предприятий, концентрация их = проверка итогов = «хозяйственность». Либо - либо: aut* 100 000 + 500 000 16 ч. 1/4 ф. крестьянину? 195 aut величайшее напряжение, сокращение, «нажим» (?) Надоела лень, разгильдяйство, мелкая спекуляция, воровство, распущенность. Почему не «хозяйственность»? - свобода торговли - государственный капитализм - денежная система.
Написано в октябре или ноябре 1921 г.
Впервые напечатано в 1959 г. в Ленинском сборнике XXXVI Печатается по рукописи
* - либо. Ред.
475
ДВА КОНСПЕКТИВНЫХ НАБРОСКА СТАТЬИ ИЛИ РЕЧИ
196
1
1) Новая экономическая политика и ученье (хозяйничанью) всерьез
2) «учить» «палкой»; железной дисциплиной; «сурьезно» ср. с войной, ср. с 29. IV. 1918
3) «отступили» - разбитые армии учатся
4) капиталист и купец объединят мелкую буржуазию? «Das Element des Krieges ist die Gefahr» .
Завоевание возможности «реформистского» перехода - или, иначе, возможности вступить на путь предварительного подхода, на мостки, на ступеньки, ведущие к цели. (Лобовая атака могла дать полный успех, могла частичный = завоевание обеспеченной возможности подхода и перехода, «реформ», повиновения буржуазии и т. д.) «Оптовый купец», «государственный капитализм».
* - «Стихия войны есть опасность». Ред.
476
В. И. ЛЕНИН
Обслуживание крестьянского рынка, крестьянского потребления; найти потребителя; удовлетворить его; рассчитать; выгадать; коммерческий расчет. ЕЕ = «ученье» всерьез, т. е. жизненным испытанием, результатами.
«Лобовая атака» ошибка или проба почвы и расчистка ее? И то и другое, исторически глядя.
А глядя сейчас, при переходе от нее к другому методу, важно подчеркнуть ее роль, ошибки.
Политический переворот и культурное (хозяйственное) его переваривание.
Написано в октябре - декабре 1921 г.
Впервые напечатано в 1933 г. в Ленинском сборнике XXIII Печатается по рукописи
* - Summa summaram - общий итог. Ред.
477
ЗАМЕЧАНИЯ К ТЕЗИСАМ ВСНХ «О ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ»
197
ЧЕРНОВОЙ НАБРОСОК ТЕЗИСЫ О ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ
1) Первые итоги практической работы на основах новой экономической политики дают нам возможность отчетливо выделить ряд основных вопросов, стоящих перед русским народным хозяйством и требующих скорейшего разрешения.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
2) Установление правильных взаимоотношений между промышленными предприятиями, объединениями и хозяйственными органами, с одной стороны, с сметно-бюджетными и снабжающими органами, с другой, является коренным вопросом успеха или неуспеха государственной промышленности. Государство, являясь полным хозяином предприятий и всей продукции, должно опираться на предприятия и объединения, полномочные в области производства в пределах утвержденных программ и обладающие значительными Есть уже резолюция (ка- правами в деле реализации собственной продукции, в зависимости жись, V. 1921!) о повы- , ль- - л. - шении самостоятельности от размеров государственного снабжения. Жесткий формалистский «крупных предприятий»?198 сметно-бюджетный порядок в период быстрой смены форм был бы Это точнее Это значительным тормозом в деле развития нашего народного хозяйст- надо конкретизировать, ва и привел бы лишь к совершенно нежелательному произволу со- учитывая практический _ опыт. ветских чиновников над промышленностью. Выход же заключается
Данный же текст § 2 в поощрении и развитии инициативы и самостоятельности руково- слишком обш ПУСТ дителей государственной индустрии.
478
В. И. ЛЕНИН
И § 3 слишком общ и 3) Основными задачами, стоящими перед государственной про- пуст. мышленностью, является увеличение продукции и удешевление ее ^ ' себестоимости. Эти задачи могут быть разрешены лишь при усло-
В частности, вопрос о продаже арендаторами вии строго-хозяйственного ведения предприятий, точного учета госимущества. всех элементов производства и рационализации управления (беспо-
NB щадное сокращение разбухших аппаратов, лучшая оплата остаю- «» ' щейся части, отказ от чиновничьего порядка работы и т. д.). в известном соотношении с Центросоюзом?
СНАБЖЕНИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
4) Опыт показал, что только при наличии образования продовольственных запасов на предприятиях возможен переход к новым формам хозяйствования. Поэтому необходимо стремиться к образованию не только двухмесячных продовольственных запасов, но обеспечивать основные отрасли нашего народного хозяйства до нового урожая. То же самое относится и к финансированию промышленности. Предприятие должно знать, каким количеством денег оно обладает ежемесячно, чтобы своевременно принять меры против перебоев и перерывов в работе.
5) Недостаточность государственного снабжения и наличие рынка заставляет предприятие переходить к системе комбинированного снабжения государственными ресурсами и предметами, приобретаемыми на рынке. Отношение между этими двумя видами снабжения находится в связи с важностью отрасли промышленности в общей системе народного хозяйства и наличием государственных ресурсов. Необходимо оставить на полном государственном снабжении те отрасли промышленности, в продукции которых особенно заинтересовано государство (минеральное топливо, военная промышленность и т. д.). Одновременно с этим предприятия и совнархозы должны создавать свои оптовые торговые аппараты, имея в виду точный смысл закона о продналоге (постепенное уменьшение его).
479
ЗАМЕЧАНИЯ К ТЕЗИСАМ ВСНХ «О ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПОЛИТИКЕ»
ЦЕНТР И МЕСТА
6) В связи с оживлением промышленности и переходом ее на начала хозяйственного расчета существенно видоизменяется проблема взаимоотношений центра с местами и предприятий с хозяйствующими органами. Только новая экономическая политика создала прочную базу для изживания главкизма (мелочной государственной опеки и чрезмерной вертикализации). За центром остается план, производственная программа, государственное снабжение и финансирование, регулирование и контроль. Управление со всеми его функциями переходит к местам. Аналогичные отношения создаются между губсовнар-хозом и предприятиями, расположенными на территории губернии. Предприятия, подчиненные непосредственно центру или промбюро, ведут работу, согласуя ее с соответствующим губэкосо.
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ
7) Наряду с задачами участия в управлении промышленностью совместно с хозорганами, обсуждением производственных программ, комплектованием хозяйственных учреждений, вопросами та рифа и т. д. жизнь выдвигает перед союзами ряд новых задач. При наличии обмена процесс обращения товаров приобретает громадное значение. В зависимости от того, сумеет ли государство овладеть торговлей или оно вынуждено будет сдать эту позицию частному капиталу, находится в значительной степени благосостояние рабочих масс. Поэтому должна быть усилена связь союзов с кооперацией. Рабочий должен научиться торговать в пользу свою и государства.
Другой крупной, новой задачей, которую жизнь ставит перед союзами, является организованное участие рабочего класса в финансовой области. Введение налогов, установление государственных монополий не может и не должно проходить без участия профсоюзов.
8) Опасность мелкобуржуазной стихии повелительно требует, чтобы союзы и хозорганы объединенным фронтом вступили в борьбу и остановили бы дальнейшее отступление. Для этого необходимо всемерно усилить работу в массах на почве конкретных, понятных для каждого рабочего вопросов.
Эти «старые» задачи надо детализировать. Формы участия. Совещательный голос. Списки кандидатов. Лучшая проверка их. Учиться управлять и т. д.
Рабочие кооперативы должны и т. д.
Формы участия: Г совещательный Л голос. Проверка. 1 V Кандидаты. J
