Денационализация – представляет собой возврат государством национализированного имущества прежним владельцам. В настоящий период этот процесс получил широкое распространение в странах Балтии – Эстонии, Латвии, Литве.
Реприватизация – это возврат в частную собственность государственной собственности, возникшей в результате произведенной ранее скупки предприятий, земли, банков, акций и т. д. у частных собственников. Реприватизация в отличие от денационализации, как правило, не сопровождается актами государственной власти.
В современной России приватизация приняла широкий размах. Ее механизм был определен Законом о приватизации, принятым в 1991 году. В нем были заложены основы приватизации:
1. Определены три формы приватизации: продажа предприятий с аукциона, по конкурсу, путем их акционирования.
2. Созданы две государственные структуры: первая – комитеты по управлению государственным (муниципальным) имуществом, вторая – фонды имущества. В функции первых входила подготовка планов приватизации и осуществление мероприятий, связанных с подготовкой предприятий к приватизации. Вторые осуществляли продажу предприятий на аукционах, продажу их акций.
3. Были определены объекты приватизации и их денежная оценка. Особое значение придавалось стоимости имущества. Было принято решение оценивать предприятия по остаточной стоимости основных производственных фондов. Справедливости ради отметим, что реализация закона о приватизации усилила социальные противоречия в обществе, и поэтому сам закон подвергается критике.
Приватизация является частью более широкого процесса – разгосударствления экономики.
Разгосударствление – это переход от преимущественно государственно-директивного регулирования производства к его регулированию преимущественно на основе рыночных механизмов.
Итоги разгосударствления: во-первых, меняется структура собственности в пользу частной и сокращения общественной. Во-вторых, меняются экономическая роль и функции государства: государство перестает быть субъектом хозяйствования; государство начинает регулировать экономические процессы не через директивы, а через изменение экономических условий жизни; обязательные государственные задания уступают место системе государственных закупок; государство снимает с себя функции распределения имеющихся ресурсов; постепенно ликвидируется государственная монополия во внешнеэкономической деятельности.
Глава 4
Этапы становления рыночной экономики
Продолжая логику первого раздела, состоящую в необходимости анализировать сущность экономических явлений, процессов, категорий, – рассмотрим в данной главе цепь проблем, связанных с естественным процессом развития экономических отношений.
– Познакомимся с формами товарного производства: простое (традиционное) товарное производство, классический капитализм, социализированное и деформированное товарное производство.
– Изучим ключевые категории товарного производства: товар, стоимость, полезность, цена, деньги, денежная система.
– Выясним различия между трудовой теорией стоимости, теорией предельной полезности и затратной концепцией.
– Исследуем сущность инфляции и антиинфляционных мер правительства.
4.1. Натуральное хозяйство и его признаки
Известно, что объектом изучения экономической науки является хозяйственная деятельность общества, формы которой постоянно трансформируются.
Исторически первым типом экономической организации производства стало натуральное хозяйство (традиционное).
Натуральным является хозяйство, при котором люди произволят продукты лишь для удовлетворения своих собственных потребностей, не прибегая к обмену, рынку.
Для натурального хозяйства характеры следующие признаки:
– замкнутость;
– ограниченность и разобщенность производства;
– традиционность;
– медленные темпы развития.
Оно было основано на ручном универсальном труде и в наиболее чистом виде существовало у первобытных народов, не знавших общественного разделения труда и не обменивавшихся друг с другом своей продукцией. Состояние производительных сил и их организация характеризовались крайней примитивностью; набор создаваемых продуктов не изменялся в течение веков и из года в год производился почти в тех же размерах (простое воспроизводство).
Три главных вопроса ЧТО, КАК, ДЛЯ КОГО решали собственники хозяйства (они же работники), ориентируясь на запросы своего хозяйства (патриархальной семьи). Большую роль в натуральном хозяйстве играли сложившиеся обычаи и воля вождя.
Как господствующая форма натуральное хозяйство уже давно прошло отмеренный ему историей путь. Однако связь по принципу «произвели – потребили» (без обмена и общественного распределения) оказалась очень устойчивой, ее элементы можно видеть и в современном обществе как на микро-, так и на макроуровнях. Примером натурального хозяйства на микроуровне является работа на садово-огородных участках, весьма поощряемая государством в периоды экономических неурядиц. Примером натурализации на макроуровне может служить политика автаркии, которая предполагает создание самодовлеющего хозяйства в пределах одной страны, нацеленного на самообеспечение. Такая политика ведет к самоизоляции страны от мирового рынка, к отставанию экономического развития, не обеспечивает хозяйственную независимость и потому является реакционной.
Более сложным по сравнению с натуральным является ТОВАРНОЕ ХОЗЯЙСТВО.
4.2. Товарное производство и его типы
Под товарным понимается такое хозяйство, при котором продукты производятся для продажи, а связь производителей и потребителей осуществляется посредством рынка.
Условием, необходимым для возникновения товарного производства, является общественное разделение труда, при котором происходит специализация производителей на изготовлении конкретной продукции.
В истории общественного разделения труда выделяют три этапа.
На первом скотоводство отделилось от земледелия, что создало условия для регулярного обмена между племенами.
На втором – отделилось ремесло от земледелия, что означало зарождение товарного производства.
На третьем этапе произошло обособление торговли от производства и выделение купечества. В этот период рыночные связи стали регулярными.
В современном понимании общественное разделение труда предполагает обособление различных видов экономической деятельности. С этих позиций выделяют три типа разделения труда: внутрифирменное, общенациональное, международное.
