собственной туристской индустрии. Помимо значительной статьи дохода туризм является еще и одним из мощных факторов усиления престижа страны, роста ее значения в глазах мирового сообщества и рядовых граждан. [1, с. 58].
Туризм оказывает огромное влияние на такие ключевые секторы хозяйства, как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и многие другие, выступая катализатором социально-экономического развития. И в этой связи изучение развития туризма в Столице Татарстана является одной из актуальных проблем.
К наиболее значимым проблемам, требующим пристального внимания и серьезного подхода к их решению, относятся:
– отсутствие туристической информации о городе, как в пределах Российской Федерации, так и за рубежом. О столице Татарстана слышали, но мало кто знает, что это такое, поскольку российским и иностранным туроператорам трудно выделить город из ряда региональных городов;
– «серый рынок» экскурсоводов, из-за чего страдает качество обслуживания туристов, а это отрицательно влияет на имидж города»;
– до сих не сформирован маршрут автобусных экскурсий по городу. По этой причине у потенциальных туристов и туристических компаний возникает размытое впечатление о городе; [4, с. 45] – не хватает гостиниц эконом-класса, что в свою очередь не дает развиваться молодежному и детскому туризму;
