Лепида подняли недовольные сулланской конфискацией земли в пользу ветеранов жители Этрурии. Когда в Этрурию пришла правительственная армия Лепида, тот поддержал восставших и их войско присоединилось к армии Лепида. После этого он стал уже как лидер движения выдвигать требования в адрес сената, в том числе о возврате земли восставшим в Этрурии.
В октябре 63 года Манлий, сторонник Катилины, кандидата в консулы на 62 год, собрал в Италии разорившихся граждан, главным образом ветеранов Суллы, восставшие выдвинули требование прощения долгов. В ноябре Катилина, считающий, что его путем манипуляций отстранили от законного консульства, выезжает к восставшим и возглавляет их армию. Высланную против него правительственную армию возглавляет его союзник на выборах, консул-63 Антоний, похоже, легаты Антония так опасались, что он сговорится с Катилиной, что перед сражением отстранили его от командования. В этой движухе была ещё и вторая попытка прислать к восставшим такую армию, с которой они могли бы объединиться, и командующий которой требования восставших бы поддержал – предложение помпеянца Непота в Риме передать командование в войне с Катилиной Помпею в конце 63-начале 62.
В обоих восстаниях на всех этапах восставшие выдвигают четкие требования, которые можно выполнить, приняв в Риме закон, ссылаются на права и прецеденты, постоянно отправляют послов с предложениями к командующему/сенату и ведут и ведут переговоры.
Граний Лициниан о событиях, с которых началось движение Лепида в 78:
Жители Фесулы ворвались в укрепленные пункты ветеранов. Убив многих ветеранов и восстановив свои поля, они защищали свои действия перед сенатом на основании того, что селяне были вынуждены сделать это после того, как были изгнаны из своих домов.
Граний Лициниан об одном из трёх походов армии Лепида на Рим (наверное, первом, самом мирном еще в 78 г):
С миром настолько неопределенным сенат прибег к наиболее торжественным клятвам, что они не должны перемещать свои вооруженные силы ни на шаг дальше. Когда они приблизились к городу, Лепид послал вперед своего посла…
Саллюстий, речь Филиппа в сенате во время восстания Лепида (77г):
Но несомненно те, которые до самого конца выносили постановления о послах для переговоров, о мире, согласии и других подобных вещах, дождались от него благодарности?
Или послание Лепида произвело на вас впечатление? Он говорит, что решил вернуть каждому его имущество, а сам держит чужое, решил отменить право войны, а сам принуждает взяться за оружие, хочет укрепить права у тех, у кого он не признает, что они были отняты, хочет ради согласия восстановить власть трибунов, из-за которой и разгорелись все раздоры.
Саллюстий о событиях ноября 63 года, после того, как Гай Маний в Этрурии поднял мятеж, а сенат назначил Марция Рекса в Этрурию командующим правительственных войск:
Гай Манлий посылает своих сообщников к Марцию Рексу с письмом приблизительно такого содержания:
«Богов и людей призываем мы в свидетели, император, — мы взялись за оружие не против отечества и не затем, чтобы подвергнуть опасности других людей, но дабы оградить себя от противозакония; из-за произвола и жестокости ростовщиков большинство из нас, несчастных, обнищавших, лишено отечества, все — доброго имени и имущества, и ни одному из нас не дозволили ни прибегнуть, по обычаю предков, к законной защите, ни, утратив имущество, сохранить личную свободу: так велика была жестокость ростовщиков и претора. Предки наши, сжалившись над римским плебсом, постановлениями своими часто оказывали ему помощь в его беспомощности, а совсем недавно на нашей памяти ввиду огромных долгов с согласия всех честных людей была разрешена уплата долгов вместо серебра медью. Часто сам плебс, либо из стремления к власти, либо возмущенный высокомерием магистратов, с оружием в руках уходил от патрициев. Но мы не стремимся ни к власти, ни к богатствам, из-за которых между людьми возникают войны и всяческое соперничество, но к свободе, расстаться с которой честный человек может только вместе с последним вздохом. Заклинаем тебя и сенат позаботьтесь о несчастных гражданах, возвратите нам защиту закона, которой нас лишила несправедливость претора, и не заставляйте нас искать способ возможно дороже продать свою жизнь».
На это Квинт Марций ответил, что они, если хотят о чем-либо просить сенат, должны сложить оружие и явиться в Рим с мольбой о прощении; сенат римского народа всегда был столь мягок и снисходителен, что никто никогда не просил его о помощи понапрасну.
Собственно, и в 91-90-х италики уже действовали так же. Союзническая война начиналась не как настоящая война, а как такие же вооруженные переговоры. Хорошо известный нам Помпедий Силон именно так и действовал – создавал вооруженное напряжение в паре с Друзом в Риме, который должен был преобразовать его в признание прав италиков. Ещё в мирном 91 году, кажется, ещё до смерти Друза, когда оставалась надежда что его закон о гражданстве италикам может быть принят, случился от такой эпизод (Диодор):
Вождь марсов Помпедий предпринял грандиозную и крайне рискованную авантюру. Созвав десять тысяч человек, набранных из рядов тех, кто имел причины опасаться судебного разбирательства, он повёл их в Рим с мечами, спрятанными под покровами гражданских одежд. Его цель была окружить сенат вооружёнными людьми и требовать гражданства, или, в случае неудачи, уничтожить огнём и мечом это средоточие империи. Гай Домиций, встретивший его, спросил: «Помпедий, куда ты идёшь с таким большим отрядом?», и он ответил: «В Рим, получить гражданство по вызову трибунов». Домиций возразил, что они добьются гражданства с меньшим риском и с большим почётом, если обратятся к сенату способом не столь воинственным; сенат, сказал он, дарует эту милость союзникам, если вместо принуждения предъявляют ходатайство. Помпедий принял совет как некое божественное откровение и убеждённый его словами вернулся домой.
И после этого, когда восстание началось, и италики уже приняли общее решение отложиться и начали вооружаться, они сначала воспользовались этим чтобы провести с сенатом уже вооруженные, но ещё переговоры:
Аппиан:
Лишь только разнеслась весть о восстании в Аускуле, все соседние народы стали открыто готовиться к войне [начало 90 г.]: марсы, пелигны, вестины, марруцины, вслед за ними пицентины, френтаны, гирпины, помпеяны, венузины, япиги, луканы, самниты. Они отправили в Рим послов с жалобой на то, что они, хотя и содействовали во всем римлянам в укреплении их власти, за оказанную помощь не удостоены прав римского гражданства. Сенат дал им очень решительный ответ: если они раскаиваются во всем происшедшем, пусть отправят посольство к сенату
