Российские военные базы в Южной Осетии
Южная Осетия является сложной для обороны территорией. Столица – город Цхинвал, крупнейший населенный пункт в республике, находится в пределах досягаемости не только артиллерийского и минометного огня с территории Грузии, но и огня стрелкового оружия. Ленингорский район Южной Осетии изолирован и имеет связь с основной территорией республики по одной горной дороге с низкой пропускной способностью, становящейся труднопроходимой зимой и в сильные осадки. К примеру, в июне 2009 г. в результате обильных осадков оказался размыт участок этой дороги, и транспортное сообщение с районом было прервано, российские войска, расположенные в районе, несколько дней снабжались исключительно при помощи вертолетов. Путь по ней до Ленингора занимает до 4–6 часов на автотранспорте.
Сама территория Южной Осетии связана с территорией России одной асфальтированной двухполосной горной дорогой и Рокским тоннелем, что ограничивает ее пропускную способность. Кроме того, в зимнее и частично осенне-весеннее время эта дорога регулярно оказывается заблокированной для движения транспорта лавинами на срок до суток и более. Это существенно затрудняет переброску подкреплений с территории России. Грузинская же сторона, пользуясь развитой дорожной сетью и близостью своих военных баз, может быстро и эффективно сосредотачивать против Южной Осетии свои войска, что и было продемонстрировано в Пятидневной войне.
Исходя из этого, Россия, выполняя взятые на себя обязательства, вынуждена иметь в Южной Осетии группировку сил, способную при необходимости автономно противостоять грузинской армии на время, необходимое для переброски подкреплений и/или организации других мер противодействия грузинской агрессии. Для этого сразу после окончания войны было принято решение о формировании там российской 4-й военной базы. Ядром базы стала 693-я отдельная мотострелковая бригада, развернутая по новому штату из ранее дислоцировавшегося в районе Владикавказа 693-го мотострелкового полка 19-й мотострелковой дивизии. Бригада была образована путем присоединения к этому полку одного батальона расформированного 135-го мотострелкового полка той же дивизии, одного дивизиона реактивных систем залпового огня и приведения штата бригады к новой норме.
В настоящее время на вооружении базы имеется 41 танк Т-72Б(М), свыше 150 БМП-2, два дивизиона 152-мм самоходных гаубиц 2С3 «Акация», один дивизион 122-мм реактивных систем залпового огня БМ-21 «Град», комплексы ПВО «Бук-М1» и 2С6М «Тунгуска», прочие вооружения. Большая часть техники бригады прошла ремонт и модернизацию.
Основными пунктами дислокации российской 4-й военной базы определены три военных городка, строительство которых было начато еще до войны, для размещения там российского и североосетинского миротворческих контингентов. Первая база, жилой городок № 47/1, расположена на северо-западной окраине Цхинвала. К началу войны он был почти завершен, но еще не имел внутренней отделки и подведенных коммуникаций. Во время войны стоявший пустым городок почти не пострадал, по нему не велось прицельного огня, на территорию было лишь несколько случайных попаданий ракет грузинских реактивных систем залпового огня и артиллерийских снарядов.
После войны активно продолжилось обустройство этого городка, и уже к февралю 2009 г. значительная часть новой базы была введена в эксплуатацию, включая казармы, жилые дома и социально-культурные объекты, боксы для части техники и вертолетную площадку. Обустройство базы под новые требования к ней активно продолжалось в 2009 г. Запланировано дополнительное строительство и на 2010 г. Крупным недостатком этого городка является то, что он находится всего в нескольких километрах от южноосетинско-грузинской границы, и в случае нового конфликта размещенный там российский личный состав и техника могут подвергнуться внезапному массированному артиллерийскому обстрелу из глубины грузинской территории.
Вторая российская база расположена в полутора километрах к западу от поселка Джава у поселка Угарданта. Помимо жилого городка № 47/2 там располагаются основные склады ракетно-артиллерийского вооружения и инженерной службы российских войск. Рядом с базой сразу после войны была оборудована вертолетная площадка с искусственным покрытием, пригодная для базирования 10–15 вертолетов. На площадке созданы запасы горюче-смазочных материалов и боеприпасов, позволяющие в случае необходимости оперативно перебросить туда дополнительные российские вертолеты и организовать их эффективное боевое применение непосредственно с территории Южной Осетии – возможность, которой очень не хватало войскам в первые дни войны.
Общей проблемой новых российских военных городков в Южной Осетии является их недостаточная вместимость, так как построенные для ограниченного миротворческого контингента, они не были рассчитаны на размещение там полнокровной мотострелковой бригады. В казармах пришлось производить «уплотнение», путем установки двухъярусных коек. Не были предусмотрены и боксы для бригадного комплекта боевой техники, многократно превосходящего по численности технику миротворческих контингентов. Проблема нехватки места была решена путем размещения около половины личного состава базы на территории 4-й военной базы в городе Владикавказе. Ротация персонала происходит раз в полгода.
Кроме того, мелкие российские подразделения, расположенные в удаленных Ленингорском, Знаурском, Джавском районах Южной Осетии, уже свыше года живут в полевых условиях в палатках, с минимумом удобств, иногда испытывая и дефицит снабжения. О тяжелой обстановке, сложившейся в бытовом отношении в гарнизонах в этих районах, свидетельствуют случаи дезертирства дислоцированных там российских военнослужащих в Грузию. Для частичного решения этой проблемы начато строительство быстровозводимых модульных зданий для личного состава.
Крупная группировка 4-й военной базы расположена в Ленингорском районе республики. Из-за его изолированности и уязвимого положения в поселке Канчевити этого района в настоящее время размещена ротная тактическая группа мотострелков, усиленная танками, артиллерией, реактивными системами залпового огня и комплексами ПВО. В периоды обострения обстановки туда перебрасывались дополнительные войска.
Развитие транспортной инфраструктуры республик
Эффективная оборона Южной Осетии невозможна без налаживания бесперебойного транспортного сообщения между нею и Россией. Поэтому одной из первоочередных задач стало усовершенствование транспортной инфраструктуры республики, в том числе и для облегчения возможности переброски войск в нее в случае необходимости и обеспечения бесперебойного снабжения российских частей, расположенных в ней. Для этого принято решение обеспечить круглогодичное функционирование Транскавказской магистрали, движение по которой сейчас бывает блокировано в зимнее время. Разработана программа, в соответствии с которой за несколько лет на ней должно быть построено три тоннеля, шесть километров противолавинных галерей, селевые пропуски, а также реконструированы мосты. Начата реконструкция стратегически важного Рокского тоннеля, ведущего в республику.
Для обеспечения связи с отдаленным Ленингорским районом продолжается строительство новой горной дороги со щебеночным покрытием, начатое еще до войны. Проведены работы по восстановлению покрытия дорог, поврежденного во время переброски войск. Завершено асфальтирование грунтовой Зарской объездной дороги. Ведутся изыскательские работы по определению места для строительства в Южной Осетии аэродрома, способного принимать в том числе и военно-транспортные самолеты.
Транспортные связи Абхазии с Россией значительно надежнее. Помимо автодороги, их связывают действующая железная дорога и два крупных аэродрома, способных принимать в том числе и тяжелые транспортные самолеты, до Ан-124 включительно. Кроме того, для переброски войск и перевозки грузов могут быть задействованы и порты Абхазии на Черном море. Россией подписано соглашение с Республикой Абхазия, согласно которому железные дороги республики и аэропорт Сухум передаются на десять лет в управление российским компаниям.
ОАО «РЖД», получившее в управление абхазские железные дороги, намерено провести их реконструкцию, включая капитальный ремонт путей и полное восстановление контактной электросети. Это позволит увеличить пропускную способность абхазских железных дорог и ускорить переброску войск в случае необходимости.
Аэропорт Сухум, уже активно использовавшийся в августе 2008 г. для доставки в Абхазию российских Воздушно-десантных войск и снабжения российской группировки, теперь предполагается задействовать и для базирования как временной, в случае обострения обстановки, так и постоянной смешанной авиагруппы, в которую войдут российские штурмовики, истребители и вертолеты. Переход его под контроль российской стороны позволит увеличить его пропускную способность и создать условия и материальные запасы для базирования там российской авиации. Аэродром в Гудауте в настоящее время не пригоден для использования авиацией, так как на нем расположены основные объекты 7-й военной базы. На нем базируются лишь вертолеты, поддерживающие российскую группировку.
