Другая проблема – разоружение отрядов так называемой армии освобождения Косово, в которую влились деклассированные элементы, не желавшие расставаться с оружием и «правом» проведения безнаказанных бандитских грабежей и насилия, продолжавшихся еще и в 2004 году.
Третья проблема – срочное выделение международным сообществом, отдельными государствами, организациями милосердия и частными лицами (в Италии уже работали «горячие линии», «зеленые телефоны») средств для восстановления разрушенной экономики Югославии. Бомбовые удары нанесли стране ущерб на многие миллиарды долларов.
Существовало множество других сопутствующих проблем, которые можно решить только при взаимном понимании, желании двух противоположных сторон сотрудничать и вести переговоры. Это – аксиома. Но в Риме понимали, что трудности возникнут именно на этом пути, и тогда мир опять мог стать шатким, хрупким и недолгим.
Италия в предпасхальные дни 1999 года буквально чудом избежала очередного правительственного кризиса или по крайней мере ряда замен в составе Кабинета министров. Главная причина назревшего конфликта – внешне разный подход к участию Италии в военных действиях в Югославии, а на самом деле – серьезные внутренние противоречия, существовавшие не только в отношениях с оппозицией, но и в самом правящем левоцентристском большинстве.
Представители Партии итальянских коммунистов (лидер – сенатор Армандо Коссутта), «зеленые» и некоторые бывшие христианские демократы предъявили ультиматум: если в течение 48 часов не будут прекращены все бомбардировки Югославии, то министры – противники военных действий в знак протеста выйдут из состава Кабинета Массимо Д’Алемы. При этом делалась оговорка: представители сил, ушедших из правительства, останутся в левоцентристском парламентском большинстве, чтобы не нарушить баланс сил, тем самым не сыграть на руку правому центру и не спровоцировать досрочные выборы. Так именно с этой «оговоркой» появились решающие шансы для сохранения Кабинета.
Многие наблюдатели считали положение в правительстве «полутупиковым», но выход нашелся… и «без прекращения бомбардировок». Сначала министр иностранных дел Ламберто Дини выступил с перспективной инициативой, уже поддержанной в ряде европейских столиц, о созыве мирной конференции по проблемам Юга Балкан; затем премьер-министр Д’Алема высказался за скорейшее проведение встречи «Большой восьмерки» (предложение России) на уровне министров иностранных дел, в ходе которой будет обсуждаться вопрос о международных, а не натовских силах на Балканах. Таким образом позиции были смягчены, найден политический компромисс, опасность глубокого раскола в правительстве ликвидирована. На пасхальные «каникулы» (4 и 5 апреля) члены Кабинета ушли удовлетворенными, не успокаивалась только Италия, где десятки тысяч людей выступали против эскалации военных действий НАТО в Югославии и Средиземноморье, против использования баз, находящихся на территории Апеннин, Сицилии и Сардинии.
Итальянцы знают, что ничто не вечно не только под луной, но и под римским солнцем во дворце Киджи – резиденции правительства. К очередному кризису вело в последние месяцы 1999 года все развитие событий на разных политических уровнях. Решающей «каплей», переполнившей «море страстей», стали административные выборы 16 апреля 1999 года в 15 областях Италии. Победили (8:7) представители правоцентристских сил во главе с лидером партии «Вперед, Италия!». Сильвио Берлускони. Это был шок. Новый шок.
На предыдущих выборах 1995 года первенствовали представители левого центра. Левоцентристы обладали минимальным большинством голосов в парламенте, они же возглавили и Кабинет министров. «Победа на административных выборах 16 апреля будет за нами», – утверждал глава правительства Массимо Д’Алема (левые демократы), усыпляя бдительность одних и подстегивая к бескомпромиссной схватке противников из правоцентристского лагеря.
Правые стали в конце XX века бить левых их же методами: организованностью, массовостью, массированностью действий, широкими пропагандистскими акциями. И вот вполне закономерный результат: логичная победа на выборах (прежде всего на севере Италии и в столичной области Лацио) и, как следствие, правительство левоцентристской ориентации подало в отставку. Президент Итальянской Республики сначала отставку не принял (жест демократичности), но Д’Алема подал вторичное прошение, а затем с этим документом он появился на трибуне парламента.
Далее разыгрывалась запрограммированная процедура. Выдвигались (что не сенсация) кандидаты на пост нового предсовмина (ими стали Джулиано Амато – министр казначейства, бюджета и экономического планирования и Антонио Фацио – управляющий Банка Д’Италия), затем они прошли через парламентское «чистилище» и в конечном счете один из лидеров создал новый Кабинет, который на этот раз, как считали наблюдатели, стал не столько политическим, сколько «техническим». Правительство возглавил Джулиано Амато.
Правоцентристы готовились идти дальше, ва-банк. Их не устраивало положение в самом парламенте, который, по их мнению, не отражал истинного баланса политических сил в стране. Поэтому, по заявлению С. Берлускони, выход один: досрочные выборы в высший законодательный орган Италии. Но это уже – вопрос следующего политического тура. Пока на повестке дня Италии был очередной правительственный кризис. Сколько я их видел только в 90-х годах. Вот только некоторые зарисовки: начну с последней.
Очередной правительственный кризис в Италии, казалось, подходил к концу. Или только начинался? Закономерный вопрос.
Уход в отставку правительства Массимо Д’Алемы – одного из лидеров левых демократов, стоявшего во главе десятипартийной левоцентристской коалиции – виделся как логичный исход прежде всего потому, что левые партии – ядро коалиции – политически выжали себя, как лимон, не смогли перестроиться, наполнить свои программы новым живительным соком. Да и старый, прокисший сок использовали не так как надо.
Президент Италии Карло Адзельо Чампи поручил сформировать новый Кабинет 61-летнему Джулиано Амато. Этот опытный политик, бывший социалист, экономист европейской и американской школ, который в 1992 году уже в течение девяти месяцев владел портфелем предсовмина республики, решил, судя по всему, действовать быстро и энергично. И если не появятся непредвиденные «рифы», то новый Правительственный кабинет Италии мог поднять паруса уже к 1 мая 2000 года. Но долгим ли будет его путь?
Параллельным курсом и с некоторым опережением, с учетом ветра перемен, следовало другое «судно» – «Экселленц» 64-летнего лидера правой партии «Вперед, Италия!» Сильвио Берлускони, который с борта этого своего роскошного лайнера вел агитационную кампанию перед коммунальными выборами 16 апреля 2000 года. И победой в них Берлускони взял реванш за проигранные предыдущие парламентские выборы. Тем самым он показал, что реальные силы и будущая власть в стране, вероятно, окажутся сосредоточенными в его руках.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
