управляло оно делами подвластных областей из Москвы. А в 1686 году Голицын возглавил Иноземский и Рейтарский приказы. Это было естественным следствием проводимой им военной реформы. Иноземский приказ ведал дела иностранных офицеров, приглашенных на профессиональную военную службу в Россию. Но это еще не все. По проекту, подготовленному самим Голицыным в конце 1680 года и осуществленном царем Федором, в ведомство Иноземского приказа были включены воинские подразделения так называемого иноземного строя, а также те пехотные стрельцы и казаки, которых предполагалось перевести на новый строй службы. Рейтарский приказ занимался тем же самым в отношении кавалерийских воинских частей, хотя функции того и другого приказов не были строго разграничены между собой, а первоначально Рейтарский приказ был только одним из подразделений Иноземского приказа (часть историков считает, что и при Голицыне это было одно и то же ведомство).
Таким образом, Голицын сосредоточил в своих руках руководство всей военной и дипломатической сферой государства – двух отраслей, власть над которыми делала его положение исключительным.
Конечно, единолично, без талантливых помощников Голицын не мог бы заведовать всеми этими отраслями управления. Так, в военных делах ему помогал один из первых русских генералов, воевода Венедикт Змеев, назначенный Голицыным главой сразу Разрядного, Иноземского, Рейтарского и Пушкарского приказов. Змеев был преданным сотрудником Голицына, и после свержения последнего его также постигла опала, хотя и более легкая: он был сослан в свою деревню, где и скончался.
Дипломат
Важнейшим узлом внешнеполитических проблем для России конца XVII века была Украина. После окончания русско-польской войны 1654–1667 годов в ней все не наступал мир. Одни гетманы старались отвоевать Украину и у русских, и у поляков и объединить ее под чужим покровительством – крымского хана, турецкого султана либо шведского короля. Другие гетманы – как прорусские, так и пропольские – им в этом противодействовали. Неустойчивость ситуации на Украине и явные просьбы отдельных гетманов о покровительстве вызвали прямое вмешательство Турции в эти события. В 1672 году Османская империя объявила о своем протекторате над всей Украиной, напрямую присоединила к себе часть польских владений на Украине (Подолию), начала с помощью крымских татар войну с Россией за левый берег Днепра.
При этом между Россией и Польшей все еще не был заключен прочный мир. Существовало только долговременное перемирие. Все попытки подписать окончательный мирный договор наталкивались на проблему Киева. При подписании перемирия в 1667 году Россия обязалась уступить Киев Речи Посполитой через несколько лет. Но царям было жалко отдавать мать городов русских польским королям. На переговорах всплыл вопрос о покупке Киева Россией: за денежную компенсацию поляки соглашались отказаться от своих претензий на этот город.
Заключение мирного договора было важно в связи с противодействием турецкой экспансии. При неблагоприятном ведении внешней политики Россия могла заполучить в свои противники одновременно Османскую империю и Речь Посполитую. А России было важно избежать прямого столкновения как с той, так и с другой. Еще в 1681 году Россия подписала в Бахчисарае соглашение о перемирии с Османской империей и Крымским ханством. Но потенциальная угроза с юга не стала от этого меньше.
Голицын был склонен возобновить военные действия, считая чрезвычайно важным для России ликвидировать разбойничье крымское гнездо. А союзником России в этом конфликте становилась Речь Посполитая, которой надо было отвоевывать у турок Подолию. Поэтому при Голицыне наметился прогресс в мирных переговорах с Польшей. 26 апреля 1686 года в Москве был подписан договор с Речью Посполитой о «вечном мире». Договор действительно оказался долговременным: войны между Россией и Польшей с той поры не было больше ста лет. Польша признавала левый берег Днепра российским, а на правом берегу Днепра отказывалась от Киева с небольшой прилегающей областью, за что Россия уплачивала Речи Посполитой компенсацию в размере 146 тысяч тогдашних серебряных рублей.
Кроме того, Россия обязывалась в союзе с Польшей объявить войну Турции и ее вассалу – Крымскому ханству. Это было важной частью той политической системы, которую выстраивал Голицын: в союзе с центральноевропейскими католическими державами обратить вспять натиск Османской империи на Европу. Еще раньше Голицын отверг предложение Австрии заключить прямой союз, так как считал, что без участия в нем Польши он будет бесполезным. Теперь, поскольку и Австрия тоже вела войну против османов, Россия включилась в международную христианскую коалицию. Голицын сам возглавил военные мероприятия в рамках этой кампании.
Пристальное внимание к южному направлению заставило Голицына забыть об еще одном важном векторе внешней политики, которому придавал приоритетное значение царь Алексей Михайлович: о выходе к Балтийскому морю. Считая, вероятно, силы России недостаточными для ведения активных действий сразу на двух фронтах, Голицын в 1683 году подтвердил и продлил заключенный более 20 лет назад с Швецией Кардисский мирный договор, по которому Швеция продолжала запирать России устье Невы.
В правление Софьи обострилась обстановка на новых дальневосточных рубежах Русского царства. Китайская империя Цин перешла в наступление на русские фактории и поселения, основанные казаками на Амуре. В 1685 и 1686 годах деревянно-земляная крепость Албазин оборонялась казаками от китайцев и маньчжуров, но казаки все равно, не имея помощи из Русской земли, были вынуждены ее сдать.
Для русского правительства той поры река Амур и дальневосточные владения были чем-то совершенно незначащим по сравнению с делами в европейской части России. Тратить ресурсы на удержание окраины, само сообщение с которой было затруднено, казалось нелепым. Голицын отрядил на Дальний Восток посольство во главе со стольником Федором Головиным с инструкцией войти в контакт с иезуитской миссией в Пекине и при ее посредничестве подписать с Китаем какой бы то ни было мирный договор. Головин прибыл на Дальний Восток только через 20 месяцев.
После длительных переговоров в августе 1689 года был подписан первый русско-китайский договор, по которому граница между двумя государствами за Байкалом шла по реке Аргунь до ее слияния с Шилкой и начала собственно течения Амура, а дальше круто поворачивала на север, оставляя весь бассейн Амура в руках Китая. Договор был заключен уже после падения Софьи и Голицына, но подписавший его Головин заслужил похвалу от царя Петра и занял вакантное после Голицына место начальника Посольского приказа. Движение России в бассейн Амура и в Дальневосточное Приморье приостановилось на 160 лет.
Реформа армии. Военачальник. Крымские походы
Петра Великого часто изображают инициатором военной реформы в России, выражавшейся в перестройке русской вооруженной силы по западноевропейским образцам. В частности, даже в учебниках утверждают, будто Петр I впервые ввел в России рекрутские наборы в армию. Это неверно. Первые наборы рекрутов объявил еще его отец царь Алексей Михайлович во время войны с Польшей. И к окончанию войны в 1667 году призванные в армию рекруты составляли уже две трети всего русского сухопутного войска. Потом их, правда, демобилизовали.
Регулярные профессиональные полки из завербовавшихся на всю жизнь солдат, организованные по западноевропейскому образцу, начал создавать еще царь Михаил Федорович – первый из Романовых – в 30-е годы XVII века. Постепенно количество
