Основными задачами по выходу на траекторию устойчивого экономического роста С. Глазьев считает следующие: концентрация имеющихся ресурсов на прорывных направлениях формирования нового технологического уклада; обеспечение добросовестной конкуренции; многоэтапное повышение инновационной и инвестиционной активности; кардинальное улучшение качества государственного регулирования, стимулирования трудовой, творческой и предпринимательской энергии людей [12. С. 43].
А. Спицын полагает, что научно обоснованная стратегия экономического роста должна стать комплексной и системной, включающей структурную, промышленную, научно-техническую, инвестиционную и внешнеторговую политику как необходимые предпосылки для обеспечения прочной стабилизации, а затем устойчивого развития и эффективного функционирования отечественных товаропроизводителей. Этому должны способствовать преодоление дезинтеграции экономической системы, трансформация сбережений в инвестиции, восстановление нормального платежного оборота, стимулирование инновационной активности и структурной перестройки экономики, ее модернизации на современной технологической основе [39. С. 41].
Академик РАН Д. Львов говоря о стратегии развития России предлагает в качестве важного приоритета экономического роста – «отказ от сырьевой концепции и перевод экономики на рельсы научно-технического развития и решительный поворот хозяйственного механизма к человеку, первоочередному решению социальных проблем» [22. С. 10].
О. Симагина считает, что «для России обеспечение качества роста является ключевым вопросом развития, решение которого предполагает преодоление чрезмерной социальной дифференциации, решение проблем бедности и снижающейся продолжительности жизни, ограничение чрезмерной эксплуатации природного и человеческого потенциалов национальной экономики, обеспечение расширенного воспроизводства физического капитала, переход на инновационный путь развития и формирование стимулирующей такое развитие институциональной среды» [38. С. 29].
Большинство экономистов считает, что «экономический рост» рассматривается как одно из условий экономического развития. Экономический рост является составляющей экономического развития, под которым понимается процесс, включающий как периоды роста, так и спада. Экономический рост является положительной составляющей динамики экономического развития [30. С. 196].
А. С. Булатов считает, что «экономическое развитие – это многоплановый процесс, охватывающий экономический рост, структурные сдвиги в экономике, совершенствование условий и качества жизни населения» [51. С. 399].
Большинство экономистов полагают, что проблемы экономического развития необходимо рассматривать сугубо с позиций экономической деятельности как составной части развития общества. Поэтому они считают, что более важным является не только проблема сокращения неравенства в распределении доходов, но и необходимо рационально использовать природные ресурсы, больше уделять внимания вопросам охраны окружающей среды. Эти положения согласуются с принятой ООН концепцией «устойчивого развития», в которой отражены три типа целей: экономические, социальные и экологические.
Несмотря на общепринятое понятие «устойчивое развитие» многие экономисты продолжают это понятие рассматривать сугубо с каких то отдельных направлений развития. К примеру, Д. С. Аджаматова связывает устойчивость предприятия с восстановлением и упрочением его конкурентных позиций [1. С. 63], по критерию конкурентоспособности регионов авторы О. Н. Беленов и А. А. Анучин определяют экономически устойчивые регионы [6. С. 83].
Свой подход к пониманию термина «устойчивое экономическое развитие» дали А. Сёмкин, С. Кузнецов и В. Кривопуск, которые считают, что устойчивое экономическое развитие – это увеличение объёмов и доходности в долгосрочном стратегическом периоде, снижение объёмов производства допустимо лишь на короткий срок, причём по причинам, внешним по отношению к данной системе производства (погодные условия, внешнеэкономический кризис и т. д.) [37. С. 71]. Однако, в данном определении не отражены сущностные основы устойчивого экономического развития, связанные с доминантными направлениями развития экономического потенциала.
О значимости доминантных направлений устойчивого экономического развития отражено в трудах многих учёных, которые оценивали устойчивое развитие экономической системы по конкретным экономическим показателям.
Так, оценку устойчивого развития экономической системы Л. И. Кравченко предлагает использовать формулу интенсификации хозяйствования, в которую включены индексы роста: производительности труда, скорости обращения оборотных активов в количестве оборотов, фондоотдачи, суммы расходов на оплату труда, среднегодовых остатков оборотных активов, среднегодовой стоимости основных средств [20. С. 334].
Экономический рост является базовой составляющей оценки экономического развития и основывается на темпах роста экономических показателей. Основной моделью экономического роста является предложенная Р. Солоу функция [52. С. 427]:
В. З. Баликоев производственную функцию определяет следующим образом [5. С. 673]:
Таким образом по этой формуле производственная функция выражается связь между ростом продукта и факторами производства с учётом состояния экономики.
Детальные исследования экономических процессов позволили учёным-экономистам конкретизировать оценочные показатели экономического роста (развития) с учётом особенностей различных экономических систем. А. Н. Соломатиным с целью комплексной оценки уровня экономического развития предлагается рассчитывать показатель темпа экономического роста [53. С. 295]:
Таким образом, для понимания термина «устойчивое экономическое развитие» необходимо учитывать экономическую сторону вопроса, как процесс устойчивого развития материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
В макроэкономической теории используются такие понятия как «равновесный экономический рост» и «равновесная траектория развития». В. И. Видяпин и Т. Г. Бродская дали определения этим терминам. Равновесный экономический рост означает такое состояние национальной экономики в долгосрочном периоде, при котором объёмы совокупного спроса и совокупного предложения, увеличивающиеся от периода к периоду, постоянно равны между собой. Последовательность состояний равновесия, которая характеризует изменения реальных макроэкономических показателей во времени, называется равновесной траекторией развития [54. С. 448].
Выделяются два основных типа равновесных траекторий экономического роста: устойчивые и неустойчивые. К устойчивым относятся такие равновесные траектории, при отклонении от которых, вызванное тем или иным экзогенным фактором, экономика способна преодолеть на основе имманентно присущего ей механизма саморегулирования. Основным отличительным свойством неустойчивых равновесных траекторий является отсутствие у экономики внутренних механизмов приспособления, обеспечивающих восстановление равновесия после его нарушения [54. С. 449].
Таким образом, для обеспечения устойчивости и эффективности развития важное значение имеет приближение реальной траектории экономической динамики к равновесной. Это объясняется тем что, только достижение долгосрочного макроэкономического равновесия на рынках благ, труда и капитала позволяет национальной экономике развиваться темпами, соответствующими масштабам расширения накопленного в стране производственного потенциала и повышения эффективности его использования на основе внедрения достижений научно-технического прогресса [54. С. 448].
Авторское понимание устойчивого экономического развития связывается с теорией «устойчивой равновесной траектории» роста, то есть, если при отклонении от положения равновесия основных показателей качества жизни населения, вызванное тем или иным внешним или внутренним фактором, экономика способна восстановиться на основе имманентно присущего ей механизма саморегулирования, то система обладает свойством устойчивого экономического развития. С целью уточнения оценки колеблемости по годам в рамках понятия «устойчивое социально-экономическое развитие» следует использовать из теории статистики «коэффициент устойчивости», который равен:
Если принятые во внимание основные социально-экономические показатели, оценивающие ту или иную экономическую систему за определённый период времени, имеют К > 67 %, то экономическая система в течение рассматриваемого периода времени является устойчивой с учётом того, что в рассматриваемых периодах времени система не оказывалась банкротом.
