Сокращение роли государства в регулировании доходов населения приводит к росту дифференциации доходов, обострению социальных конфликтов. Достижение оптимальных масштабов вмешательства государства в регулирование социальных отношений в обществе связано с разрешением противоречий между эффективностью и социальной справедливостью: большие налоги, обеспечивающие перераспределение богатства, ослабляют стимулы к труду. Кроме того, не все средства, взятые от богатых, достаются бедным. По расчетам американских ученых, утечка из каждых 10 долларов, предназначенных для пособий, составляет 7 долларов. Средства идут на содержание чиновников, разворовываются и т. д.
Переход к рыночной экономике в России приводит к еще большей дифференциации и неравенству в доходах. Причем количество людей, живущих ниже черты бедности, катастрофически увеличивается. Хотя в этих условиях меры по социальной защите населения не могут не отличаться от западных, где давно существует рынок, тем не менее, некоторые программы и меры, а также опыт по социальной защите населения, обеспечению его занятости и стабилизации экономики с определенными коррективами может быть с успехом использован в нашей стране.
§ 3. Макроэкономика
Измерители экономической деятельности. ВВП. Национальный доход. О деятельности отдельных предприятий и экономических процессах в национальном масштабе судят на основе различных показателей. Управлять страной, не имея необходимой информации, практически невозможно. Одним из основных макроэкономических показателей, оценивающих результаты экономической деятельности, является валовой внутренний продукт (ВВП).
ВВП измеряет стоимость конечной продукции, произведенной предприятиями на территории данной страны за определенный период, независимо от того, принадлежат они гражданам данного государства или иностранцам.
Другим важнейшим показателем, характеризующим деятельность экономики, является валовой национальный продукт (ВНП). ВНП — это рыночная стоимость конечных товаров и услуг, произведенных в экономике с использованием национальных факторов производства за определенный период времени (обычно за год). ВНП измеряет стоимость продукции, созданной предприятиями, находящимися в собственности граждан данного государства, в том числе и на территории других стран.
Конечной продукцией называются товары и услуги, которые приобретаются в течение года для конечного потребления и не используются в производстве других товаров и услуг (т. е. для промежуточного потребления). Например, конечной продукцией являются одежда, обувь, жилые дома, услуги парикмахерских, пассажирского транспорта и т. п., а сырье, оборудование, грузоперевозки будут относиться к промежуточной продукции.
Сравнивая показатели ВВП и ВНП, следует отметить, что они очень близки друг к другу и по методам расчета, и по величине. Так, стоимость конечной продукции, производимой отечественными предприятиями, расположенными на территории своей страны, будет включаться и в ВВП, и в ВНП. Отличия возникают в тех случаях, когда предприниматели создают фирмы за рубежом. Например, стоимость продукции, выпускаемой сетью ресторанов «Макдональдс» в Москве, будет входить в валовой внутренний продукт (ВВП) России и валовой национальный продукт (ВНП) США, но ее нельзя включать в ВНП Российской Федерации и ВВП Соединенных Штатов Америки.
При подсчете ВВП исходят из следующих предпосылок. Так как ВВП – это рыночная стоимость продукции, то все, что произведено в экономике, будет продано. Следовательно, подсчитав, сколько тратят потребители (конечные пользователи произведенной продукции) на ее покупку, можно определить размер ВВП, как сумму расходов всех субъектов рыночной экономики (домохозяйств, предприятий, государства и иностранцев).
С другой стороны, то, что затрачено потребителями на покупку товаров, получено в виде дохода теми, кто участвовал в их производстве. Поэтому ВВП можно рассчитать как сумму всех доходов в экономике.
Третьим способом определения ВВП является суммирование добавленной стоимости по всем отраслям национальной экономики. Добавленная стоимость — это стоимость, созданная в процессе производства на данном предприятии (т. е. выручка, полученная производителем за вычетом сумм, уплаченных поставщикам за использованное сырье, материалы, энергию).
Исходя из вышесказанного, ВВП может быть определен одним из трех методов как сумма:
– добавленной стоимости по всем отраслям;
– всех расходов на покупку общего объема произведенной в данном году продукции (ВВП по расходам);
– всех доходов, полученных в стране от производства продукции в данном году (ВВП по доходам).
Результаты подсчета ВВП, полученные разными методами, должны совпадать. Обычно используют тот способ, для которого легче получить необходимые статистические данные. В России основным является метод расчета по добавленной стоимости (производственный).
Расчет ВВП (ВНП) в текущих рыночных ценах представляет номинальное значение. На величину номинального ВВП оказывают воздействие два процесса:
1) изменение объема производства;
2) динамика уровня цен.
Для устранения влияния изменения цен определяют ВВП в сопоставимых (т. е. постоянных) ценах – реальный ВВП. Это объем производства отчетного периода в ценах года, принятого за основу (например, ВВП 2004 года в ценах 2000 года).
Реальный ВВП рассчитывается с помощью корректировки номинального ВВП на индекс цен (т. е. изменение уровня цен за определенный период).
Индекс цен называется ВВП-дефлятором. Соотношение между различными видами ВВП можно представить в виде формулы:
Еще одним важным показателем является национальный доход (НД) – это вновь созданная за год стоимость, характеризующая, что прибавило производство в данном году к благосостоянию общества. Это – чистый «заработанный доход» общества.
В российской практике применяется разбивка национального дохода на два фонда:
– фонд потребления – это часть национального дохода, обеспечивающая удовлетворение материальных и культурных потребностей людей и общества в целом;
– фонд накопления – это часть национального дохода, обеспечивающая развитие производства.
Деньги и их функции в экономике. Рыночные отношения часто называются товарно-денежными. Действительно, само товарное обращение есть обмен товарами при помощи денег. Если деньги исчезают из товарообмена, то он превращается в малоэффективный бартер, т. е. непосредственный обмен одного товара на другой. Бартерные сделки могут нормально осуществляться при ограниченном наборе предлагаемых к обмену товаров и незначительном количестве участников. При вовлечении в торговлю большого круга хозяйственных субъектов бартер наталкивается на серьезные затруднения, так как требуется множество промежуточных торговых сделок, чтобы получить необходимый товар.
Деньги являются одним из важнейших компонентов в экономической жизни общества. Они появились на определенном этапе развития хозяйственной жизни общества как закономерный результат экономических отношений. Первоначально товаропроизводители находили такой товар, который отличался большей ликвидностью (способностью к сбыту), чем их собственный, и который мог быть обменен на тот товар, в котором они нуждались. У разных народов как средства для обмена использовались скот, меха, зерно, ракушки. Затем на многие годы роль денег закрепилась за золотом, имеющим ряд преимуществ перед другими товарами (сохраняемость, экономическая делимость, портативность – высокая стоимость в небольшом объеме, относительная редкость золота в природе). Но в современных условиях положение изменилось: золото уже не деньги, а обычный товар. А в роли денег действуют долговые обязательства либо государства и центральных банков – монеты и бумажные деньги, либо коммерческих банков – чековые и другие вклады.
В современной экономической науке принято выводить сущность денег из их функций. В связи с этим можно сформулировать следующее определение: деньги – это то, что выполняет функции денег.
Деньгами выполняются четыре важнейшие функции:
1) мера стоимости товаров, т. е. функция измерения и приравнивания стоимости всех товаров к определенному количеству денег. Данная функция позволяет определять цены на все товары и услуги, подсчитывать доходы и расходы, издержки и прибыль. Эту функцию деньги выполняют идеально, т. е. для определения цены не обязательно иметь их в наличии;
