В зависимости от периодичности различают следующие виды оценки:
• регулярную – для оценки текущей работы за месяц, квартал, год.
• нерегулярную, которая проводится по потребностям (появление вакансий на должность или престижную учебу).
Оценку можно проводить вручную, с использованием ЭВМ, компьютерного тестирования.
Особым видом оценки является аттестация кадров. Цель ее – усиление роли руководителей, специалистов и служащих; повышение эффективности их труда, деловой квалификации и ответственности; определение рациональности использования специалистов; соответствие работника занимаемой должности; набор кандидатов в резерв на выдвижение; тарификация работ и работников в связи с вводом новых тарифных сеток, форм и систем оплаты труда.
8.2. Аттестация кадров
Согласно ТК РФ одним из оснований для расторжения трудового договора по инициативе работодателя является несоответствие работника занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной аттестацией.
В рыночной экономике аттестация призвана решать не только вполне конкретные задачи совершенствования управления персоналом и расстановки кадров, формирования резерва на выдвижение, определения в потребности повышения квалификации, управления карьерой сотрудников, совершенствования форм и методов работы самих руководителей, но и осуществлять подготовку и апробацию мотивационных моделей.
Для проведения качественной аттестации разрабатывается программа аттестации, порядок аттестации и положение об аттестации.
На основании действующих нормативных актов можно выделить следующие этапы: подготовка к аттестации, проведение аттестации, принятие решения аттестационной комиссией.
Основные задачи аттестации:
• объективная оценка деятельности работника и установление его соответствия занимаемой должности;
• содействие повышению эффективности работы организации;
• формирование высококвалифицированного кадрового состава организации;
• выявление перспективы применения потенциальных возможностей руководителей и специалистов;
• обеспечение возможностей передвижения кадров;
• стимулирование профессионального роста работников.
Проведение аттестации предполагает дифференцированный подход к различным категориям работников.
Вспомогательными актами, обеспечивающими организацию и проведение аттестации, являются правила внутреннего трудового распорядка, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работников. К документам, обеспечивающим стадии и процедуры аттестации, можно отнести приказы руководителя о проведении аттестации, отзывы на аттестуемых работников, аттестационные листы, графики проведения аттестации по категориям работников и структурным подразделениям, образцы протоколов заседания аттестационной комиссии и т. д.
Аттестация может проводиться как планово, в соответствии с графиком, так и внепланово, по инициативе самого работника или его непосредственного руководителя.
Для проведения аттестации необходимо:
• образовать аттестационную комиссию;
• составить списки подлежащих аттестации работников и график ее проведения;
• подготовить необходимые документы для работы аттестационной комиссии;
• утвердить подготовленный перечень вопросов для аттестационных тестов.
Аттестационная комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии. Ее состав утверждается руководителем организации.
Аттестационная комиссия определяет форму проведения аттестации. Руководителем организации утверждается график проведения аттестации, который доводится до сведения аттестуемых не позднее чем за месяц до начала аттестации. В графике указываются время и дата проведения аттестации, а также дата представления в аттестационную комиссию необходимых документов на каждого аттестуемого.
В рамках аттестации каждый сотрудник проходит профессиональное тестирование, позволяющее определить основные направления в повышении квалификации как самого работника, так и коллектива в целом.
Для признания результатов тестирования положительными количество правильных ответов не должно быть менее 2/3 от их общего числа.
В ходе индивидуального собеседования принимается решение о соответствии сотрудника занимаемой должности и вырабатываются рекомендации по совершенствованию работы аттестуемого. Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в комиссию предоставляются следующие документы:
• анкета, характеризующая личность аттестуемого;
• итоговый лист с результатами тестирования;
• отзыв на подлежащего аттестации работника, подписанный его непосредственным руководителем.
Кадровая служба не менее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить аттестуемого с предоставленным отзывом о его служебной деятельности. Индивидуальное собеседование проводится в присутствии аттестуемого и руководителя соответствующего структурного подразделения.
Очередная аттестация проводится раз в три-пять лет. Не подлежат аттестации молодые специалисты в течение трех лет после окончания образовательных учреждений, беременные женщины и женщины, имеющие детей до трех лет.
В первую очередь аттестуются руководители подразделений, затем подчиненные или работники. Члены аттестационной комиссии аттестуются на общих основаниях, при этом они не участвуют в голосовании. Руководители организаций и учреждений аттестуются вышестоящими органами.
Оценка деятельности аттестуемого и рекомендации комиссии принимаются открытым голосованием, без присутствия работника. При этом в заседании должно участвовать не менее 2/3 состава аттестационной комиссии. Результат голосования определяет большинство голосов. При равенстве голосов аттестуемый работник считается соответствующим занимаемой должности. Результаты аттестации сообщаются работнику сразу после голосования.
Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист. По ее итогам в отношении каждого аттестуемого сотрудника комиссия дает одну из следующих оценок:
• соответствует занимаемой должности;
• соответствует занимаемой должности при условии улучшения работы и выполнения рекомендаций аттестационной комиссии с прохождением повторной аттестации через установленный срок;
• не соответствует занимаемой должности.
Уведомление о результатах аттестации отсутствующего работника должно выдаваться сотруднику или выписываться по почте не позднее чем через пять дней после прохождения аттестации.
По результатам аттестации комиссия может вносить на рассмотрение руководителя рекомендации:
• о поощрениях, премировании;
• об изменениях размеров их должностных окладов;
• о включении в резерв на выдвижение;
• о понижении в должности или освобождении работников от занимаемой должности;
• о повышении квалификации работника;
• об улучшении условий труда.
По итогам аттестации отдел кадров готовит проект приказа, а руководитель организации издает его.
Однако перевод на другую работу и расторжение трудового договора не допускается в случае болезни работника, который признан не соответствующим занимаемой должности.
В процессе аттестации иногда возникают конфликтные ситуации и трудовые споры. Причинами этого является нарушение действующего в организации положения о порядке проведения аттестации, несогласие работников с принятым решением, формальный подход и необходимость в переоценке их деятельности. Поэтому в каждой организации должны разрабатываться свои положения с указанием показателей по каждой должности, которые должны оцениваться при аттестации.
Вопросы для самоконтроля
1. Как производится оценка персонала?
2. Какие проблемы решаются при оценке персонала?
3. Что необходимо учитывать при оценке сложности труда? 4. Какие существуют методы сбора информации при оценке персонала?
5. Какие существуют наиболее используемые методы оценки персонала?
6. Основные задачи аттестации персонала.
7. Что необходимо сделать для проведения аттестации персонала?
8. Какие документы предоставляются в комиссию по аттестации?
9. Какие оценки аттестуемому дает комиссия?
9. ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗЕРВА КАДРОВ И ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЛОВОЙ КАРЬЕРЫ ПЕРСОНАЛА
9.1. Порядок оформления резерва кадров управления
Под резервом кадров управления понимают категорию работников, обладающих деловыми, моральными и профессиональными качествами, позволяющими сделать вывод об их пригодности к руководящей деятельности. Формирование резерва происходит в результате аттестации кадров.
Списки резерва должны быть гласными. В процессе формирования резерва кадров определяют, кого необходимо учить, какую форму подготовки применить с учетом индивидуальных качеств и перспективы использования на должностях руководителей. Критерии для выдвижения в резерв кадров управления:
