включительно»[222].
Для координации работы НКВД, НКГБ, 3-го Управления НКО и 3-го Управления НК ВМФ 12 февраля 1941 года был образован Центральный совет в составе народных комиссаров государственной безопасности и внутренних дел, начальников третьих управлений НКО и НК ВМФ. Аналогичные органы для координации деятельности НКВД, НКГБ, 3-го Управления НКО и 3-го Управления НК ВМФ были созданы на местах[223]. 12 марта 1941 года было утверждено Положение о 3-м Управлении НКО, а 25 апреля 1941 года — Положение о 3-м Управление НК ВМФ [224] .
В наркомате внутренних дел СССР был 3-й отдел, который занимался оперативным обеспечением внутренних и пограничных войск[225].15 февраля 1941 года приказом НКВД СССР были определены организация и задачи Третьего отдела НКВД СССР в пограничных и внутренних войсках НКВД.
3-й отдел НКВД СССР был создан на базе 11-го отделения Особого отдела ГУГБ. Его руководитель майор ГБ Белянов А.М. до этого являлся заместителем начальника Особого отдела ГУГБ НКВД СССР.
Деятельность 3-го отдела НКВД СССР курировал заместитель наркома внутренних дел СССР В. С. Абакумов.
Одновременно была проведена реорганизация главных управлений войск НКВД путем образования:
• Главного управления войск НКВД СССР по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности;
• Управления конвойных войск НКВД СССР;
• Управления оперативных войск НКВД СССР;
• Управления агитации и пропаганды войск НКВД СССР;
• Управления военного снабжения НКВД СССР;
• Военно-строительного отдела.
Главное управление пограничных войск НКВД СССР свой статус сохранило.
Прошло два месяца после передачи военной контрразведки из НКВД в НКО, и руководство СССР обнаружило, что из-за передачи Особого отдела из НКВД в НКО и НКВМФ нарушалась система обмена информацией и взаимодействия между органами госбезопасности и военной контрразведкой. Также прекратилось поступление объективной информации о боеготовности Красной Армии и ВМФ[226]. Поэтому 19 апреля 1941 года ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли Постановление «О третьих управлениях НКО и НКВМФ». Согласно тексту этого документа:
«В целях ликвидации этого недостатка в дополнение к указанному выше решению ЦК ВКП(б) и СНК СССР
ПОСТАНОВЛЯЮТ:
Ввести в штаты органов Третьих управлений Наркомата обороны и Наркомата Военно-Морского Флота (в центре, в округах, армиях, корпусах, дивизиях, бригадах, укрепленных районах, гарнизонах, военных академиях, умили щах, флотах, флотилиях и военно-морских базах) должности заместителей начальников Трегьих управлений (отделов, отделений), непосредственно подчинив их соответствующим НКГБ — УНКГБ по территориальности, с одновременным их подчинением начальникам Третьих управлений (отделов, отделений).
Указанные выше заместители начальников Третьих управлений (отделов, отделений) НКО и НКВМФ назначаются, перемещаются и увольняются приказами НКГБ СССР и содержатся за счет НКГБ СССР.
Установить, что главная обязанность заместителей начальников Третьих управлений (отделов, отделений) НКО и НКВМФ заключается в информировании начальников Третьих управлений (отделов, отделений) о делах, находящихся в производстве органов госбезопасности и имеющих прямое отношение к работе органов Третьих управлений, и в информировании соответствующих органов Наркомата госбезопасности о всех делах, имеющихся в производстве Третьих управлений (отделов, отделений).
4. Обязать органы Третьих управлений НКО и НКВМФ о всех произведенных ими арестах, а также результатах допросов арестованных немедленно сообщать органам госбезопасности: в центре — НКГБ СССР, на местах — НКГБ — УНКГБ по территориальности через заместителей начальников Третьих управлений (отделов, отделений).
5. Предоставить право органам госбезопасности брать в свое производство любое следственное или агентурное дело, ведущееся в органах Третьих управлений НКО и НКВМФ, с перечислением за собой арестованных и агентуры.
6. Предоставить право органам Третьих управлений НКВМФ требовать от органов госбезопасности передачи дел, имеющих прямое отношение к системе Армии и ВМФ.
7. Установить, что организованные в соответствии с пунктом 5 решения ЦК ВКП(б) от 8 февраля 1941 г. Центральный совет и местные советы созываются под председательством представителей органов Наркомата госбезопасности»[227].
Готовясь к будущей войне
Об этом многие историки и журналисты предпочитают не вспоминать, но уже в конце лета 1939 года органы военной контрразведки начали подготовку к Великой Отечественной войне. Так, 2 августа 1939 года в особые отделы военных округов и армий была направлена Директива НКВД СССР № 616 «Об устранении недостатков в отмобилизовании войсковых частей, развернутых по штатахм военного времени и направляющимся к месту назначения» [228].
30 сентября 1940 года Особый отдел ГУГБ НКВД СССР подготовил специальный обзор. В нем рассматривались вопросы организации работы военных чекистов на ТВД (театр военных действий; руководство в боевой обстановке подчиненными органами; место оперуполномоченного в бою; деятельность на освобожденной от противника территории; использование специальных сил и средств; борьба с дезертирством; первичная работа с военнопленными).
В ноябре и декабре 1940 года этот же орган подготовил и направил начальникам ОО НКВД военных округов, фронтов, армий две директивы об оперативных мероприятиях по пресечению подрывной деятельности германской разведки и мерах по расследованию фактов утери и хищения секретных документов в войсках. В этих директивах были указаны объекты, вызывающие главное внимание спецслужб противника, рассматривались его ухищрения при ведение шпионских акций, использования агентов и диверсантов[229].
Вот что, например, сообщалось в Ориентировке Особого отдела ГУГБ НКВД № 4/66389 «Об оперативных мероприятиях по пресечению подрывной деятельности германской разведки» от 30 ноября 1940 года:
«… Наиболее заслуживающими внимания и характерными являются: установка на разложение воинских частей Красной Армии, попытки склонить военнослужащих к измене Родине и использование самого различного элемента из числа жителей западных областей Украины и Белоруссии…
Немецкая разведка не только практикует засылку агентов-одиночек, но и прибегает к групповым переброскам.
Основными кадрами немецкой разведки, засылаемыми на территорию СССР, являются:
— квалифицированные агенты оуновской разведки («Организация украинских националистов»), имеющие большой опыт работы против нас, хорошо знающие нашу территорию и располагающие большими связями;
— поляки — участники нелегальных националистических формирований в Германии, имеющие связи среди польского контрреволюционного подполья на нашей территории. Зачастую такие лица используются руководителями организаций, состоящими на службе в германской разведке; военнослужащие бывшей польской армии, возвращающиеся из германского плена, вербовка которых проходит как при освобождении из лагерей, так и в погранполосе;
— возвращающиеся из Франции поляки и украинцы, выехавшие туда на заработки до германо-польской войны 1939 г;
— беглецы из западных областей УССР и БССР — участники различных контрреволюционных формирований, уголовно-бандитские элементы, а также лица, бежавшие из СССР с целью уклонения от призыва в Красную Армию;
— принудительно работающие поляки и евреи в немецкой погранполосе на строительстве оборонительных сооружений;
— дезертиры германской армии, пойманные и завербованные германскими пограничными разведпунктами (очень редко).
Особый отдел ГУГБ НКВД СССР, ориентируя о методах работы немецкой разведки, еще раз напоминает всем начальникам особых отделов округов, армий, флотов, корпусов и
