«Во исполнение постановления 9-го Всероссийского съезда Советов о реорганизации Всероссийской чрезвычайной комиссии по борьбе с контрреволюцией, спекуляцией и преступлениями по должности и ее местных органов, Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет постановляет:
1. Всероссийскую чрезвычайную комиссию и ее местные органы упразднить.
2. Возложить на Народный комиссариат внутренних дел наряду с другими задачами, указанными в § I положения о Народном комиссариате внутренних дел, выполнение по всей территории РСФСР нижеследующих задач:
а) подавление открытых контрреволюционных выступлений, в том числе бандитизма;
б) принятие мер охраны и борьбы со шпионажем;
в) охрана железнодорожных и водных путей сообщения;
г) политическая охрана границ РСФСР;
д) борьба с контрабандой и переходом границ Республики без соответствующих разрешений;
е) выполнение специальных поручений Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета или Совета Народных Комиссаров по охране революционного порядка.
3. Для проведения в жизнь этих задач образовать при Народном комиссариате внутренних дел РСФСР Государственное политическое управление под личным председательством народного комиссара внутренних дел или назначаемого Советом Народных Комиссаров его заместителя, а на местах политические отделы в автономных республиках и областях при центральных исполнительных комитетах и в губерниях при губернских исполнительных комитетах.
4. Политические отделы при центральных исполнительных комитетах автономных республик и областей остаются непосредственно в подчинении Народного комиссариата внутренних дел по Государственному политическому управлению на тех же основаниях, как и другие объединенные народные комиссариаты и управления республик и областей.
5. Политические отделы губернских исполнительных комитетов действуют на основании особого положения о них, утвержденного Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
Примечание. Особые отделы и транспортные отделы, находясь в составе Государственного политического управления и политических отделов, ведут борьбу с преступлениями в армии, на ж. д. на основании особых положений, утвержденных Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.
6. В непосредственном распоряжении Государственного политического управления состоят особые части войск в количестве, определяемом постановлением Совета Труда и Обороны, управляемые особым, входящим в состав учреждений Государственного политического управления штабом войск Государственного политического управления Народного комиссариата внутренних дел.
7. При необходимости принятия мер пресечения в отношении лиц, причастных к контрреволюционным преступлениям, бандитизму, шпионажу, хищениям на железнодорожных и водных путях сообщения, контрабанде и переходу границ без разрешения, Государственному политическому управлению, политическим отделам, а также и уполномоченным их в уездах предоставляется право производства обысков, выемок и арестов на следующих основаниях:
а) в отношении лиц, застигнутых на месте преступления, аресты, обыски и выемки агентами Государственного политического управления или политических отделов могут быть произведены без специального постановления Государственного политического управления или политических отделов и особого ордера последующей санкцией председателя Государственного политического управления или политических отделов в течение 48 часов, принятых мер пресечения, во всех остальных случаях арест, а также обыски и выемки допускаются не иначе, как по специальному постановлению Государственного политического управления или политических отделов за подписью председателей их по особым ордерам, порядок выдачи каковых определяется вырабатываемой Государственным политическим управлением и утверждаемой Народным комиссариатом юстиции инструкцией;
б) не позднее 2 недель со дня ареста должно быть предъявлено обвинение арестованному;
в) не позднее 2 месяцев со дня ареста Государственное политическое управление или освобождает арестованного, или испрашивает у Президиума Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета разрешение на дальнейшую изоляцию, если того требуют особые обстоятельства дела, на срок, определяемый Президиумом Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета, или направляет дело в суд, зачисляя арестованного за ним.
8. Все общеуголовные дела по спекуляции, должностным и другим преступлениям, находящиеся до опубликования настоящего постановления в производстве Всероссийской чрезвычайной комиссии и ее органов, подлежат в 2-недельный срок передаче в революционные трибуналы и народные суды по принадлежности и впредь все дела о преступлениях, направленных против советского строя или представляющих нарушения законов РСФСР, подлежат разрешению исключительно в судебном порядке революционными трибуналами или народными судами по принадлежности.
9. Общий надзор за выполнением статей 7 и 8 настоящего постановления возлагается на Народный комиссариат юстиции.
10. В соответствии с настоящим постановлением дополнить положение о Народном комиссариате внутренних дел» (Собрание Узаконений. М., 1922, № 16, ст. 160).
652 ТЕЛЕФОНОГРАММА Н. П. ГОРБУНОВУ О ЧАСТНЫХ ИЗДАТЕЛЬСТВАХ 6 февраля 1922 г.
Поручаю Вам проверить, на основании каких законов и правил зарегистрировано в Москве, как сообщается в «Известиях» от 5/ІІ, свыше 143 частных издательств, каков личный состав ответственных за каждое издательство администрации и редакции, какова их гражданская ответственность, а равно ответственность перед судами вообще, кто заведует этим делом в Госиздате, кто ответственен за это.
Переговорите также секретно о том, в чем состоит и как организован надзор за этим делом со стороны Наркомюста, РКИ и ВЧК. Все это строго конфиденциально. Приготовьте мне ответ, хотя бы предварительный, к среде.
Ленин
Ленин В. И. Полн. собр. соч.,
т. 54 с. 155–156
На запрос управляющего делами СНК РСФСР Н. П. Горбунова председатель редколлегии и заведующий политическим отделом Госиздата Н. Л. Мещеряков 7 февраля 1922 г. ответил, что «частные издательства работают на основании декрета от 12 декабря 1921 г.». Для надзора за их работой создан политотдел при Госиздате. Мещеряков прислал В. И. Ленину копии циркуляров об организации политотделов на местах. Согласно циркулярам издательства были обязаны представлять рукописи в политотдел на просмотр. Типографии не имели права выпустить книгу, «если рукопись не была разрешена политотделом».
653 ПОРУЧЕНИЕ СЕКРЕТАРЯМ 7 февраля 1922 г.
Вх. № 153/Л. Уншлихту — телефонограмма Окулова, бывшего члена Президиума ВЦИК, с просьбой препроводить к нему бывшего начальника штаба Андерсона (посылала Лидия Александровна).
15/II. Запрашивала Езерскую, даст справку в 3 часа.
Ленинский сборник XXXIX, с. 425
См. документ 646.
654 ПИСЬМО М. М. ЛИТВИНОВУ, Д. И. КУРСКОМУ, И. С. УНШЛИХТУ и А. М. ЛЕЖАВЕ 13 февраля 1922 г.
Секретно
НКИД — Литвинову НКЮ — Курскому ВЧК — Уншлихту НКВТ — Лежаве
За границей нами ведется или должен вестись целый ряд гражданских дел: «пропажа золота в Эстонском банке», «дело Чибрарио», «дело о Добровольном флоте», «покупка поддельного сальварсана» и т. п.
Прошу сообщить мне, кто следит и отвечает за правильное ведение всех гражданских дел за границей. Какое ведомство?
Какой отдел? Кто персонально из членов коллегии? Если это не установлено, поручаю Наркомюсту в недельный срок совместно с ВЧК, Наркоминделом и НКВТ разработать этот вопрос и внести в СНК соответствующий проект постановления.
Предсовнаркома В. Ульянов (Ленин)
Ленин В. И. Полн. собр. соч.,
т. 54, с. 162–163
29 августа 1921 г. Наркомфин РСФСР направил в Эстонский банк опломбированные ящики с русскими золотыми монетами для оплаты закупаемых за границей товаров. 13 сентября по поручению торгпредства РСФСР в Эстонии часть ящиков банк передал в Ревельское отделение Шведского банка, откуда их переправили в Стокгольм. Ящики принял Стокгольмский торговый банк, где была обнаружена недостача золота на сумму 22910 рублей. Она образовалась в результате хищения золота в Эстонском банке. Торгпредство РСФСР в Эстонии потребовало возмещения нанесенного ущерба. Это требование было удовлетворено только после ноты НКИД РСФСР министерству иностранных дел Эстонии от 28 августа 1922 г.
