2. Знание — сила (значение осведомленности). «Знай своего противника — или умри». Личная страсть Черчилля к разведке проявилась, в частности, в его записке, отправленной начальнику Генерального штаба 24 ноября 1940 г.: «Знание истинного положения вещей, каким бы оно ни было — это великая вещь!». Черчилль говорил, что «...военная операция не может быть задумана как строительство моста; определенность здесь не требуется, а важны гений, импровизация и сила разума». При этом он пояснял: «...Мне не нужна перспективная политика, она только душит инициативу». Главную опасность для разведки он видел в бюрократической тенденции сглаживания острых углов в разведывательной продукции и стремлении сообщать руководству лишь то, что оно желает услышать.
3. Взаимодействие и координация. Разведка, если она стремится быть эффективной, должна с особым вниманием организовывать взаимодействие и координацию имеющихся в ее распоряжении сил и средств. Еще в 1434 году регулярная тайная информационная служба короля Генриха V имела в своем положении пункт, предписывающий, чтобы «каждая община королевства обязывалась действовать совместно и объединять усилия во имя защиты от всех, кто нарушает законы короля или угрожает империи». В соответствии с указом каждый здоровый взрослый мужчина мог быть призван для выполнения в своем городе или в своей деревне обязанностей полицейского, « а если он преследует преступника, то, по его требованию, каждый обязан ему помогать в задержании оного». Плата за содействие в выявлении государственной измены составляла половину имущества изобличенного. В настоящее время считается, что согласованность общих усилий и взаимодействие всех субъектов, задействованных в решении конкретной разведывательной задачи является решающим фактором для достижения победы над противником.
4. Финансирование. Спецслужбы — механизм затратный и дорогостоящий. Прямой финансовой выгоды не приносят, за редким исключением. Дешевые спецслужбы — это такой же нонсенс как дешевая медицина, экономить на спецслужбах — значит экономить на здоровье государственного механизма.
5. Объективность требует изучения объектов воздействия на основе всесторонне проверенных фактов, сопоставленных друг с другом. Необходимо сохранение на всех уровнях объективного мышления, отражающего реальность; «психология атаки» может привести к поражению. Одним из величайших законов разведки признается способность не поддаться естественной тяге к переоценке или недооценке противника (нельзя видеть в зеркале только отражение собственных намерений).
6. Принцип импровизации, отсутствие шаблона, гибкость.
7. Агрессивный настрой, наступательность, навязывание инициативы.
8. Внезапность, предполагающая неожиданные, непредвиденные для противоборствующей стороны действия по времени, месту, масштабам, составу и способам применяемых неизвестных противнику сил и средств, что позволяет застать его врасплох и способствует достижению успеха.
9. Преемственность в разведке является ключом к ее успеху. Чтобы стоять, надо держаться корней. Разведчик способен видеть далеко вперед только в том случае, «если он стоит на плечах гигантов — своих предшественников». При этом важен как положительный, так и отрицательный опыт.
10. Уроки разведки (учет допущенных просчетов и выявленных недостатков) имеют значение и должны анализироваться, поскольку в новую эпоху от этой способности разведки зачастую зависит смерть или жизнь нации. Анализ и использование положительного и отрицательного опыта — залог успеха разведки.
11. Целенаправленность, разумность и практическая полезность — принцип, предполагающий наличие определенной цели, ради которой и организуется изучение объектов исследования и воздействия. Полученные результаты предполагается использовать в практической деятельности разведки или контрразведки, либо в отдаленной перспективе. Не распылять усилия на решение бесполезных для разведки проблем.
12. Экономическая целесообразность и принцип самоокупаемости. Как правило, любая долгосрочная операция британской разведки должна быть согласована и утверждена в том числе и санкцией министра финансов правительства Великобритании, который и определяет экономическую целесообразность предполагаемых оперативных затрат. Примечателен исторический факт, когда еще во времена Якова I, в отличие от бескорыстного Уолсингема, шеф английской разведки Уоттон время от времени осуществлял принцип самоокупаемости в своем специфическом понимании, перепродавая часть тайной корреспонденции иезуитов правительству Венеции. Свои действия он объяснял крайней скупостью Якова I, который не желал выделять на оперативные расходы секретных служб даже необходимый минимум.
13. Дальняя перспектива при проведении политических акций (подрыв режима). Разведка закладывает мины замедленного действия. В разведке выдержка, терпение, умение выжидать — оборотная сторона стремительности. Отрицательный результат с течением времени может обернуться в положительный, неудача — в преимущество.
14. Научная обоснованность.
15. Дезинформация.
Тактические принципы разведки1. Конспирация. Существует незыблемое правило — соблюдай тайну проводимых операций и не попадайся. Самое опасное в разведке — это привыкнуть к опасности. Разведчик должен помнить, что действенным является лишь то, что неповторимо, поэтому без изобретательности ему не обойтись. Принципом Кромвеля, который изначально закладывался в систему построения разведывательной службы, было правило конспирации, действующее в английской разведке и по сей день. Ни один агент не должен знать ничего сверх того, что ему необходимо для его действий, и в особенности не быть посвященным без крайней необходимости в работу других агентов. Конспирация представляет собой систему требований и обязательных условий их реализации, направленных на сохранение в тайне сведений, которые могут нанести ущерб конкретной деятельности и ее участникам.
2. Оригинальность мышления. Повторять пройденное — значит совершать ошибку. Пройденное известно противнику, который сделал необходимые выводы. Контрразведка — вчерашний день разведки, поэтому разведка должна работать на опережение в мышлении. У разведчика должно работать воображение, но он не должен им слишком злоупотреблять.
3. Индивидуальность. Разведчик борется в абсолютной тайне и одиночестве, противопоставляя свой ум объединенным усилиям контрразведки противника и напрягая до предела свои нервы. Он стоит лицом к лицу с опасностью без барабанного боя и без мундира. Известными становятся только те, кто «провалился».
4. Правда естественности. Англичане считают, что правда естественности — самый надежный союзник разведчика. Она — высший пилотаж, высшая школа и высший наставник. Данный принцип требует, чтобы национальный характер народа, среди которого действует разведчик, рассматривался в качестве фактора первостепенной важности. Основой, на которой складываются традиции народа, являются его культура, включая религию, фольклор и все те представления, которые усваиваются людьми, принадлежащими к данному народу, начиная с детства и в течение всей жизни. В соответствии с этим принципом следует различать, с одной стороны, народы энергичные, предприимчивые, активные, полные уверенности в своей силе, среди которых господствует дух прогресса, и, с другой стороны, народы утомленные, без веры в будущее, безынициативные. Этот принцип требует учета морального состояния народа и имеющей первостепенное значение воли к победе. Он включает такие качества народа, как фанатизм, патриотизм, пацифизм и склонность к пораженческим настроениям. В качестве аналогичного термина иногда используется выражение «дух народа». Чрезвычайная предприимчивость, активность, с. одной стороны, или потеря веры в будущее, склонность к пораженчеству, с другой стороны, могут соответственно увеличить или уменьшить в десять раз предполагаемые возможности страны.
5. Недоверие — оружие разведчика. Быть разведчиком — это значит, прежде всего, служить начальникам, задача которых состоит в том, чтобы вам не доверять, и это является главным условием разведки. Таким образом, разведчик обречен на то, чтобы постоянно находиться между двух огней. Разведчик и сам не доверяет никому. Данный принцип означает: не доверяй даже своим союзникам и не давай информацию, способную выдать важный или деликатный источник, или позволить офицерам спецслужб противника изучать свою организацию. Секретная служба запрещает не только любовь, но и дружбу. Повсеместно декларируется цинизм, холодный расчет, опора на собственные силы и возможности.
