С 1 января 2005 г. сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, лицам начальствующего состава Государственной фельдъегерской службы, не имеющим жилых помещений для постоянного проживания, сотрудникам таможенных органов, переводимым по службе в другую местность и не обеспеченным жилыми помещениями для постоянного проживания, ежемесячно выплачивается следующая денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений (в рублях):
♦ 1500 рублей – в городах Москве и Санкт-Петербурге;
♦ 1200 рублей – в других городах и районных центрах;
♦ 900 рублей – в прочих населенных пунктах.
При условии проживания с сотрудником трех и более членов семьи размер денежной компенсации повышается на 50 %. Денежная компенсация выплачивается финансовым органом по месту службы сотрудника за истекший месяц одновременно с выплатой денежного довольствия за текущий месяц. Выплата осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных на лицевом счете получателя средств федерального бюджета, открытом федеральному бюджетному учреждению, в котором проходит службу сотрудник, в территориальном органе Федерального казначейства.
Компенсации в таких же суммах выплачиваются за наем жилых помещений военнослужащим – гражданам России, проходящим военную службу по контракту, и членам их семей, а также гражданам России, уволенным с военной службы, и членам их семей.
Финансирование расходов, связанных с выплатой денежных компенсаций, осуществляется ежемесячно за счет и в пределах средств, предусматриваемых на указанные цели в федеральном бюджете Министерству обороны Российской Федерации или иному федеральному органу исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба.
Льготы в виде уменьшения размера платы (скидки) за жилье и коммунальные услуги предоставляются отдельным категориям граждан. Например, судьям, прокурорам и следователям, научным и педагогическим работникам, имеющим классные чины, и проживающим с ними членам семей предоставляется 50 %-ная скидка по оплате коммунальных услуг (электроэнергия, газ, отопление, водоснабжение и др.) и за пользование телефоном независимо от вида жилищного фонда. Однако аналогичная скидка в оплате жилых помещений распространяется лишь на судей и прокурорских работников, проживающих в домах государственного и муниципального жилищных фондов (в том числе проживающих в приватизированных помещениях). Аналогичные дифференцированные условия предоставления льгот по оплате жилья и коммунальных услуг определены для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, с тем лишь дополнением, что скидка не ниже 50 % с квартирной платы предоставляется при условии проживания в домах государственного и муниципального жилищных фондов.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления могут самостоятельно вводить льготы для отдельных категорий граждан.
Льгота по полному освобождению от оплаты жилья и коммунальных услуг распространяется на Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, полных кавалеров ордена Славы и совместно проживающих с ними членов их семей. Указанные льготы сохраняются за пережившими супругами и родителями лиц данной категории.
Контрольные вопросы
1. Из чего складывается плата за жилье и коммунальные услуги?
2. Кто обязан вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги?
3. Кто несет расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов?
4. Что включает в себя плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме?
5. Что входит в плату за содержание и ремонт жилого помещения?
6. Какие расходы несут собственники жилых домов?
7. Кто освобождается от платы за жилое помещение в домах государственного и муниципального жилищных фондов?
8. Каков порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги?
9. От чего зависит и как определяется размер платы за пользование жилым помещением?
10. От чего зависит и как определяется размер платы за коммунальные услуги?
11. Исходя из чего устанавливается размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг?
12. Кто имеет право на субсидии?
13. Каков порядок перечисления гражданам субсидий?
14. Какие лица имеют право на предоставление льгот по оплате жилья и коммунальных услуг? Возможны ли 100 %-ные льготы?
15. Какие категории лиц имеют право на компенсацию по оплате жилья и коммунальных услуг?
Тема 15. Управление многоквартирными домами
Основные понятия
Управление многоквартирным домом – обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Способ управления многоквартирным домом – выбранный на общем собрании собственников вариант управления, предусмотренный законодательством.
Договор управления многоквартирным домом – договор, по которому одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления ТСЖ либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Управляющая организация – коммерческое юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие управление многоквартирным домом в соответствии с гражданским и жилищным законодательством.
Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:
1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;
2) управление товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;
3) управление управляющей организацией.
Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления обязательно для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (ст. 161 ЖК РФ).
Если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали способ управления домом или если принятое решение о способе управления не было реализовано, орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством России, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации. Орган местного самоуправления в течение 10 дней со дня проведения открытого конкурса, предусмотренного ч. 4 ст. 161 ЖК РФ, уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах проведенного конкурса и об условиях договора управления этим домом. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны заключить договор управления этим домом с управляющей организацией, выбранной по результатам открытого конкурса, в порядке, установленном ст. 445 ГК РФ.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.
К договору управления многоквартирным домом применяются нормы и жилищного, и гражданского законодательства.
В соответствии со ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом должен заключаться в письменной форме и состоять из одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником заключается договор управления на условиях, указанных в решении общего собрания.
В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:
♦ состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес дома;
