Поэтому на сегодняшний день отношения Ирана со своими арабскими соседями остаются достаточно напряженными. И без существенных уступок с обеих сторон вряд ли можно надеяться на их улучшение. Иранское руководство понимает всю опасность изоляции от Арабского мира. Не случайно официальные иранские представители стремятся установить отношения с арабами. Иран готов помогать экономически и политически иракскому руководству, чтобы не допустить раскола страны. Ахмединежад обратился к саудовскому монарху с предложением о налаживании совместной работы по восстановлению Ирака. Тегеран стремится стать участником нового поствоенного порядка на Ближнем востоке. Арабские страны не могул не понимать, что в случае нападения США на Иран основной участок боевых действий может прийтись и на территорию этих стран. Это может привести к серьезной дестабилизации их внутриполитического положения и вызвать серию социальных революций и переворотов.
Арабские режимы обеспокоены ростом могущества Ирана, но они не едины в своем отношении к нему. Администрации США не удалось свести к единому знаменателю позиции своих арабских союзников. Так, Саудовская Аравия и Бахрейн опасаются экспансии и вмешательства Тегерана в их внутренние дела. Египет и Иордания бояться, что растущее влияние ИРИ может подорвать их позиции в регионе. Ставкой для них в борьбе с Ираном является не столько вопрос территорий или внутренней стабильности. А влияние на палестинскую проблему. Даже внутри самого ССАГПЗ нет единой позиции в отношении Ирана. В отличие от Бахрейна, Кувейта и саудовской Аравии, Катар и ОАЭ не страдают от проблемы шиитского меньшинства и поддерживают активные торгово-экономические отношения с Тегераном еще с начала 90-х гг. XX века. Они не хотят конфликта с ИРИ и опасаются возможных последствий конфронтации между Ираном и США. Этого же опасаются и другие арабские государства о чем свидетельствует тот факт, что в начале декабря 2007 г., впервые на саммит ССАГПЗ был приглашен президент ИРИ Ахмединежад, который выступил с большой речью, где подробно освятил иранскую точку зрения на политическое положение Ближнего Востока и политики США призвал к объединению стран региона.
Поэтому антииранская коалиция под эгидой США из арабских стран вряд ли возможна сегодня. С учетом роста антиамериканских настроений в регионе арабские монархии Персидского залива не так охотно соглашаются предоставлять свою территорию для американских баз. Но в то же время большинство арабских стран считают, что США на сегодняшний день единственная мировая держава способная в военном плане сдержать Иран. Поэтому они и активно не протестуют против расширения военного присутствия США в регионе Ближнего Востока.
Сегодня Ближний Восток находится в состоянии раскола по конфессиональным и этническим линиям. Сунниты борются против шиитов. США выгодно поддерживать нынешний баланс сил в регионе, становясь при этом то на одну, то на другую сторону в конфликте. Это лишь усиливает напряженность в регионе. США поддерживают консервативные арабские монархии против национальных арабских движений, выступают на стороне светских режимов против фундаменталистов. Настраивают светские правительства против Ирана и его шиитских сторонников, все это чревато новыми конфликтами в регионе. Стремление обеспечить безопасность своего союзника в регионе – Израиля заставляет США активизировать поиски путей возобновления арабо-израильского диалога.
Используя ряд международных организаций и конференций, типа Анаполиса (осень 2007 г.) администрация США стремилась возобновить палестино-израильский мирный процесс, надеясь таким образом перенацелить усилия арабских правительств на иранскую угрозу. Однако они не учли, что ни палестинцы, ни израильтяне не выработали условия компромисса. Бывший израильский премьер-министр Э. Ольмерт и палестинский глава М. Аббас так и не обрели достаточного авторитета в своих странах, чтобы добиться жизнеспособного мира между Израилем и Палестиной. Да и арабские лидеры, рассматривают палестинскую проблему, выходя далеко за рамки возможностей Израиля и США. Арабская общественность в результате почти 60-летнего арабо-израильского конфликта рассматривает Израиль как главную угрозу в регионе. Иран намеренно подогревает палестинский вопрос, чтобы усилить давление рядовых арабов на свои правительства. Резкие высказывания иранского президента против Израиля, поддержка им ХАМАС и «Хизбаллы» и арабских выступлений против Израиля, – все это обеспечивает Ирану симпатии широких арабских масс.
Палестинская проблема, хотя и важна сама по себе, но не является центральной в борьбе за лидерство в регионе. Разрешение палестинского вопроса необходимо, прежде всего, для безопасности Израиля, стабильности в Ливане и престижа США. Главная для региона сегодня линия мира и стабильности лежит от Леванта к Персидскому заливу. Именно безопасность и согласие в Персидском заливе является залогом мира и безопасности в регионе. В 2007 г. Пентагон направил в Персидский залив третью по счету АУГ во главе с атомным авианосцем. В их задачу входит поддержка операций США в Ираке, усиление военно-морской группировки в персидском заливе. Многие СМИ связывают такой шаг с потенциальной угрозой нанесения удара по Ирану.4 США значительно нарастили свои вооруженные силы в Ираке, чтобы ослабить позиции Ирана в этой стране. Однако, ряд арабских правительств, которые опасались военного потенциала Ирана, настроены против шиитского правительства Ирака. Они рассматривают иракское правительство как проиранские, так и проамериканское и поддерживают их суннитских оппонентов. Это затрудняет усилия США в работе с иракским правительством и одновременно мешает выстраивать антииранский альянс суннитским арабским странам, что усиливает угрозу дестабилизации Ирака. Вашингтонская политика в Ираке практически зашла в тупик. Американская администрация пытается выставить Тегеран одним из главных виновников неудач США в Ираке, оправдывая этим введение жестких санкций в 2006–2007 гг. против Ирана и угрозы нанесения по его территории ракетно-бомбовых авиационных ударов. Однако война в Ираке в 2003 г. преподнесла иранским руководителям несколько неприятных сюрпризов. Во-первых, режим С. Хусейна, против которого Иран безуспешно сражался 8 лет пал за 3 месяца. Во-вторых, после свержения режима в короткое сроки возникло мощное суннитское движение сопротивления оккупационным войскам. Поэтому Иран пошел на перемирие с США, чтобы добиться согласия американцев на поддержку политического шиитского руководства в Ираке, также как и прежде по Афганистану, с тем, чтобы одновременно прекратить американскую изоляцию Ирана и угрозу в перспективе войны с США.
Первые контакты подобного рода прошли при посредничестве Швейцарии в мае 2003 г., в ходе которых Иран был готов пойти на большие уступки для удовлетворения требований США. Но Вашингтон, окрыленный успехами в Ираке, не пошел тогда на переговоры с Ираном. После кризиса в Персидском заливе 1991 г. Иран стал ускоренно развивать ядерную технологию до такой степени, чтобы при необходимых условиях в течении нескольких месяцев иметь возможность создать ядерное оружие. США развернули жесткую антииранскую компанию, требуя от Тегерана остановить ядерные разработки. Возможен ли сегодня диалог Ирана с США? Вероятно, Иран может пойти на сделку с США за счет Ирака, поставив условием, что американцы выведут свои войска из Ирака в течение 1–2 лет.
Иран готов помочь в вопросе вывода американских войск из иракских городов на временные базы, которые американцы с течением времени превратят в постоянные и укрепят их. Иран через своих союзников шиитов и курдов может помочь провести через иракский парламент ряд выгодных для политики США законов – о нефти, о всеобщей амнистии всем заключенным бойцам исламского сопротивления и членам Баас, содействовать успеху национального примирения и закона о привлечении бывших баасистов на работу в госаппарат и армию.5 Со своей стороны США будут содействовать созданию шиитского центра, объединяющего шиитов, проживающих в регионе. Это поможет сохранить баланс сил в регионе. С целью ослабления суннитского сопротивления в Ираке американцы содействовали образованию так называемых «комитетов спасения», состоящих их суннитских племен. Этот план был разработан еще в 2006 г. вице-президентом Т. Аль-Хашими и американским генералом Дж. Кейси при участии Иордании. Эти комитеты должны были возглавить известные личности и авторитетные деятели среди мусульман-суннитов. США обещали руководству суннитов достойные позиции в руководстве Ирака. Сотрудничество суннитских политиков и оккупационных войск привело к сплочению шиитского сопротивления, которое ранее враждовали между собой и они стали сплачивать усилия в борьбе с суннитами. Иран не заинтересован, чтобы Ирак превратился в плацдарм для провоцирования внутренних беспорядков в Иране. Рост суннитско-шиитского противостояния в Ираке и его распространение в других арабских странах угрожало Ирану в этом районе и дестабилизировало обстановку внутри его, где 15 % населения является суннитами.
