фазе развития еврейского народа в Санкт-Петербурге осуществилась организация национального центра еврейского населения Российской империи, получившего название «Общество для распространения просвещения между евреями в России» (ОПЕ). Отделения ОПЕ формировались на всей территории Российской империи.
Основная политическая задача петербургского ОПЕ, союза богатых деловых людей и евреев-интеллектуалов, заключалась в отмене черты оседлости для всех слоёв еврейского населения России с последующим его включением в Империю в качестве национальной части. Одним из основных результатов деятельности петербургского ОПЕ являлось выработка его активными членами общей позиции: в условиях своей принадлежности одновременно еврейскому и российскому кругу посвятить себя труду на благо российского еврейства и вне зависимости от своей будущей принадлежности к той или иной ветви политического движения.
Совокупная сила еврейского народа, накопленная в благоприятных условиях Российской империи, включала единство и упорство его элиты, которая осознала свою возможность для устойчивого влияния на историю, культуру и экономику России. Совокупная сила еврейского народа включала сетевую связь соплеменников и родственников в сфере финансово-экономических, деловых и информационных возможностей как внутри страны, так и за её пределами. Совокупная сила включала крепнувшее национальное сознание студенческой молодёжи и еврейской интеллигенции. Совокупная сила включала количественно массивный слой населения, который к 1897 году достиг 5 млн. 175 тыс. человек и составлял 56 % от всего мирового еврейства.
XIX век для Российской империи – это не только век отмены крепостного права, индустриализации и модернизации, которые требовались после Крымской войны для усиления страны в военно-экономическом отношении. XIX век с периода правления Александра III – это время проведения политики образования сильного государства-нации, осуществляя слияние подданных внутренней России на основе русского народа как наиболее многочисленного и самого патриотичного по отношению к стране и царю.
Основой политики российских императоров в «еврейском вопросе» была идея постепенной отмены черты оседлости по мере готовности еврейского народа к совместной жизни с православным народом внутренней России. Российские императоры верили, что еврейский вопрос разрешим путём получения светского образования, затем аккультурации, в конечном итоге – ассимиляции, то есть слияния и растворения обновлённых евреев в русском народе. Евреи Черты рассматриваемого периода в массе своей родным языком продолжали считать идиш и сохраняли свой образ жизни. Черта оседлости не отменялась для большей части еврейского народа.
Элита деловой части еврейского народа, осознавая накопленную финансово-экономическую силу, стремилась к доминированию в экономике Российской империи. Еврейские интеллектуалы стремились к укреплению своего положения в сфере высокой русской культуры, к доминированию в литературном пространстве и средствах массовой информации, в конечном итоге – к усилению влияния на окружающий мир в области приоритетов в политической жизни. То есть, осознавая своё предназначение, образованная элита еврейского населения сама хотела стать ядром внутренней России. И при этом остаться обособленной группой. По логике всего исторического наследия задача еврейской элиты состояла в подведении русского народа под свой воспитательно-экономический контроль. Включение в процесс ассимиляции и вхождения в русскую нацию было неприемлемо для элиты еврейского народа.
Политика русификации Российской империи противоречила ключевым смыслам духовно-политической концепции существования еврейского народа среди других народов. Задача развития русского народа как доминанты во внутренней России противоречила политической задаче элиты российского еврейства – отмене черты оседлости для всей массы еврейского населения с последующей интеграцией в качестве национальной части Империи. Убийство Александра II, многочисленные террористические акты народовольцев, в которых евреи приняли заметное участие, активное вмешательство в общественные дела уменьшили уровень либеральности в российском обществе. Политически активная часть еврейской элиты теряла надежду на скорую отмену черты оседлости.
XIX век для Российской империи – это не только век индустриализации, модернизации и образования для широких слоёв населения. XIX век Российской империи – это век национальных движений различных этнических групп за приобретение автономии или политической значимости. XIX век – это и век противомонархических движений. XIX век – это век пришедших из Европы идей марксизма и сионизма, век борьбы за «новый порядок».
Национальное сознание выходцев из ОПЕ было высоким. Ускоренную отмену черты оседлости еврейские либерально-буржуазные лидеры нового поколения связывали с изменением государственного строя в Российской империи, имея в виду ограничение самодержавия. Разночинная интеллигенция, включая получивших образование за границей, была ещё более радикальной и связывала изменение государственного строя с отменой самодержавия. Конфронтация накопившего совокупную силу еврейства с монархическим режимом Российской империи была неизбежной. В силу разворачивающихся идей национальных движений, марксизма и сионизма конфронтация стала возможной.
Основными направлениями этно-национального движения еврейского народа на национально-политической фазе явились: либеральное, сионистское и национально-революционное. При этом политически активный еврей мог переходить из одного направления в другое, в зависимости от обстоятельств и внутренней эволюции.
Целью либерального направления движения была отмена черты оседлости с последующим построением на всей территории Российской империи автономного национального образования в виде всероссийского «Союза еврейских общин» с системой управления, аналогичной системе управления общинами в Польско-литовском государстве XVI – первой половины XVII вв. Единица национальной структуры, обновлённый Кагал, должна включать не только религиозных, но и секулярных евреев.
Либеральное направление национально-политического движения еврейского народа использовало парламентский способ борьбы с монархией. Либеральное еврейское движение было частью общероссийского либерального движения, возглавляемого конституционно-демократической партией (кадеты).
Сионистское направление движения имело две цели: становление еврейского государства на территории Палестины и отмену черты оседлости с последующей организацией национальной структуры на территории России (обретение нового Сиона в стране проживания). Политическая борьба за отмену черты оседлости велась вместе с либеральной ветвью национального еврейского движения. Видение будущего национального образования на территории России было аналогично видению либерального направления. Для достижения основной цели, то есть становления еврейского государства на территории Палестины, сионистское направление движения использовало способ дипломатических переговоров для получения международных гарантий. Сионистское движение, в отличие от либерального, не было частью общероссийского движения, а было национальным, с опорой только на национальные силы.
Национально-революционное направление движения включало три главные ветви: участие в общероссийском движении социалистов-революционеров (ПСР), движение еврейских рабочих Литвы, Польши и России (Бунд), участие в общероссийском социал-демократическом рабочем движении (РСДРП).
Основной целью партии эсеров (ПСР) было свержение царской власти с последующим установлением в Российской империи демократической федеративной республики, предоставляя национальным меньшинствам право на самоопределение. Ядро партии эсеров состояло преимущественно из людей еврейской национальности. Для борьбы с монархией эсеры использовали парламент, террористические акты, боевые отряды самообороны. Промежуточное установление конституционной монархии допускалось. В качестве социального фундамента – бедное и среднее русское крестьянство.
Целью Бунда как марксистской партии было свержение царской власти и отмена черты оседлости. Основной целью было последующее формирование социалистической национально-культурной автономии на основе самоуправляющихся общин, расположенных на территории проживания. Единица национально-культурной структуры, община, естественным путём становится фактором политической жизни. То есть организационную структуру
