г) финансовым регулированием;
д) финансовым программированием.
4. Укажите составные части финансовой политики, раскрывающие ее содержание. Это – …
а) разработка финансового механизма;
б) выработка научно обоснованной концепции управления финансами;
в) создание аппарата управления финансами;
г) разработка основных направлений использования финансов на ближайший период и перспективу;
д) принятие конкретных организационных мер и нормативных актов по реализации основных направлений использования финансов.
5. Верны утверждения:
а) финансовая политика определяет содержание финансов;
б) финансовая политика трансформируется в нормы финансового права;
в) состояние финансов предопределяет цели и задачи финансовой политики;
г) финансовое право определяет финансовую политику;
д) финансовая политика благодаря финансовому праву оформляется новыми нормативными актами и реализуется через финансовый механизм.
6. Совокупность видов, форм организации финансовых отношений, специфических методов формирования и использования финансовых ресурсов и способов их количественного определения – это…
а) финансовое планирование;
б) финансовый механизм;
в) финансовое право;
г) финансовая политика;
д) финансовое регулирование.
7. Тип финансовой политики, где государству отводится роль наблюдателя за экономическими процессами в стране, называется…
а) регулирующим;
б) планово-директивным;
в) смешанным;
г) классическим.
8. Труды А. Смита и Д. Риккардо легли в основу __________ типа финансовой политики.
а) планово-директивного;
б) классического;
в) управленческого;
г) регулирующего.
9. Финансовая политика государства осуществляет разработку мероприятий регулирования деловой активности субъектов хозяйствования в соответствии с целями экономического развития государства в сфере …
а) финансов субъектов хозяйствования;
б) международных финансов;
в) финансов государства;
г) территориальных финансов.
10. Система установленных государством форм, видов, методов организации финансовых отношений называется…
а) финансовой политикой;
б) финансовым механизмом;
в) финансовой системой;
г) финансовым эталоном.
11. Совокупность финансовых отношений и финансовых ресурсов, образующих сферы и звенья финансовой системы государства называется…
а) субъектами коммерческих организаций;
б) объектами коммерческих организаций;
в) объектами финансовой политики;
г) субъектами финансовой политики.
12. По территориальному признаку финансовая политика государства подразделяется …
а) на финансовую стратегию и финансовую тактику;
б) на федеральную, региональную и местную;
в) на финансы субъектов хозяйствования и финансовую политику в сфере государственных и муниципальных образований;
г) на федеральную и местную.
13. Главная составная часть финансовой политики, определяющая условия и принципы организации финансовых отношений при формировании доходной базы бюджета, в ходе осуществления бюджетных расходов, при организации межбюджетных отношений, называется…
а) финансовой политикой государства;
б) бюджетной политикой государства;
в) кредитной политикой государства;
г) международной политикой государства.
4. Контроль самостоятельной работы студентов.
САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА
1. Изучение литературы.
Основная литература: [23, 35, 37, 39].
Дополнительная литература:
1. Бабенко, И.В. Финансовая политика устойчивого экономического роста и прогнозирование различных сценариев развития российской экономики / И.В. Бабенко, И.А. Мирошников // Финансы и кредит. – 2009. – № 1. – С. 13-21.
2. Дьяченко, М.В. Стабилизационная финансовая политика государства: теория и опыт России / Дьяченко М.В. // Финансы и кредит. – 2011. – № 26. – С. 32-40.
2. Подготовка рефератов.
1. Особенности финансовой политики Российской Федерации на современном этапе.
3. Дайте определение следующим ключевым понятиям:
финансовая политика, финансовая стратегия, финансовая тактика, финансовый механизм, концепция финансовой политики, политика финансирования, политика инвестирования, налоговая политика, денежно-кредитная политика, бюджетная политика, дивидендная политика, амортизационная политика, дискреционная и недискреционная финансовая политика.
4. Прокомментируйте нижеследующие высказывания.
Реализация государственной финансовой политики предполагает решение различных стратегически важных вопросов, кардинально отличающихся по своей природе и направленности. К кругу таких вопросов, в частности, относятся: определение источников аккумуляции финансовых ресурсов, направлений использования фондов денежных средств, проведение политики ценообразования и валютного регулирования, осуществление протекционистских мероприятий, таможенно-тарифной политики и т.д. В связи с этим в целях более эффективной реализации поставленных государством целей и задач в рамках финансовой политики выделяют ряд направлений, соответствующих основным видам управленческой деятельности государства в области финансовых отношений. Круг данных направлений законодательно не закреплен. В связи с чем в научной среде не сформировалось единого мнения о составе направлений финансовой политики.
5. Подготовка эссе.
На основе основной и дополнительной литературы подготовьте эссе на тему «Эффективность финансовой политики». При изложении материала следует отдельно рассмотреть эффективность политики государства и хозяйствующих субъектов, какие факторы на нее влияют и каким образом можно оценить эффект политики и ее эффективность.
6. Представьте схематично.
Составьте блок-схему финансовой политики конкретной организации, отразив в ней цель, задачи, основные направления, принципы, инструменты, методы и приемы, показатели оценки эффективности функционирования финансового механизма. При выполнении задания необходимо учитывать стадию развития организации, ее финансовое положение, макроэкономическую конъюнктуру и другие факторы. Следует обосновать предложенный вариант блок-схемы статистическими данными или данными организации.
Тема 4 ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
Цель занятия: формирование знаний основных категорий и понятий финансового права и основных положений действующего федерального, регионального и местного финансового законодательства, а также развития у студентов навыков работы с финансово-правовыми актами.
План.
1. Понятие финансового права. Предмет и метод финансового права.
2. Бюджетное право Российской Федерации.
3. Налоговое право Российской Федерации.
4. Правовое регулирование страхования.
5. Правовые основы банковского кредитования.
6. Правовые основы денежной системы. Правовые основы расчетов.
7. Инвестиционное право Российской Федерации.
8. Валютное законодательство.
Методические рекомендации.
Необходимо отметить, что трудности усвоения данной темы определяются нестабильностью, значительной изменчивостью финансового законодательства Российской Федерации, отставанием учебников от изменений, вносимых в содержание основных институтов финансового права. Поэтому при подготовке к семинарскому занятию необходимо использовать материалы справочно-правовых систем «Гарант», «Консультант плюс» и др.
Финансовое право – это совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе образования, распределения и использования денежных фондов (финансовых ресурсов) субъектов общества, необходимых для реализации их задач.
Основной метод финансово-правового регулирования – государственно-властные предписания одним участникам финансовых отношений со стороны других, выступающих от имени государства и наделенных в связи с этим соответствующими полномочиями. Такой метод присущ и другим отраслям права, но в финансовом праве он имеет специфику в своем конкретном содержании, а также в круге органов, уполномоченных государством на властные действия.
Совокупность нормативных актов, содержащих нормы финансового права, принято определять как финансовое законодательство.
Финансово-правовые нормы – это исходные элементы, из которых состоит финансовое право как отрасль права. Содержание финансово-правовых норм составляют правила поведения в общественных отношениях, возникающих в процессе финансовой деятельности государства и выражающихся в предоставлении участникам данных отношений таких юридических прав и возложении на них юридических обязанностей, осуществление которых обеспечивает планомерное образование и использование централизованных и децентрализованных денежных фондов субъектов общества.
