Иногда юристу достаточно знать, что определенное решение возможно и оно работает. Например, подавляющее большинство судей в ФРГ находятся на службе Земель (субъектов Федерации в российской понятийной системе), и больших бед от этого не случается. Своеобразно, с российской точки зрения, выглядят вертикальные властные отношения между Федерацией и Землями. Ни в коем случае никакого премьер-министра Земли канцлер ФРГ, или Президент, или парламент снять не могут. Но и здесь вроде особых проблем не возникает. Совершенно иначе, чем в нашей стране (во всяком случае, на момент написания книги), осуществляется практика назначения наказания за совершение преступлений. При совершении ежегодно 6–7 млн преступлений в местах лишения свободы находятся только 40–50 тыс. человек. Однако усиление наказания для юристов не главная забота.
Далее, при современном обороте нужно знать сугубо по практическим соображениям содержание немецкого права и механизм его действия. Так, в разных странах обращение в суды по поводу, например, возмещения ущерба связано с различными расходами, сроками, надеждами.
Может оказаться практически важной информация о действии закона в пространстве. Различны реакции судов на нарушения условий договоров, обязательств по ним. В ФРГ специфичны подготовка юристов, условия допуска к профессии юриста, подсудность, содержание важнейших норм в различных отраслях права. Все это полезно знать либо узнавать при наличии тех или иных интересов в ведении дел, учебе или просто пребывании на территории ФРГ.
Наконец, можно надеяться, что материал иностранного, в данном случае немецкого, права в его теоретическом, доктринальном или нормативно-правовом выражении полезен для углубления теоретического поиска в российской правовой науке. Юристам-теоретикам, как и юристам-практикам, нужен общий язык, который создается знанием закона и контекста его возникновения, применения, умирания.
Работа с этой книгой, как можно надеяться, позволит заинтересованному читателю иметь разноплановую информацию, предназначенную для типичного использования. В частности, можно найти сугубо справочные данные о том, как решается та или иная правовая проблема, каково содержание действующих в определенной сфере правовых норм и в каком нормативно-правовом акте они находятся. Далее, можно получить необходимые библиографические справки относительно юридической литературы и статистических источников по интересующей читателя проблеме. Наконец, материалы книги дают возможность составить весьма сжатое, но все же целостное представление о состоянии определенной отрасли правовой науки и пределах ее изучения студентами-юристами.
Такого рода информация может заинтересовать практических работников, специалистов, исследующих теоретико-методические проблемы права, студентов, которые могут сделать более эффективным (это проверено на практике) изучение различных учебных дисциплин, обратившись предварительно к их краткому изложению на немецком материале.
Для удобства читателей ссылки на немецкую литературу дополнительно переведены на русский язык. Кроме того, ряд юридических терминов дается и на немецком языке, поскольку имеющиеся словари не всегда содержат их либо неточны. Под влиянием немецких традиций предлагается очень подробное оглавление, что может облегчить поиск нужного материала.
Авторы принимают на себя ответственность за содержание книги и ее возможные пробелы и недостатки и заранее признательны за критику и замечания, которые могут помочь в дальнейшей работе.
В заключение выражаем благодарность за дружеское участие и содействие в работе над немецким правом профессорам Теодору Ленкнеру (Tkeodor Lenckner), Гертруде Люббе-Вольф (Gertrude Lübbe-Wolff), Ульриху Веберу (Ulrich Weber), Ойгену Клюнцингеру (Eugen Klunzinger), Хансу Юргену Кернеру (Hans Jurgen Kerner), Сюзанне Вальтер (Suzanne Walther), Еве Вайгенд (Ewa Weigend), Гюнтеру Хайне (Günter Heine), Вальтеру Гроппу (Walter Gropp), Мартину Финке (Martin Fincke), Фридриху-Кристиану Шредеру (Friedrich-Christian Schroeder), Альбину Эзеру (Albin Eser), Герду Винтеру (Gerd Winter), а также научным сотрудникам юридического факультета Тюбингенского университета Ульрике Шиттенхельм (Ulrike Schittenhelm) и Эдварду Шрамму (Edward Schramm) и коллегам из Макс-Планк-Института иностранного и международного уголовного права во Фрайбурге и Центра междисциплинарных исследований Университета г. Билефельд. Особая признательность талантливым практикующим юристам – председательствующему судье Верховного суда ФРГ доктору Honoris cause Фольке Рёрихту (Volker Röhricht) и адвокату Габриеле Рёрихт (Gabriele Röhricht), во многом повлиявшим на восприятие авторами немецкого права. За большую техническую помощь при подготовке рукописи благодарим Веру Гиряеву и Павла Бобкова, бывших студентов Московского института экономики, политики и права, а также адъюнкта Московской академии МВД РФ Ольгу Радчик и работников издательства «Спарк».
Оглавление
Предисловие
Раздел I. Общая характеристика правовой системы ФРГ
Глава 1. Германская правовая система: справочные сведения
§ 1. Отрасли права и органы государственной власти ФРГ
Предварительные замечания. Перечень отраслей права. Публичное и частное право. Объектно ориентированные целевые классификации права. Спорные классификации отраслей в праве ФРГ. Государство. Высшие органы Федерации. Бундестаг. Бундесрат. Правительство. Федеральный канцлер. Федеральные министры. Федеральный президент. Конституционный суд. Публичная власть в Землях
§ 2. Правовая система Германии в мировом порядке
Понятие правовой системы. Принадлежность к правовой семье. Специфические черты развития немецкого права. Краткая характеристика современного состояния правовой системы. Несколько примеров значения действия права в ФРГ
§ 3. ФРГ – место функционирования правовой системы
Предварительные замечания. Особенности правовой географии ФРГ Страна в целом. Территориальные особенности ФРГ. Демографические показатели. Трудовая занятость. Источники существования. Распределение по сферам труда. Иностранцы в ФРГ. Семейные бюджеты. Социальное обеспечение. Государственный бюджет. Экономика в целом. Образование в ФРГ. Осознание актуальных социально-правовых проблем страны. Право в партийных программах
§ 4. Взаимодействие правовой системы ФРГ с иными правовыми системами в современном мире
Предварительные замечания. Право Европейского Союза и немецкое право. Соотношение германского права и права иных европейских стран. Российско-германские правовые связи. Принадлежность к одной правовой системе. Контакты российских и немецких юристов
§ 5. Самооценка права ФРГ
Предварительные замечания. Оценка исторической роли права Германии. Самооценка современного права
Глава 2. Источники права ФРГ. Поиск правовых норм
§ 1. Законодательство ФРГ
Закон. Законы в формальном смысле. Подзаконные акты. Правовые линии. Уставы. Законодательные (нормативные) акты Европейского Союза
§ 2. Публикация правовых норм. Источники информации о законодательстве Предварительные замечания. Федеральное законодательство Германии. Неофициальные издания законов. «Бумажные» сборники. Электронные версии. Особенности публикации нормативно-правовых актов федеральных Земель. Неофициальные издания. Муниципальное право. Иные способы поиска правовых актов различного уровня
§ 3. Судебная практика как источник права ФРГ
Предварительные замечания. Правовой порядок публикации судебной практики. Возможность истребования судебных решений. Иные нормативно-правовые акты
§ 4. Работа с юридической литературой
Предварительные замечания. Литература, издаваемая в Германии. Виды отдельных изданий. Комментарии. Учебники. Справочники. Популярная юридическая литература. Монографии, научные сборники и иные издания. Материалы, отражающие историю законодательства. Юридические журналы. Поиск литературы. Вспомогательные издания. Юридическая информация в Интернете. Оценка информации в правовой литературе
Глава 3. Подготовка юристов в ФРГ
§ 1. Состояние юридического образования
Предварительные замечания. Правовые основы юридического образования в ФРГ. Федеральный уровень. Земельный уровень. Некоторые особенности организации обучения. Первый государственный экзамен. Право на подготовительную службу. Второй государственный экзамен. Трудности и проблемы юридического образования в ФРГ. Реформирование юридического образования. Ладенбургский манифест
§ 2. Методические вопросы подготовки юристов в системе высшего юридического образования
Правопонимание и подготовка немецких юристов: предварительные замечания. Условия труда. Информационное обеспечение. Методические приемы. Письменные упражнения: приемы выполнения клаузул (задач по отрасли права). Методика подготовки профессиональных (экспертных) заключений. Отработка методических приемов на аудиторных занятиях. Лекции. Семинары. Репетиторство в сфере университетского юридического образования. Референдариат как заключительный этап юридического образования
