Самое оригинальное во всей этой системе - то, что она высокоэффективна при полной географической децентрализованности. Если бы все комиссариаты и службы находились в правительственных зданиях, сосредоточенных в одном месте, это место можно было бы назвать столицей Островной Империи. Но столицы как единого административного центра не существует![5] Вся пикантность ситуации заключается в том, что для каждого органа исполнительной власти в разных местах отведено по отдельному островку площадью в пару квадратных верст (благо в Архипелагах их более чем достаточно). Занимая его полностью, там и располагаются комплекс административных построек, а также городок для администрации и обслуживающего персонала. Так, комиссариаты промышленности, сельского хозяйства, транспорта, энергетики, финансов и торговли находятся близ главных островов Желтого Пояса. Наркоматы науки, образования, культуры, здравоохранения располагаются рядом с Черным Поясом. Естественно, что вне географических особенностей Архипелагов и без блестяще организованной системы коммуникаций это было бы невозможно. Поэтому мы вправе считать Империю уникальным государственным образованием и вряд ли можем рассчитывать на обнаружение где-либо во Вселенной чего-то подобного.[6]
Для выполнения разовых поручений (аналитическая, проектная и экспериментальная работа, прогностика и др.) народные комиссариаты привлекают институты и лаборатории Черного Пояса. Постоянная же управленческая деятельность протекает в тесном сотрудничестве с гильдиями.
Сразу после возвращения из первой командировки на Саракш я собирался написать статью, посвященную среди прочего имперским гильдиям, но так и не сделал этого. Должен честно признаться, что в ту пору придерживался тех же взглядов, что и большинство саракшеведов, а именно: полагал, будто имперские трудовые гильдии внешне очень напоминают земные профессиональные союзы 20 века. Однако теперь настаиваю - их предназначение совсем иное. Они не выступают посредниками между трудящимися и капиталистами, ввиду отсутствия последних. Не борются за социальные гарантии со стороны государства обществу, поскольку это и так считается одной из основных государственных задач. Гильдии (экологическая, информационная, транспортная, энергетическая, связи и пр.), с очень большими основаниями можно отождествить с цеховыми объединениями средневековой Европы. Эти организации объединяют представителей одной или нескольких сходных профессий с целью оптимизировать производство и удерживать его в русле, определяемом государственной политикой...[7]
конец документа
[1] БВИ. Архив документации КОМКОНа-2 (GPI:\СС2-Archiv filesvolume1777file0549p87)
[2] Шутливо-жаргонное сокращение от слов «структурные управленцы», специалисты, которые обслуживают электронно-информационную сеть Империи (Вс.Дунин)
[3] БВИ. Архив документации КОМКОНа-2 (GPI:\СС2-Archiv filesvolume1777file0549p87)
[4] См. схему-приложение
[5] На чем, кстати, я настаивал много лет назад, еще при обсуждении операции «Вирус». (В.Лунин)
[6] Не забывайте, уважаемые читатели, что мой дед писал это за тридцать лет до открытия Гутарского Союза на планете Панта и не мог знать о наличии там сходных принципов управления государством. (Сяо Жень)
[7] Несколько абзацев сообщения повреждены и восстановлению не поддаются. (Сяо Жень)
ХОД 38
Саракш, Островная империя
Черный Пояс, о.Бацуза, город Цугазай
Университет, факультет истории и филологии,
Кафедра методики преподавания обществоведческих дисциплин
3 часа 75 минут, 1-го дня 1-ой недели Желтого месяца, 9591 года от Озарения
Преподаватель Бидзанби Да сосредоточенно изучал расписание занятий третьего курса, висящее на доске объявлений.
- Здравствуйте.
Он оглянулся. На него жалобно смотрел сутулый нескладный парень.
-Доброе утро, -ответил Бидзанби. –Гудок на занятия уже подали.
-Я проспал. –покаялся парень.
-Первокурсник?
Парень торопливо закивал.
-На самое первое занятие? Молодец! –восхитился преподаватель. -Замечательное начало!
Кажется, студент окончательно растерялся.
-Ладно уж, потихоньку проведу в аудиторию. -сжалился Бидзанби Да.
Свершив сие достохвальное благотворительное и богоугодное деяние, умилившись сердцем от собственного человеколюбия, преподаватель Бидзанби Да степенно проследовал на пятый этаж. На кафедре методики преподавания обществоведческих дисциплин никого не было, кроме секретарши и заведующей: первый день учебного года был очень напряженным и суматошным и все сотрудники были заняты. За исключением Бидзанби – его занятия начинались только с второй недели.
-Кто-то пришел? –спросила из своего кабинета Хидзаци Уду, заведующая кафедрой.
-Это чтимый Бидзанби Да. –ответила секретарша.
-Пригласите сюда, пожалуйста.
Всеслав вошел.
-Добрый день. Присаживайтесь. Скажите, Да, вы уже просматривали черновики шестой главы?
Всеслав флегматично кивнул.
-Ваши впечатления?
-Если то, чем мы занимаемся, имеет какой-то смысл и кому-то полезно, тогда всю главу следует отправить в урну. Сплошное пустословие. Очень тонкое и весьма изящное, впрочем. Так что можно и не в урну. Но в любом случае - не в книгу.
-А по существу? –терпеливо спросила Хидзаци Уду.
Лунин по-кошачьи улыбнулся:
-Чтимая Уду, -сказал он. –Взгляните на четыре таблицы, опубликованные кафедрой еще в позапрошлогоднем сборнике. Вот, прошу: учебники, статистика, анализ. Ваше тогдашнее мнение полностью подтвердилось. И оно в корне противоречит содержанию шестой главы монографии.
Заведующая машинально постукивала карандашом по трубке телефона:
-Разрешите взглянуть?
Всеслав отдал ей распечатки, Уду, кивая, сверяла их с пометками на полях черновика.
-Мгу… Мгм… И я тогда, и вы сейчас – мы оба правы. -сказала она, помедлив.
-Разумеется. –согласился Всеслав.
-В таком виде главу публиковать нельзя. А в каком можно?
-Вот если бы… -начал Всеслав, вынимая авторучку и принимаясь расчерчивать чистый лист. Началось горячее обсуждение.
Через десять минут Уду предположила, что она не такая уж дура, а в том, что Бидзанби Да талантлив, она удостоверилась уже при знакомстве с ним и его трудоустройстве. Всеслав выразил полное согласие такой оценке и пожелал руководству университета торжественных проводов на пенсию, а им двоим - внеконкурсного занятия, как минимум, проректорских кресел. Уду оспорила это предложение: это слишком мелко и не стоит даже метить на уровень ниже народного комиссара по науке. Они сияли, рассматривая исчерканную разными почерками бумагу и взмывали в выси самовосхваления, когда в дверь заглянула секретарша.
(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
