Российской республики
Глава 1
От Высшей военной полиции до Департамента полиции
История российской военной контрразведки необычна. Например, специализированная служба для надзора за армией и флотом, а также их защиты от иностранного шпионажа, была создана чуть больше 200 лет назад. Это не значит, что до этого времени государство не пыталось контролировать происходящее в Вооруженных силах. Просто занимались этим другие структуры. И не очень результативно, что не удивительно. Ведь у военной контрразведки своя специфика. Как в подготовке кадров, так и в повседневной деятельности.
В годы «холодной войны», например, военных контрразведчиков обучали отдельно от их «гражданских» коллег. В Высшей школе КГБ им. Дзержинского были: факультет № 1 (военной контрразведки); факультет № 2 (подготовка оперативного состава со знанием западных иностранных языков) и факультет № 3 (подготовка оперативного состава со знанием восточных иностранных языков).
Другой пример. 10 августа 1935 года Народным комиссаром внутренних дел СССР был подписан приказ № 00306 «Об организации и комплектовании 1 набора 10-ти межкраевых школ по подготовке оперсостава УГБ». Приказом предписывалось сформировать специальные учебные заведения по подготовке оперативного состава для планового пополнения органов Главного управления государственной безопасности НКВД СССР. Одна из этих школ была открыта в Новосибирске.
Мы не будем рассказывать славную историю этого учебного заведения. Отметим лишь, что в 1951 году Новосибирская школа МГБ СССР по переподготовке оперативного состава была преобразована в Новосибирскую школу подготовки оперативного состава МГБ СССР с основным предназначением — готовить кадры для органов военной контрразведки.
В апреле 1952 года Новосибирская школа была переименована в школу № 311 МГБ СССР, а в декабре 1952 года — в школу № ЗП военной контрразведки МГБ СССР. С апреля 1954 года учебное заведение стало именоваться средней специальной школой № 311 КГБ при Совете министров СССР.
В 1957 году школа перешла на подготовку специалистов из числа уже имеющих высшее образование офицеров запаса и кадровых офицеров СА и ВМФ.
В 1974 году приказом председателя КГБ при СМ СССР Андропова Ю. В. средняя специальная школа № 311 была преобразована в Высшие курсы военной контрразведки КГБ при СМ СССР (ВКВК). Высшие курсы предписывалось комплектовать офицерами, окончившими, как правило, высшие военноучебные заведения и имеющими стаж военной службы по окончании учебы.
Как мы видим, из довоенного широкопрофильного учебного заведения в годы «холодной войны» оно превратилось в узкоспециализированное. Рассчитанное исключительно на подготовку военных контрразведчиков.
Третий пример. С образованием в Советском Союзе в 1960 году Ракетных войск стратегического назначения для оперативных работников нового вида Вооруженных сил СССР важное значение стали иметь техническая подготовка, знание инженерно-технических особенностей нового оружия. Ветераны военной контрразведки, которые первыми налаживали контрразведывательное обеспечение нового вида Вооруженных сил, обращали внимание, что эта работа может быть успешной только в том случае, если сотрудники Особого отдела сами уделяют постоянное внимание своей военно-технической подготовке. Военным контрразведчикам необходимо было обстоятельно изучить боевые ракетные комплексы и системы вооружения, иметь четкое представление об эксплуатации и обслуживании как наземного оборудования, так и самих ракет, их бортовых систем и агрегатов, глубоко разбираться во всех аспектах, связанных с постановкой на боевое дежурство и подготовкой к пускам.
Требовались знания уязвимых мест, а также специфических правил техники безопасности на конкретных участках. Оперативные работники в силу своих служебных обязанностей должны были владеть этими вопросами так же досконально, как это положено профессиональным военным специалистам в ракетных войсках. Важно было также знать нормативные требования, предъявляемые на этапе строительно-монтажных работ, с тем, чтобы упреждать возможные нарушения технологии производства, которые могут отрицательно сказаться на выполнении боевой задачи[3].
Аналогичные требования предъявлялись к контрразведчикам, которые оперативно обслуживали другие рода войск. Впрочем, дело не только в специфике обучения будущих военных контрразведчиков. Но и во множестве других причин, рассказ о которых находится вне границ данной книги.
Рождение профессиональной военной контрразведки
Накануне Отечественной войны 1812 года в ходе военной реформы, проводившейся военным министром России генералом от инфантерии М. Б. Барклаем де Толли, в России была впервые организационно оформлена военная контрразведка. В документах 1812–1815 годов она также именовалась «высшей», «вышней» и «воинской» полицией.
Формирование новой структуры началось в марте 1812 года, когда были назначены руководители «высшей полиции» — директора в каждую из трех армий. В 1-й Западной армии (главнокомандующий — Барклай де Толли) этот пост занял бывший директор Особенной канцелярии министерства полиции Яков де Сангленкоторый с 17 апреля 1812 года одновременно являлся директором Высшей полиции при военном министре; во 2-й Западной армии (главнокомандующий — генерал от инфантерии князь П. И. Багратион) директором полиции стал подполковник маркиз М.-Л. де Лезер, эмигрант-роялист из Франции, с 1800 года состоявший на русской службе; и в 3-й Западной армии (главнокомандующий — генерал от кавалерии А. П. Тормасов) — действительный статский советник И. С. Бароцци, занимавшийся организацией разведки во время войны с Турцией 1806–1812 годов.
Фактически аппарат военной контрразведки существовал только в 1-й армии, где был образован штат чиновников и канцелярия. Ему подчинялась полиция всех губерний Российской империи от границы с Австрией до Балтийского моря. Во время войны сотрудники де Санглена осуществляли операции также в полосе действий 2-й и 3-й армий.
Директора Высшей полиции 2-й и 3-й армий не успели приступить к формированию штата сотрудников. Бароцци, едва прибыв в 3-ю армию, уехал в Санкт-Петербург, так как, по его словам, имел от командования Молдавской армии особое поручение к императору. Де Лезер, появившийся во 2-й армии лишь после падения Смоленска (август 1812 года), был заподозрен, как и другие иностранцы, в «сношениях с неприятелем» и выслан в Пермь (в 1813 году был оправдан и возвращен на службу).
В сентябре 1812 года, после отставки Барклая де Толли с поста военного министра, де Санглен и его сотрудники, находившиеся в прямом подчинении главы военного ведомства, вместе с канцелярией министерства отбыли в Санкт-Петербург. Директором Высшей полиции в армии был назначен бывший чиновник Министерства полиции надворный советник барон П. Ф. Розен, помощник де Санглена. Введение в декабре 1812 года должности военного генерал-полицмейстера не изменило контрразведывательных функций армейской полиции, о чем говорилось в одном из приказов М. И. Кутузова.
Кадры Высшей полиции составлялись из сотрудников министерства полиции (отставной поручик И.А.Лешковский, надворный советник И. А. Шлыков), местных полицейских чиновников (виленский полицмейстер Вейс и ковен-ский — майор Е. Бистром), отставных военных (подполковник Е. Г. Кемпен), чиновников различных ведомств (А. Бартц из таможни, коллежский секретарь В. П. Валуа) и даже иностранцев на русской службе, таких, как, например, отставной ротмистр австрийской
