• возникновение нового государства в результате цессии (возникновение в 1787 г. США в результате соединения 13 бывших колоний Великобритании);
• возникновение государства в колониальной стране, освободившейся от власти государства-метрополии.
Возникновение государства принято подразделять на стандартные (типичные) и уникальные (единичные) варианты. Типичный вариант возникновения государства предполагает преобладание собственных, внутренних для общества факторов генезиса. Наоборот, уникальные пути образования государства предполагают преобладание факторов, внешних для общества и потому нарушающих естественный, постепенный характер его эволюции.
2. Большинство исследователей видят в государстве один из результатов так называемой «неолитической революции» и «городской революции», когда к III тысячелетию до н. э. наиболее развитые общества Африки (в районе Нила) и Азии (в районе Тигра и Евфрата) стали использовать искусственно созданные орудия труда и перешли от присваивающего к производящему хозяйству. Живой труд стал ценностью, поскольку создал предметы, превосходящие потребность в них самого производителя. Внутри родов (племен) возникает массовое принуждение населения к труду. В силу этого появилась возможность накапливать и перераспределять общественное богатство.
Демографический взрыв на фоне роста и усложнения общественного производства поменял тип расселения людей – появились города. Принадлежа к разным родовым и даже этническим группам, горожане уже не могли регулировать свои отношения на основе традиций и обычаев одного какого-то рода (племени).
Эти процессы сформировали важные общественные потребности:
• обеспечение упорядоченности общественных связей;
• обеспечение безопасности жизни в условиях общественных конфликтов;
• обеспечение управления общественными работами на значительных территориях с привлечением значительного количества работников.
Развитие общества приводит к конкуренции и столкновению различных властей. Эти власти контролировали религиозную, хозяйственную, семейно-брачную и интеллектуальную деятельность индивидов, согласовывая их разнообразные интересы разнообразными приемами: поддержкой, ограничением и подавлением. Такой контроль преследовал цель исключить явный, насильственный конфликт интересов и создать единый для всех и взаимоприемлемый порядок отношений людей. Единая власть учитывала общий интерес всех жителей города. Если эти задачи решались, то город приобретал характер города-государства.
3. Помимо естественного, эволюционного пути создания государства известны и другие варианты возникновения такового. Обычно это происходило в условиях широкого завоевания стран и территорий внутренне однородными племенными образованиями, не нуждавшимися в государстве как средстве организации своей жизни. Для организации покоренных территорий варвары быстро осваивали институты государства и приемы государственного управления, заимствованные у покоренных народов. Известны примеры, когда государство образовывалось в силу необходимости мобилизации ресурсов страны для обороны от внешних противников, если возможностей отдельных племен было для этого недостаточно (Великоморавское государство, Ирландия, Древняя Русь).
3. Основные теории происхождения государства
Государство возникло в глубокой древности под воздействием различных факторов общественной жизни. Попытка взвесить эти факторы приводит к появлению значительного количества концепций возникновения государства. Концепции возникновения государства являются средством не только объяснения прошлого, но и прогнозирования будущего развития государства.
1. Наиболее древней концепцией возникновения государства считается теологическая. Законченный вид она приобрела в трактате христианского мыслителя Аврелия Августина (V в.) «О граде Божием». Государство возникает как результат божественного веления. Теологическая концепция провозглашает необходимость соблюдения и исполнения государственных велений не только потому, что государство полезно для общества. Повиноваться государству – религиозный долг человека, поскольку государство – отражение власти Бога над миром. Знаменитый христианский богослов Фома Аквинский (1225 или 1226–1274) полагал, что безусловный и непререкаемый авторитет принадлежит акту властвования: с религиозной точки зрения необходимо, чтобы общество разделило властвующих и подвластных.
Теологическая концепция возникновения государства фиксирует универсальную ценность такого объединения людей: прогресс человечества во всех областях жизни был невозможен без государственной организации общества.
2. В глубокой древности была создана и патриархальная концепция возникновения государства. Она была сформулирована в Китае Конфуцием, а в Европе – Аристотелем. Для Конфуция (ок. 551–479 до н. э.) государство было большой семьей, в которой правитель имел черты отца народа и заботился о подданных как о детях. В Новое время патриархальную концепцию обосновывал английский автор Роберт Филмер в трактате «Патриархия, или Естественная власть короля». С его точки зрения, библейский Адам был прародителем человечества и главой первой семьи согласно воле Бога. Монархи являются наследниками Адама, поскольку человечество образовалось из этой первоначальной семьи и власть первочеловека была передана главам последующих семей в порядке старшинства последних.
Патриархальная концепция отражает существенные черты возникновения государства. В частности, она объясняет тот факт, что ранние государства были патримониальными. Патримониальное государство – тип государства, которое является частной собственностью правящей семьи, представленной его главой.
3. Возникновение государства объясняется и договорной (естественно-правовой) концепцией, созданной в Новое время Гуго Гроцием (1583–1645) в трактате «О праве войны и мира», Томасом Гоббсом (1588–1679) в трактате «Левиафан» и Джоном Локком (1632–1704) в работе «Два трактата о правлении». С их точки зрения, возникновение государства объясняется рациональным расчетом людей, добровольно объединяющихся в союз для обеспечения коллективной безопасности и частной собственности.
4. На объяснение возникновения ранних государств ориентирована концепция насилия, сформулированная Людвигом Гумпловичем (работа «Общее учение о государстве»). Государство возникает как результат завоевания одних общественных образований другими. Эта концепция не может объяснить длительное существование государства, поскольку насилие и принуждение не являются самостоятельными средствами управления.
5. Объясняет возникновение государства и психологическая концепция. Ее разрабатывали Л. И. Петражицкий (работа «Теория права и государства в связи с теорией нравственности»), Э. Фромм (работа «Бегство от свободы»). Психологическая концепция исходит из идеи, что люди различаются своей психической конституцией, поскольку одни склонны к властвованию, а другие – к подчинению. Распределение психологических склонностей между индивидами создает структуру человеческих обществ, ее властную организацию. Государство, с одной стороны, концентрированная воля к власти, а с другой – инструмент ограничения властолюбия тех членов общества, которые не были включены во властвующую организацию.
6. Значительным влиянием пользуется марксистская концепция возникновения государства. Наиболее полно она выражена в работе Ф. Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности и государства». Марксизм полагает, что государство возникает в силу экономических причин в эпоху разложения первобытного коммунизма, когда возникли общественное разделение труда, прибавочный продукт, общественные классы, организующие производственный процесс и участвующие в нем на началах подчинения.
С точки зрения марксизма государство оказывается результатом непримиримости классовых противоречий и может существовать только в этой ситуации. Вместе с исчезновением классов в результате экономической и социальной эволюции государство «отмирает». Марксизм – одна из немногих концепций, настаивающих на временном, историческом, характере государства. Возможности этой концепции настолько велики, что большинство остальных вариантов объяснения генезиса государства может быть представлено как частный случай марксистской идеи. Вместе с тем марксистская концепция не может объяснить всего многообразия истории государства. Например, ей противоречат факт государственных объединений, не знавших экономических классов, а также факт действия государственной власти в интересах всех членов общества.
