Организации Объединенных Наций (ПРООН) и Организации «Глобальное водное партнерство» (ГВП) Механизма «ООН – водные ресурсы», в ходе Десятилетия удалось серьезно продвинуться в выполнении этой задачи. Согласно докладу о положении дел в вопросе применения комплексных подходов к регулированию водных ресурсов 2012 года «80 процентов стран приступили в осуществление реформ, направленных на создание более благоприятных условий для ведения водного хозяйства на основе применения комплексных подходов, как это предусмотрено Повесткой дня на XXI век и подтверждено в Йоханнесбургском плане выполнения решений».
29. Одна из других задач, сформулированных на двенадцатой и тринадцатой сессиях Комиссии по устойчивому развитию, имела целью «сместить акцент с подхода, основанного на потребностях, на подход, основанный на правах» в вопросе улучшения доступа к безопасной питьевой воде в городских и сельских районах. Несмотря на отсутствие структуры мониторинга и оценки прогресса, достигнутого в применении основанного на правах подхода к обеспечению доступа к безопасной питьевой воде и санитарии, значительные успехи были достигнуты в этом направлении, когда Генеральная Ассамблея в своей резолюции 64/292 от 28 июля 2010 года признала право человека на безопасную и чистую питьевую воду и санитарию.
В. Уделение более пристального внимания проблемам, связанным с водными ресурсами
30. Кампании, проводившиеся во второй половине Десятилетия благодаря усилиям Механизма «ООН – водные ресурсы», позволили добиться примечательных успехов и обеспечили повышение осведомленности общественности о важности водных ресурсов, при этом был достигнут более широкий охват аудитории, чем когда-либо ранее в системе Организации Объединенных Наций. В числе этих кампаний a) Десятилетие как таковое, b) Международный день водных ресурсов[91] – мероприятие, которое ежегодно проводится 22 марта и вызывает большой интерес внутри водного сообщества и за его пределами благодаря обсуждению конкретных тем, связанных с сохранением водных ресурсов, c) кампания «Рывок к 2015 году: санитария для всех», которая была направлена на то, чтобы включить проблемы санитарии в число глобальных первоочередных задач в области развития, и d) Всемирный день туалета[92], который с 2013 года регулярно проводится 19 ноября в целях повышения осведомленности о проблемах санитарии в мире.
31. Информационные материалы Механизма «ООН – водные ресурсы» получили повсеместное распространение в ходе Десятилетия и служили источником информации по множеству вопросов, касающихся водных ресурсов, обеспечивая поддержку проведения Десятилетия. Эти материалы включали самые разные документы: от Технических консультаций Механизма «ООН – водные ресурсы» по отдельной цели, посвященной водоснабжению и закрепленной в повестке дня в области развития на период после 2015 года, которые сыграли большую роль в обосновании необходимости включения отдельной цели в отношении водных ресурсов в Повестку дня в области устойчивого развития на период до 2030 года (Цель 6), до ежегодного Доклада о развитии мировых водных ресурсов, цель которого заключается в предоставлении лицам, ответственным за принятие решений, обоснованной фактологической информации, призванной содействовать осуществлению принципов рационального использования водных ресурсов в разных тематических областях. Материалы подкрепляются аналитическими записками и информационно-справочными материалами по вопросам политики, подготовленными Механизмом «ООН – водные ресурсы».
Что касается питьевой воды и санитарии, источником данных и аналитики, необходимых для мониторинга выполнения международных задач в этих областях, служат ежегодные доклады о ходе осуществления Совместной программы ВОЗ/ЮНИСЕФ по мониторингу и Глобальная ежегодная оценка состояния санитарии и качества питьевой воды Механизма «ООН – водные ресурсы».
С. Осуществление программ/проектов[93]
1. Программа по наращиванию потенциала Десятилетия водных ресурсов Организации Объединенных Наций
32. Программа по наращиванию потенциала, функционирующая на базе Университета Организации Объединенных Наций в Бонне, способствует развитию тех направлений деятельности в рамках Десятилетия водных ресурсов, которые имеют отношение к наращиванию потенциала. Опираясь на усилия более 30 членов и партнеров Механизма «ООН – водные ресурсы», за период с 2007 года Программа обеспечила реализацию более 100 мероприятий по развитию потенциала. Помимо осуществления проектов по наращиванию потенциала, ПНП/ДВРООН осуществляла управление Системой информации Организации Объединенных Наций о деятельности в области водных ресурсов как платформы для обмена информацией по проектам и учебным мероприятиям, связанным с водными ресурсами, между членами и партнерами Механизма «ООН – водные ресурсы».
2. Десятилетия водных ресурсов по информационно-пропагандистской деятельности и коммуникациям (ПИПК/ДВРООН)
33. Будучи призвана содействовать проведению Десятилетия посредством осуществления информационно-пропагандистской и коммуникационной деятельности, Программа по информационно-пропагандистской деятельности и коммуникациям, реализуемая Департаментом по экономическим и социальным вопросам Секретариата Организации Объединенных Наций и базирующаяся в Сарагосе, Испания, провела ряд мероприятий по повышению осведомленности о Десятилетии и водных ресурсах в целом.
Мероприятия в рамках Программы реализовывались с использованием различных средств, главным образом посредством ежегодной Международной конференции в Сарагосе, проведение которой давало возможность Механизму «ООН – водные ресурсы», его членам и партнерам подготовиться к Международному дню водных ресурсов предстоящего года. Программа также отвечала за координацию процесса присуждения Премии Организации Объединенных Наций «Вода – источник жизни» за передовой опыт в области водопользования; премия имеет непосредственное отношение к Десятилетию и позволяет выявить примеры передового опыта, используемые при осуществлении международных обязательств в отношении водных ресурсов и связанных с ними задач. В рамках Программы были реализованы еще два важных мероприятия: управление веб-сайтом Десятилетия[94], на котором отражался ход его проведения, и управление Центром Организации Объединенных Наций по документации в области водных ресурсов и санитарии[95], который представляет собой источник для подготовки материалов в отношении водных ресурсов на основании данных системы Организации Объединенных Наций.
3. Другие проекты, проводимые под эгидой Механизма «ООН – водные ресурсы»
34. К другим проектам, осуществлявшимся Механизмом «ООН – водные ресурсы» в поддержку Десятилетия, относятся a) Объединенная система мониторинга водных ресурсов и Портал ключевых показателей воды, b) проект кратких информационных справок по странам, c) проект безопасного использования сточных вод в сельском хозяйстве и d) проект по наращиванию потенциала в поддержку национальной политики борьбы с засухой.
D. Обеспечение участия и вовлечение женщин в связанные с водными ресурсами аспекты деятельности в области развития
35. В резолюции 58/217 Генеральной Ассамблеи, в которой перечислены конкретные цели Десятилетия, четко указано, то эти цели должны заключаться «в уделении повышенного внимания проблемам, связанным с водными ресурсами, на всех уровнях и осуществлению программ и проектов, касающихся водных ресурсов, с упором на обеспечение участия и вовлечение женщин в связанные с водными ресурсами аспекты деятельности в области развития». Как показывает опыт, вовлекать женщин в такого рода деятельность в водном сообществе было непросто, несмотря на преимущества, получаемые в результате обществом и способствующие улучшению условий жизни и самих водных ресурсов. Одна из целей Десятилетия заключалась в том, чтобы устранить этот разрыв, обеспечив участие женщин в деятельности, ведущейся в рамках Десятилетия.
36. В первой половине Десятилетия предпринимались усилия по вовлечению женщин
