Однако существует определенный набор инструментов, проверенных на практике, использование которых позволяет создать прочную основу нашего проекта. К таким инструментам относятся стратегический план и план по вехам. Стратегический план позволяет уменьшить разброс возможных действий менеджера, направить его по тому варианту, который задумывался.
В литературе и в стандарте PMI отсутствует однозначное толкование понятия стратегического плана. Будем понимать под стратегическим планом единственный выбранный руководителем проекта из нескольких вариантов набор действий, рычагов, ресурсов, последовательностей работ, однозначно определяющий способ, концепцию реализации проекта.
Стратегический план нельзя путать со стратегией компании или планом проекта. Стратегический план – документ, содержащий общие подходы к реализации проекта и перечень основных работ, которые будут выполнены при реализации проекта или программы. Внимание фокусируется на концепции достижения главной цели.
Наличие стратегического плана позволяет придерживаться «генеральной линии», заданной заказчиком или высшим руководством компании. Стратегический план появляется тогда, когда имеются варианты выполнения работы и из множества вариантов выбирается единственный. Если реализация проекта может осуществляться одним-единственным способом (этапы заданы, подрядчик всегда один и тот же, последовательность действий фиксированна, схема финансирования неизменна), то отсутствует и стратегический план. Кстати, в этом случае при реализации проекта в большей степени используются инструменты процессного управления. Например, если при ремонте оборудования последовательность действий не может меняться, то отсутствует и стратегический план.
При формировании стратегического плана прежде всего необходимо разработать укрупненную модель проекта, в рамках которой будут осуществляться последующая структуризация и планирование проекта. На этом шаге может возникнуть неясность, каким образом будут осуществлены этапы и как будут достигнуты вехи, которые декларируются в стратегическом плане проекта.
Вехи – основные значимые события проекта. Список вех, сведенный в таблицу, называется «план по вехам». Так же как и стратегический план, план по вехам является инструментом стратегического планирования. К моменту начала подготовки обоснования проекта, как правило, информации еще очень мало и она весьма противоречива, поэтому в рамках формирования стратегического плана с помощью плана по вехам делается попытка учесть существующие временные ограничения. Пример плана по вехам проекта внедрения процессного управления приведен в табл. 3.2.
План по вехам позволяет задавать временные рамки будущего плана проекта или его этапов. При этом изначально может быть неясна возможность реализации проекта в этих рамках. Уточнение будет производиться позже, при дальнейшей структуризации проекта.
Таблица 3.2
Пример плана по вехам
ПРИМЕР. План по вехам проекта обустройства нефтегазоконденсатного месторождения
В целях успешной реализации настоящего проекта, достижения критерия успеха – начала подачи товарного газа в систему магистральных трубопроводов не позднее 31 декабря 2010 г. – разработан план по вехам, определяющий сроки обязательных событий.
В данном случае такими вехами будут являться:
• работы по строительству и реконструкции подъездных автодорог обустройства необходимо начать 1 августа 2008 г.;
• работы по подготовке площадки к строительству – начать не позднее 1 декабря 2008 г.;
• работы по строительству (бурению) эксплуатационных скважин – не позднее 10 октября 2008 г. Строительство эксплуатационных скважин начать с разбуривания куста № 6;
• работа по расконсервации скважины Р-8 – завершить до 1 июля 2008 г. Газ этой скважины в режиме пробной эксплуатации будет использоваться как топливо для временной ПАЭС, предназначенной для энергоснабжения стройки;
• работы по обустройству скважин – окончание не позднее 1 марта 2010 г.;
• начало строительно-монтажных работ на площадке – не позднее 1 апреля 2009 г.;
• начало строительно-монтажных работ на площадке промбазы – по готовности строительной площадки, но не позднее 1 июля 2009 г.;
• завершение строительства и начало пусконаладочных работ на объектах промбазы – не позднее 1 июля 2010 г.;
• завершение строительства и начало пусконаладочных работ на объектах инфраструктуры – не позднее 1 июня 2010 г.;
• завершение строительства и начало пусконаладочных работ энергокомплекса – до 15 мая 2010 г.;
• завершение строительства и начало пусконаладочных работ на установке комплексной подготовки газа – не позднее 1 сентября 2010 г.;
• строительство газосборных сетей, строительство газопровода, конденсатопровода начать не позднее 1 ноября 2009 г. и с учетом гидравлических испытаний закончить не позднее 1 марта 2010 г.
План по вехам в дальнейшем используется для разработки расписания любого уровня детализации, вплоть до рабочих заданий исполнителям. Кроме того, грамотно выделенные вехи становятся контрольными точками проекта, с помощью которых менеджер может весьма эффективно контролировать выполнение основных, ключевых мероприятий на проекте.
Стратегический план является директивной основой для дальнейшего планирования проекта, подобно тому как для любой компании директивой является стратегия ее развития. Например, при выполнении какого-либо проекта выясняется, что слишком велики неопределенность и неточность имеющейся информации. В этом случае стратегический план может предусматривать проведение этапа предпроектных исследований, в рамках которых эти неопределенности и неточности будут сняты. Совершенно очевидно, что введение этапа предпроектных исследований меняет содержание, последовательность и стоимость выполняемых работ.
Стратегический план проекта, как и описание продукта проекта (будущего результата проекта, для достижения которого предназначен проект), удобно формировать в рамках этапа подготовки обоснования проекта. Это позволит более точно подготовить обоснование, учесть множество факторов, которые обычно пропускают на этапе подготовки обоснования.
Таким образом, стратегический план описывает концепцию реализации проекта, видение того, как проект должен реализовываться. В этот план не включаются элементы, которые в любом случае должны быть выполнены или порядок выполнения которых известен и задан заранее.
Стратегический план является инструментом планирования проекта или его этапа, обеспечивающим уменьшение исходного числа вариантов до единственного, в рамках которого будет осуществляться дальнейшая структуризация проекта.
При разработке стратегического плана в центре внимания находятся следующие элементы:
• способы решения задач проекта;
• последовательность действий при выполнении работ проекта (при наличии вариантов), например доставка оборудования заранее, до начала сезона дождей;
• выделяемые ресурсы и порядок их применения;
• количество и содержание этапов проекта в том случае, если их количество и последовательность не очевидны;
• подходы к определению стоимости в данном проекте (тем или иным способом);
• порядок оплаты (авансирование и т. п.);
• выполнение работ своими силами или с привлечением подрядчика;
• подходы к выбору подрядчика (если такие правила отсутствуют). Например, может быть задано, что подрядчика необходимо выбрать не любого, а только местного;
• требования к порядку отбора, форме работы персонала, в случае необходимости перечисляется основной персонал;
• ключевые события и даты, которые уже известны (дата начала проекта, известные контрактные даты по уже заключенным или разрабатываемым договорам, внутренние зафиксированные сроки отдельных этапов и т. д.);
• иные элементы, выбираемые до начала проекта.
Выбор того или иного элемента стратегического плана зависит от множества условий. Так, например, на выбор варианта действий могут оказать влияние уверенность в подрядчике или в квалификации своего персонала, наличие или отсутствие в данный момент необходимых ресурсов, временные рамки проекта, политика компании и многое другое. Например, при отсутствии достаточных ресурсов решение о продвижении на рынок технологии может приниматься не на основе тщательного изучения рынка, а на основе мнения эксперта.
Следует еще раз подчеркнуть, что действия, порядок которых задан техническими или технологическими ограничениями и которые являются определенными заранее, не относятся к стратегическому плану. Например, порядок работ – сначала строится фундамент дома, а затем стены – не относится к стратегическому плану, поскольку иной порядок выполнения работ невозможен. А вот решение о том, что сначала завозится и складируется оборудование, а затем в цехе для него готовится место, уже является элементом стратегического плана.
