ЦК КП(б)У и правительство Советской Украины в своей деятельности по привлечению учительства на сторону Советской власти руководствовались указаниями В. И. Ленина о том, что по отношению к старым специалистам нужно проявлять максимум терпения и внимания, заботиться об условиях жизни и труда тех, кто своей работой доказывает преданность интересам Советского государства.
В ходе жестоких классовых битв, особенно после деникинского нашествия на Украину, многие учителя воочию убеждались в том, что только Советская власть заботится о настоящем подъеме культуры народа, о просвещении трудящихся, о положении учителей, тогда как все другие претенденты на государственную власть лишь ограничивались широковещательными декларациями. С конца 1919 и на протяжении всего 1920 г. среди учительства Украины происходил интенсивный процесс перехода на путь сотрудничества с Советской властью. Изменение в политических настроениях учительства отметил в постановлении о народном образовании I Всеукраинский съезд комитетов незаможных селян (октябрь 1920 г.): «Съезд свидетельствует, что рядовое сельское учительство уже активно встало на путь сотрудничества с незаможным селянством»[771].
В. И. Липский.
Учитывая важность политико-воспитательной работы среди учительства, деятелей культуры и искусства, а также необходимость их сплочения вокруг Коммунистической партии, партийными и советскими органами была проведена большая работа по организации профессионального союза работников просвещения и социалистической культуры. Советское учительство решительно выступило против националистического Всеукраинского учительского союза, о котором В. И. Ленин говорил в заключительном слове на VIII Всероссийской конференции РКП(б): «Мы должны требовать, чтобы боротьбисты разогнали спилку учителей, хотя бы на украинском языке, хотя бы с украинской государственной печатью, но во имя тех же принципов пролетарской коммунистической политики, во имя которых мы свой ВУС, Всероссийский учительский союз, разогнали, ибо он не проводил принципов пролетарской диктатуры, а защищал интересы и проводил политику мелкой буржуазии»[772].
Организованные летом в 1919 г. в Киеве, Харькове, Николаеве и других городах республики союзы учителей-коммунистов сыграли большую роль в привлечении учительства к активному сотрудничеству с Советской властью и создании в начале 1920 г. профсоюза работников просвещения и социалистической культуры республики.
Е. О. Патон.
Наркомпрос УССР организовал подготовку и переподготовку учительских кадров. Вместе с партийными организациями отделы народного образования подбирали слушателей для обучения в педагогических учебных заведениях из числа рабочих, крестьян-бедняков, привлекая прежде всего коммунистов, комсомольцев, бывших воинов Красной Армии. В Киеве, Харькове, Одессе, Екатеринославе, Полтаве, Херсоне, Житомире, Николаеве, Чернигове, Нежине, Каменце-Подольском, Луганске, Глухове функционировали учительские и педагогические институты. В разных городах Украины было открыто 48 педагогических техникумов и школ, около 100 учительских курсов. Большую помощь в подготовке учителей оказал Украине Наркомпрос РСФСР, в частности, его руководители А. В. Луначарский и Н. К. Крупская, ряд работ которых по вопросам педагогики и народного образования был издан на Украине. Видными организаторами школьного дела в республике в годы гражданской войны были В. П. Затонский, Я. П. Ряппо и др.
В школьном строительстве в республике уже в первые годы Советской власти были достигнуты определенные успехи. К концу 1920 г. значительно возросло количество школ, учителей и учащихся. Если в 1914/15 учебном году на Украине насчитывалось 19568 общеобразовательных школ, то в конце 1920 г. — 21887, а учеников соответственно — 1 млн. 678 тыс. и 2 млн. 250 тыс. Число учителей за тот же период возросло с 47 тыс. до 75 тыс. Изменился также социальный состав учащихся, дети трудящихся получили широкий доступ к школьному образованию.
Вместе, с тем трудное материальное положение, голод, эпидемии вынуждали десятки тысяч детей оставлять школу. Около миллиона детей школьного возраста не имело возможности учиться и пополняло армию неграмотных. Тяжелым последствием гражданской войны и иностранной военной интервенции была детская беспризорность. По данным Наркомпроса, на Украине в 1920 г. насчитывалось около 300 тыс. сирот. Только в Донбассе было до 40 тыс. беспризорных детей. В опубликованной 1 июля 1920 г. Наркомпросом УССР «Декларации о социальном воспитании детей» провозглашался лозунг «охраны детства», который включал в себя заботу государства не только об образовании и воспитании, но также и об улучшении условий жизни детей[773].
По примеру РСФСР на Украине 29 июля 1920 г. был создан Совет защиты детей. При его активном содействии в 1920 г. было открыто 550 детских домов на 45 тыс. мест, организовывалось бесплатное детское питание, открывались детские столовые и молочные кухни. Созданная по инициативе Совета специальная группа из представителей комсомола и женских рабочих организаций занималась обследованием реквизированных помещичьих имений, которые передавались Наркомпросу для создания детских домов, санаториев, лесных школ. Осенью 1920 г. Совет защиты детей организовал переселение 10 тыс. беспризорных детей из разоренного войной Донбасса в южные губернии, где было открыто необходимое количество детских домов.
В годы гражданской войны на Украине существовали колонии для детей, эвакуированных из северных голодающих районов России. Правительство и трудящиеся РСФСР, и свою очередь, оказывали большую помощь детским учреждениям Украины, снабжая их одеждой, обувью, постельным бельем, топливом. Всенародным проявлением заботы о детях — будущем страны — стала Неделя защиты детей, проходившая в республике в начале декабря 1920 г. Силами трудящихся были отремонтированы и приведены в порядок школы и детские учреждения, улучшено их снабжение всем необходимым. Большую помощь Совету защиты детей в проведении недели оказали Советы, женотделы и комсомол республики.
Все, что было сделано в годы гражданской войны для улучшения жизни детей, развития школьного дела, стало прочным фундаментом той гигантской работы в области народного образования, которую развернула Советская власть в последующие годы социалистического строительства.
2. Высшая школа и наука
Реорганизация высшей школы. Небывалый размах социально-экономических преобразований в стране после Октябрьской революции требовал большого числа высококвалифицированных специалистов. В. И. Ленин указывал, что пролетарскому государству нужны «в большем и большем, против прежнего, числе инженеры, агрономы, техники, научно-образованные специалисты всякого рода…»[774]. Решение этой проблемы тесно связывалось с перестройкой работы высшей школы и научных учреждений.
В принятой VIII съездом РКП(б) Программе партии в числе первоочередных в области народного просвещения выдвигались такие задачи: «Открытие широкого доступа в аудитории высшей школы для всех желающих учиться, и в первую очередь для рабочих; привлечение к преподавательской деятельности в высшей школе всех, могущих там учить; устранение всех и всяческих искусственных преград между свежими научными силами и кафедрой; материальное обеспечение учащихся с целью дать фактическую возможность пролетариям и крестьянам воспользоваться высшей школой»[775].
2 августа 1918 г. правительство РСФСР и 2 марта 1919 г. правительство УССР издали декреты о правилах приема в высшие учебные заведения. В первую очередь в высшие учебные заведения принимались дети рабочих и крестьянской бедноты. Чтобы облегчить рабочей молодежи доступ в высшую школу, временно при поступлении не требовалось свидетельство об окончании средней школы, не сдавались приемные экзамены. Плата за обучение отменялась. Женщины при поступлении в вузы имели равные права с мужчинами. Студенты обеспечивались стипендией.
В марте 1919 г. Наркомпрос УССР принял решение о демократизации управления высшей школой. Вводилась новая форма руководства вузами, для чего создавался специальный институт комиссаров, назначаемых Наркомпросом. Комиссары выполняли функции ректоров и проректоров. Осуществлялась демократизация факультетских советов, в составе которых представители студенчества должны были входить в таком же количестве, как и представители профессорско-преподавательского состава. Тем самым был нанесен сокрушительный удар по кастовой замкнутости руководящих органов вузов, реакционно настроенной профессуре, которая всячески противилась демократизации высшей школы.
