учета, а вокруг биологических реалий природы? Что, если бы общепринятая практика бухгалтерского учета учитывала природный и человеческий капитал не просто как бесплатное благо в якобы неисчерпаемом запасе, а как конечный и неотъемлемо ценный фактор производства?
А что, если мы начнем вести себя так, как будто такие принципы действуют?
Работа с нефинансовой стоимостью - ключевая проблема бухгалтерского учета нового времени. Она касается как нематериальных активов информационной экономики, таких как мгновенная узнаваемость бренда или выдающийся персонал, так и вопросов устойчивого развития, например долгосрочного доступа к чистой воде для компании, производящей напитки. В работе с нефинансовой стоимостью есть две большие проблемы: первая - как найти значимые способы ее измерения, вторая - как найти способ интегрировать ее с финансовой информацией, чтобы ее влияние на итоговый результат и долгосрочную жизнеспособность компании было очевидным для инвесторов и других людей. Первой задачей занимается ряд независимых групп, второй - Международный совет по интегрированной отчетности. Однако первые систематические попытки измерить нематериальную ценность информационной эпохи и факторы, относящиеся к устойчивому развитию, были предприняты в области учета ВВП Организацией Объединенных Наций при пересмотре Системы национальных счетов (СНС) в 1993 году. Теперь мы обратимся к национальному учету и тревожным последствиям учета природного капитала.
Глава 2. За пределами ВВП: «Новое» богатство наций и серые зоны в «Зеленом»
Для эффективного измерения прогресса, богатства и благосостояния необходимы индексы, которые были бы столь же привлекательны, как ВВП, но в то же время более инклюзивны, чем ВВП, - они включали бы социальные и экологические затраты и выгоды.
КОНФЕРЕНЦИЯ "ЗА ПРЕДЕЛАМИ ВВП", 2007
Нам нужна революция в измерениях, которая будет сопровождаться революцией в цифровых технологиях и цифровой экономике.
ИРВИНГ ВЛАДАВСКИ - БЕРГЕР, 2013
Экономика не может служить надежным руководством к действию до тех пор, пока природный капитал не будет поставлен на баланс компаний, стран и всего мира.
ПОЛ ХОУКЕН, АМОРИ ЛОВИНС И Л. ХАНТЕР ЛОВИНС, 1999 Г.
В 2007 году ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ совместно с Европейским парламентом, Римским клубом, Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и Всемирным фондом дикой природы провела конференцию под названием "За пределами ВВП". Их целью было выработать наиболее подходящие способы измерения национального прогресса, поскольку старый показатель - ВВП - не может решить глобальные проблемы XXI века, такие как изменение климата, истощение ресурсов и бедность. Открывая конференцию, президент Европейской комиссии Жозе Мануэль Баррозу сказал: "Мы не можем смотреть в будущее, используя инструменты прошлого. Пришло время выйти за рамки ВВП".
В следующем году тогдашний президент Франции Николя Саркози создал комиссию по рассмотрению альтернатив ВВП, которые бы удовлетворяли противоречивым требованиям экономического роста и защиты окружающей среды. Возглавляемая нобелевским лауреатом Джозефом Стиглицем и экономистами Амартия Сеном и Жан-Полем Фитусси, Комиссия по измерению экономической эффективности и социального прогресса рекомендовала по меньшей мере семь различных показателей для оценки качества жизни в стране: здоровье, образование, окружающая среда, занятость, материальное благополучие, межличностные связи и политическая активность. В докладе "За пределами ВВП", опубликованном в 2009 году, отмечается критическая важность правильного выбора этих показателей: "То, что мы измеряем, влияет то, что мы делаем; и если наши измерения несовершенны, наши решения могут быть искажены". В нем говорится:
Выбор между повышением ВВП и защитой окружающей среды может оказаться ложным, если деградация окружающей среды будет должным образом учтена при измерении экономических показателей. Мы также часто делаем выводы о том, какая политика является хорошей, глядя на то, какая политика способствовала экономическому росту; но если наши показатели экономического роста несовершенны, то и выводы, которые мы делаем, тоже могут быть ошибочными.
Спустя сорок лет их выводы отражают в экономических терминах впечатляющие слова, сказанные в марте 1968 года сенатором Робертом Ф. Кеннеди о валовом национальном продукте Соединенных Штатов, который заключил: "Короче говоря, он измеряет все, кроме того, что делает жизнь стоящей". ВВП измеряет только то, что имеет денежную стоимость - только то, что легально покупается и продается. Или, говоря официальным языком Австралийского бюро статистики:
Национальные счета представляют собой набор макроэкономических данных , основанных на центральных экономических понятиях производства, доходов, расходов и богатства. Они также представляют собой денежную систему и, следовательно, в значительной степени зависят от способности измерять денежные операции, происходящие между различными экономическими агентами в рыночной экономике.
Хотя исследования ОЭСР "за пределами ВВП" привели к запуску в 2011 году "Инициативы лучшей жизни" - интерактивного веб-сайта с одиннадцатью показателями, которые считаются важными для благополучия, включая здоровье, образование, окружающую среду, сообщество и баланс между работой и личной жизнью, а также более традиционные категории, такие как доход, жилье и работа, - эта информация пока не может соперничать с политически направляющей силой единой статистики ВВП. В 2013 году в ежегодном экономическом докладе ОЭСР "Стремление к росту" впервые прозвучало прямое указание на то, что рост не должен происходить за счет социальных и экологических целей, признав, что в некоторых случаях "политика роста, вероятно, будет противоречить задачам распределения доходов или экологическим целям", но при этом попросив страны помнить об этих "политических компромиссах", чтобы их непредвиденные последствия можно было "выявлять, измерять и регулировать".
Попытки выйти "за рамки ВВП" сопровождаются такими номинальными уступками другим ценностям, которые в целом можно назвать "благосостоянием", но при этом сам ВВП остается нетронутым и доминирует в политических дебатах и новостных заголовках. На сегодняшний день только один показатель провозглашен равным ВВП: природный капитал. В 2012 году Организация Объединенных Наций предоставила природному капиталу статус, равный ВВП, и официально открыла эру учета природного капитала. Можно сказать, что именно в этой сфере бухгалтеры способны "спасти планету", но первые проявления учета природного капитала, такие как эссе Великобритании о "компенсации биоразнообразия" и вспыхнувшие вокруг них дебаты, свидетельствуют о потенциальных опасностях, которые эта новая область учета может представлять для мира природы. Как мы увидим, хотя многие экологи и защитники окружающей среды активно выступали за такой учет, даже они обнаружили, что его ранняя практика открывает потенциально коварную новую местность в руках правительства, нацеленного на экономический рост.
Если нам нужно напомнить о том, какой огромной властью обладает национальная бухгалтерская статистика, недавняя история Греции служит ярким примером. В феврале 2013 года Андреас Георгиу, глава национального статистического агентства ELSTAT, был обвинен в фальсификации официальных экономических данных Греции за 2009 год: он якобы манипулировал показателем дефицита бюджета страны в процентах от ВВП. После того как Георгиу возглавил ELSTAT в 2010 году, данные по ВВП Греции, подготовленные под его руководством, впервые за многие годы были
