После дебатов, продолжавшихся десять дней, 26 марта 1977 года было принято согласованное решение, содержащее следующие положения:
1) Обе колониальные державы поведут Новые Гебриды по пути к независимости. 2) В июле 1977 года в Европе будет созвано совещание с участием всех политических партий, представленных в ассамблее. Основные цели конференции: а) установление даты следующих выборов; б) определение этапов, ведущих Новые Гебриды к независимости; в) обсуждение конституционных вопросов, касающихся будущей структуры управления страной. 3) Колониальные державы организуют новые выборы в ассамблею на основе как можно более широкого участия населения. 4) Колониальные державы распустят нынешнюю ассамблею. 5) Будет создан Временный совет под председательством резидент-комиссаров, в который войдут 4 представителя Вануааку Пати, 2 — Танюнион и 1 — Федерации независимых (в феврале 1977 года «умеренные» партии объединились, организовав две группировки: Танюнион, где главную роль играл Союз общин Новых Гебрид, и Федерацию независимых, в которой ведущей силой являлось Движение автономистов Новых Гебрид). Временный совет будет совещательным, а не исполнительным органом, и существующие комитеты ассамблеи «помогут Временному совету в выполнении его функций»[10].
Ни в решении, ни в заявлении колониальных властей после совещания ничего не говорилось о сроках предоставления независимости Новым Гебридам. В знак протеста Вануааку Пати отказалась принять участие в переговорах представителей Великобритании и Франции с лидерами новогебридских политических партий, начавшихся в июле 1977 года в Париже. На встрече присутствовали лишь представители Федерации независимых и Танюнион. Стороны договорились о том, что выборы в Представительную ассамблею состоятся в конце 1977 года; в начале 1978 года: на Новых Гебридах будет создан высший исполнительный орган — совет министров; во второй половине 1980 года — проведен референдум по вопросу предоставления колонии независимости и, если результат окажется положительным, последует объявление Новых Гебрид независимым государством.
Вануааку Пати, согласившись участвовать в новых выборах в Представительную ассамблею, отвергла, по существу, все решения Парижского совещания. Ее лидеры направили британскому и французскому правительствам письма, содержащие следующие требования: только коренные жители Новых Гебрид могут голосовать и выдвигаться кандидатами в члены ассамблеи на предстоящих выборах; в голосовании должны принимать участие лица, достигшие 18 лет; партия, которая получит большинство мест в ассамблее, должна сформировать правительство; необходимо, чтобы после выборов страна получила полное вмутреннее самоуправление; в конце 1977 года следует провести референдум по вопросу предоставления независимости; Временному совету должна быть предоставлена высшая исполнительная власть. Оба правительства отвергли требования Вануааку Пати.
В конце 1978 года состоялись переговоры англо-французских властей с представителями главных новогебридских политических партий и групп, в ходе которых была достигнута договоренность о сформировании правительства «национального единства». Оно было образовано 21 декабря 1978 года. Однако его создание не привело к устранению противоречий.
В ноябре 1979 года на Новых Гебридах были проведены новые выборы в парламент, победу на которых опять одержала Вануааку Пати, получившая 63 % голосов. Председатель партии Уолтер Лини сформировал правительство страны. 30 июля 1980 года Новые Гебриды стали независимым государством Вануату.
Советский Союз одним из первых признал новое океанийское государство. В послании Генерального секретаря ЦК КПСС, Председателя Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнева президенту Республики Вануату А. Д. Сокаману говорилось: «Советский Союз, неуклонно руководствуясь во взаимоотношениях между государствами принципами равенства и взаимного уважения суверенитета, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела, настоящим заявляет о признании им Республики Вануату в качестве независимого суверенного государства и выражает готовность установить с ней дипломатические отношения»[11].
У молодого государства впереди нелегкий путь преодоления колониального наследия, социально-экономической и культурной отсталости. Несомненно, новогебридцы, так же как и другие народы Океании, успешно преодолеют выпавшие на их долю трудности и займут достойное место в мировом человеческом сообществе.
К. В. Малаховский
От автора
Реактивный самолет, до отказа набитый полусонными пассажирами, парит над огромной чашей океана. Идут часы. Сквозь стекло иллюминатора изредка просматривается крошечный атолл или зеленый островок, обрамленный кружевом белой пены. Просто не верится, что много веков назад эти громадные расстояния люди преодолевали на утлых суденышках. По своим размерам они были меньше, чем катера, на которых в наше время рыбаки ходят на лов салаки. Отважные мореплаватели плыли в неизвестность наперекор судьбе, полные сомнений и страха. Им сопутствовали болезни и голод, цинга и смерть. И все-таки они плыли и прокладывали новые морские пути.
Прежние первооткрыватели не знали, какие земли они откроют, какую награду получат за свой тяжкий труд. Разумеется, они бросали вызов неведомому не только во имя чистого познания. В основе всех, даже ранних экспедиций лежала жажда славы, приправленная мистической идеей миссионерства, распространения веры, обогащения золотом и пряностями, стремление изменить к лучшему собственную судьбу. Все это толкало слабое человеческое существо на непроторенные дороги, в бездну страданий, которые слабо окупались.
К этим мореплавателям, на долю которых выпало немало испытаний, несомненно, принадлежал Педро Фернандо де Кирос. Его называли «Дон Кихотом угасающей Испанской империи». В 1606 году через четырнадцать месяцев плавания по бурному океану он открыл Южную Землю Святого Духа (Эспириту-Санто), или архипелаг, известный в настоящее время как Новые Гебриды. Здесь не было ни золота, ни вожделенных пряностей.
Ровно триста лет спустя на удивительном и до сих пор практически не изученном архипелаге возник еще более поразительный политический шедевр, каким является кондоминиум Новые Гебриды, совместно управляемый Великобританией и Францией. Правда, это архаичное порождение колониализма переживает сейчас период старческого увядания, но, к удивлению мирового общественного мнения, а также Комитета ООН по проверке выполнения Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам, оно все еще живо.
