В течение XVI в. население в Испанском государстве без Португалии возросло при значительных региональных колебаниях приблизительно на 40 % (с 5,2 млн до приблизительно 8,1 млн). В преобладающем большинстве это были крестьяне, ремесленники и рыбаки. К началу столетия в растущих городах, превращающихся в политические, экономические и культурные центры страны, проживало 5 %, а к концу столетия около 20 % населения. Мадрид и Севилья превратились в процветающие центры; первый – благодаря пребыванию в нем двора и центральных органов власти, а вторая – благодаря монополии на торговлю с Америкой. Во времена Филиппа II города представляли собой самые динамичные элементы общественного развития в Испанском королевстве. Здесь открывались новые ремесленные мастерские и мануфактуры по производству шерстяных и шелковых тканей, славившихся своим высоким качеством во всей Европе. Вообще ремесло и мануфактурная промышленность Испании переживали подъем в первой половине XVI в., что объясняется повышением спроса в связи с ростом населения и освоением заморских территорий.
Активная политика Филиппа II истощала финансовые ресурсы. Четырежды – в 1557, 1560, 1575 и 1596 г. – король был вынужден объявлять о неплатежеспособности государства. Финансовые кризисы были особенно драматичными при небывалом росте доходов. Экономика Испании, опиравшаяся главным образом на сельское хозяйство и производство и торговлю шерстью и текстилем, хотя и переживала в результате роста населения в середине XVI в. значительный подъем, но в 80-х гг. попала в затяжной кризис. В этой ситуации большую важность приобретали ресурсы итальянских и нидерландских владений, а также ввозимые из Америки благородные металлы.
В общей сложности ввозимые благородные металлы дали казне примерно 65 млн дукатов, причем в конце правления Филипп получал в год в 12 раз больше, чем в начале. Источником дополнительных нерегулярных доходов являлась также продажа должностей, главным образом на местном уровне, и торговля дворянскими титулами. Регулярный годовой доход возрос приблизительно с 3 млн в 1559 г. до более чем 10 млн дукатов в 1598 г. Налоговое бремя на среднего кастильского налогоплательщика за это время увеличилось примерно на 430 %. Огромные денежные суммы, поглощаемые политикой Филиппа, в основном расходовались за пределами Испании или попадали в карманы иностранных торговцев и банкиров. Попытки добиться средне – и долгосрочного увеличения государственных доходов неоднократно стояли в центре повседневных государственных забот короля и часто воздействовали на внутри – и внешнеполитические решения Филиппа.
Внешняя политика Испании во второй половине XVI в.По наследству от отца Филипп II получил враждебные отношения с Францией и Римом. Папа Павел IV начал свой понтификат с того, что отлучил Карла и Филиппа от церкви и объявил Филиппа лишенным неаполитанской короны. Филипп принужден был двинуть против папы свою итальянскую армию под командованием герцога Альбы, одного из самых знаменитых военачальников того времени. В сентябре 1557 г. Павел IV капитулировал и подписал с Филиппом мирный договор. В то время как шла война в Италии, в северную Францию вторглась англо-испанская армия под командованием герцога Савойского. В августе был взят Сен-Кантен, под стенами которого потерпел поражение французский коннетабль Монморанси. После этого дорога на Париж была открыта. Но отсутствие денег, ставшее к тому времени хроническим, принудило Филиппа II согласиться на переговоры. Испания, получавшая огромные богатства из колоний, из-за беспрестанных войн своих королей становилась одной из беднейших стран Европы, которой они пытались навязать свою волю. 2 апреля 1559 г. в Като-Комбрези был подписан мирный договор, положивший конец многолетним Итальянским войнам.
Политику Филиппа II в значительной мере определяли религиозные убеждения, которые находились в постоянном взаимодействии и пересекались с государственными, а также династическими интересами. Империя Филиппа могла добиться впечатляющего превосходства, если надо было сконцентрировать ресурсы ее широких просторов против одного врага, но мощи Испании явно не хватало, если против Филиппа одновременно направляли свои силы несколько врагов, таких как Англия, Франция, восставшие Нидерланды, протестанты в Германии и Османская империя. Поэтому для внешней политики Испании характерным было стремление как можно дальше развести потенциальных противников и зоны конфликтов. Отчасти это Филиппу II удавалось: с заключением Като-Камбресийского мира он на долгое время избавился от серьезного соперника в лице Франции, которую в последующие десятилетия к тому же лихорадили внутренние кризисы. Испания смогла подняться до положения гегемона в Европе, которое утратила лишь в ходе Тридцатилетней войны 1618–1648 гг. Мир 1559 г. был скреплен третьим браком Филиппа – с Елизаветой Валуа Французской.
Важным направлением внешней политики Филиппа являлись отношения с австрийскими Габсбургами, в которых, несмотря на некоторые разногласия, прежде всего в итальянской и германской политике, все же преобладали элементы сотрудничества. Этой цели послужил и четвертый брак Филиппа в 1570 г. с дочерью императора Максимилиана II, Анной Австрийской, который прежде всего должен был гарантировать, что при наследовании владения в Испании и Империи останутся в руках Габсбургов, так как у Филиппа все еще не было наследников. Поэтому с 1564 по 1571 г. король воспитывал при своем дворе двух сыновей Максимилиана II – Эрнста и будущего императора Рудольфа II. За десять лет брака Анна родила пять детей; сначала одна за другой появились на свет четыре девочки, и только потом столь долгожданный для Филиппа наследник.
Взаимодействие с австрийскими родственниками облегчило в первую очередь борьбу с Османской империей, создав, однако, опасность войны на два фронта: в Юго-Восточной Европе и на Средиземном море. Выдающимся историческим событием стала победа Испании в союзе с папой и Венецией над турками в морской битве у Лепанто в 1571 г., которая, впрочем, не ликвидировала османскую угрозу. При поддержке императора Рудольфа II Филиппу удалось добиться важного успеха в Империи, когда его войска вмешались в спор об архиепископстве Кельнском и тем самым в 1583 г. окончательно обеспечили закрепление на этом важном фланге Нидерландов католиков Виттельсбахов.
Внешнеполитические успехи Филиппа II с середины 60-х гг. XVI в. стали блекнуть в результате бунта в Нидерландах, на родине его отца. Восстание стало самым тягостным личным переживанием для короля, конфронтация являлась величайшим политическим провалом, вызванным его собственными ошибками. Конфессионально неоднородные и богатые Нидерланды имели огромное значение для экономического единства всего государства Филиппа и были крайне важны для гегемонии в Северной и Центральной Европе. Однако в силу значительного удаления они в то же время были весьма уязвимы стратегически, особенно после того, как с 80-х гг. врагами Испании стали Франция, протестантские германские князья и наконец Англия, выступившая в поддержку восставших Нидерландов.
Политика Филиппа, проникнутая современными идеями централизации государства, равно как и тяжелым духом католицизма, и касавшаяся управленческой системы и института епископства, ограничивала местные свободы и в первую очередь дворянские привилегии, чем вызвала в 60-х гг. в Нидерландах волнения, провоцируемые поначалу дворянством. В 1566 г. большая депутация фламандских дворян вручила правившей Нидерландами герцогине Маргарите Пармской, сводной сестре Филиппа II, просьбу о смягчении эдикта против еретиков. Когда Филипп, отказался удовлетворить это прошение, в Антверпене и некоторых других городах вспыхнули восстания. В следующем году восстания были подавлены, но Филипп решил пойти на самые крутые меры. Он назначил своим наместником в Нидерландах герцога Альбу, который неумеренной жестокостью довел страну в 1572 г. до нового восстания. В следующем году король сместил Альбу, однако было уже поздно. В 1575 г. Голландия и Зеландия объявили о своем отделении от Испании. Фламандские провинции заключили с ними оборонительный союз. В 1576 г. испанские войска, не получившие из-за острого финансового кризиса в Испании жалованье, взбунтовались и разграбили Антверпен, вследствие чего восстание получило новый импульс и поддержку нидерландских католиков. Несмотря на огромные финансовые и военные затраты, на драконовские меры герцога Альбы и военные успехи присланного в 80-е гг. наместником Алессандро Фарнезе, Филипп не смог долго сдерживать восстание в Нидерландах. В конце концов в 1581 г. с помощью Франции и Англии северные провинции обрели фактическую независимость. Казалось, военному конфликту не будет конца. Только после ожесточенной войны испанцам к 1585 г. удалось вновь овладеть южными католическими провинциями, но Голландия сохранила свободу.
