Читаем без скачивания Инженер и время - Саук Такежанов

В цветной металлургии, на предприятиях уранового производства и других предприятиях бывшего Средмаша и в некоторых других отраслях промышленного производства ещё в 50-х годах своего рода проводником научных идей, разработок, изобретений и открытий служили созданные на предприятиях исследовательские группы, лаборатории, экспериментальные и опытные цеха и производства, опытные обогатительные фабрики и заводы. Естественно, зона их влияния, масштабы воздействия были в основном ограничены техникоэкономическими и технико-технологическими интересами основного производства. Те из таких подразделений, возглавляемые толковыми инженерами не только окупали свои затраты, но и приносили своим предприятиям немалую прибыль. К примеру, экспериментальные и опытные цеха усть-каменогорских свинцово-цинкового и титаномагниевого комбинатов, иртышского химико-металлургического и павлодарского алюминиевого заводов и некоторые другие работали с гораздо большей научной и экономической отдачей, чем специализированные отраслевые институты.

Вместе с тем, объединить усилия и базу разрозненных, разных по оснащённости и кадровому потенциалу, узкоспециализированные научно-исследовательские подразделения предприятий на решение единой задачи для группы предприятий, не говоря о проблемах отраслевых либо республиканских, было невозможно. Координировать их работу не допуская параллелизма, дублирования не удавалось и прежде при отраслевых министерствах. Положение осложнилось с началом экономической реформы и переходом на рыночные отношения. Отсутствие перспективы, планов действий, проектов и программ, централизованного финансирования привело к потере квалифицированных инженерных кадров, растаскиванию уникального научно-исследовательского оборудования, зачастую созданного в единственном числе и не имеющего аналогов в мировой практике (к примеру, на космодроме, на полигонах, на бывших предприятиях АПК, Средмаша и других). В условиях свободной экономики не следует рассчитывать на свободные дармовые деньги и на списание бросовых затрат на расходы бюджета. Дело идёт к тому, что экономика–то свободная, а деньги личные. В августе 1991 года постановлением Кабинета министров Казахской ССР было образовано Казахское отделение Инженерной академии СССР, которое в январе 1992 года новым постановлением Кабинета министров РК было преобразовано в Инженерную академию Республики Казахстан. За истекшее время ИА РК создало региональные отделения в Актюбинской, Восточно-Казахстанской, Карагандинской, Жамбыльской, Шымкентской областях и в городе Степногорске. Практически во всех регионах созданы и начинают работать инженерные Центры по решению текущих и перспективных инженерных и научных проблем территорий. Таких Центров на сегодня более сорока. Эти Центры вправе рассчитывать на помощь и поддержку руководства местных администраций, акционерных обществ и компаний, руководителей предприятий в вопросах создания материально-технической базы, передачи в эксплуатацию и лизинговое использование оборудования, приборов, помещений и т.д., имея в виду договорно-контрактные взаимоотношения на использование разработок и проектов инженерных Центров, творческих и инициативных групп специалистов. Способствовать наведению «мостов» между фундаментальной и прикладной наукой, формирование прикладной науки в самостоятельную систему, со своей структурой будет содействовать и сеть технопарков действующих по различным направлениям инженерного дела. Сеть их должна расширяться и по мере своего развития и повышения оснащённости, накопления опыта преобразовываться в учебно-экспериментальную базу для инженеров, техников, студентов, квалифицированных рабочих. На этих базах, полигонах будущие инженеры в контакте с опытными специалистами и на договорных условиях с промышленными, строительными, транспортными и другими предприятиями могли бы решать посильные задачи и накапливать опыт практической работы, получать отдачу от приложения к делу своих инженерных знаний, участвовать в работе творческих групп старших коллег и писать свои курсовые работы, отчёты и дипломные проекты по возможности для дела, а не на полки учебных заведений. Первый технопарк в Казахстане создан в конце 1994 года решением правительства в городе Степногорске на базе Целинного горно-химического комбината. В соответствии с решением правительства и программой «Технопарк-Степногорск», с учётом горно-металлургической направленности базового предприятия этого региона и размещения отдельных объектов ЦГХК в нескольких областях, определён как республиканский Центр, как полигон по разработке новых направлений, опытно-промышленной проверке и промышленному освоению новых технологий по комплексной переработке коллективных руд, концентратов и отходов промышленности Казахстана. В последующем предполагается отработать механизм взаимодействия и сотрудничества с «Технопарком – Степногорск» всех крупных научно-исследовательских лабораторий, экспериментальных и опытных цехов, опытных заводов, отраслевых и академических институтов и других организаций и структур занятых разработкой новых технологий, процессов, аппаратов, как в горно-металлургическом и химическом комплексах внутри республики, так и с компаниями, фирмами других государств. Правительство республики своим решением поддерживает такое направление развития «Технопарка-Степногорск». Видимо, будет правильным, отрабатывая технико-экономические, финансово-кредитные, налоговые и иные отношения на примере и небольшом опыте созданного технопарка, создавать новые на их основе и используя в качестве производственной базы крупных предприятий передовые в плане научно-технического уровня и квалификации научно-инженерных кадров. Тесный контакт технопарков с местной администрацией, с руководителями предприятий, знание положения дел на местах, общая заинтересованность в конечных материальных и финансовых результатах будет способствовать реализации, внедрению законченных и принятых работ и проектов. Сами разработчики должны будут принимать непосредственное участие в налаживании опытного и крупномасштабного производства либо в освоении новой технологии. Инженерная академия РК, АК «Казметалл», Министерство науки и новых технологий РК, Государственная холдинговая компания «Целинный горно-химический комбинат», отдельные предприятия горно-металлургического и горно-химического комплексов республики налаживают тесный контакт с технопарком в Степногорске, сотрудничают с ним по целому ряду новых направлений научно-технического прогресса, технологического прорыва в деле эффективного использования минерально-сырьевых ресурсов Казахстана независимо от их отраслевой принадлежности. Инженерная академия РК, будучи общественной, вневедомственной, самоуправляемой структурой может выполнять функции независимой экспертизы, оказывать профессиональную, специализированную, квалифицированную помощь при рассмотрении отдельных узких разделов проектов и программ, выступать третейским судьёй при наличии различных вариантов решения проблемы, альтернативных предложений. Инженерная академия, используя широкую сеть Центров, технопарков, опытных баз, экспериментальных цехов и полигонов, стремится создать условия для решения возможностей без больших проволочек, проверить, оценить и дать своё заключение по дальнейшей судьбе того или иного предложения, того или иного проекта, не обрекая автора или группу авторов на словесное доказательство своей правоты перед чиновниками различных уровней и рангов. Сегодня обстановка усложнилась ещё и потому, что появилось большое число доморощенных и иностранных экспертов и аудиторов, заключения которых, мягко говоря, вызывает сомнение и недоумение. Думается, наши инженеры, экономисты, финансисты и другие специалисты в состоянии и уровень их профессиональных знаний позволяет дать объективное и глубоко профессиональное заключение по проекту, проработке любого уровня и направления инженерной работы. Инженерная академия, будучи общественной организацией, искала опору, базу в обществе и мы пришли к выводу о необходимости и целесообразности опираться на широкую инженерно-техническую общественность республики. Было создано общественно-политическое движение – Союз инженеров Республики Казахстан (СИРК), который в сентябре 1995 года на своём III учредительном съезде был единогласно преобразован в Республиканскую партию труда (РПТ), призванную не только говорить и рекомендовать, но и знающую: кто и как это будет делать. Мы хотели бы иметь партию: слова и дела, – партию, которая защищает интересы инженеров, учёных, техников, рабочих, всех тех, кто при всех обстоятельствах своим трудом стабилизирует положение в обществе и постоянно и последовательно ведёт работу по эволюционному преобразованию структуры нашей экономики, всей экономической системы и направляет её на повышение благосостояния работающих, на социально-экономическое развитие всего общества. Сегодня в планах ИА РК, его отделений, региональных Центров, творческих групп и других структурах сотни проектов, рабочих программ, бизнес- планов, многие из которых по технико-технологической ценности, глубине технико-экономических проработок отвечают требованиям по организации опытно-промышленных испытаний и производственного освоения. Многие молодые специалисты, молодые инженеры могли бы приложить свои силы для реализации тех или иных проектов, взять на себя вопросы защиты этих проектов в финансирующих банках или других кредитных учреждениях и ускорить реализацию проектов. В чём нужную помощь инициаторам будет оказывать ИА РК, её отделения и Центры. Проектов доведённых до уровня бизнес-планов только в горно-металлургическом отделении Инженерной академии на сегодня более сорока. По отдельным крупным проектам и бизнес-планам серьёзную помощь и поддержку, по мере укрепления своих позиций и организационной структуры на местах, в областях, городских комитетах и Центральном комитете РПТ РК могут оказать решения местных партийных комитетов и Центрального комитета партии Труда. Особенно это необходимо и полезно для рассмотрения и реализации проектов и программ, имеющих общеотраслевое, региональное, межотраслевое, государственное и межгосударственное значение. На настоящем этапе экономических реформ, преобразования всей экономической системы и структуры нашей экономики несколько в тени оказались работы связанные с технико-технологическим прорывом во многих отраслях промышленного производства, строительства и других сферах материального производства. Одной из главных причин такого положения можно считать развал системы централизованного планирования и финансирования отраслевой науки и техники, когда отраслевые министерства и ведомства худо-бедно выступали заказчиками и, следовательно, финансировали отраслевую тематику. В условиях свободной экономики только крупные и финансово устойчивые компании и фирмы могут позволить себе роль заказчика на крупные научно-инженерные разработки и проекты, имеющие прорывное значение не только для отдельных предприятий, но и для промышленно-финансовых групп и комплексов. Чтобы не допустить затухание инженерной активности специалистов, для всего инженерного корпуса особое значение приобретает поиск путей эффективного финансирования пионерных, поисковых научно-исследовательских работ и особенно имеющих прикладной, опытно-промышленный характер. Систему и механизм взаимоотношений, взаимодействия компаний, фирм, банков, в том числе государственных, других коммерческих структур, предприятий ещё предстоит отработать. В настоящее время Инженерная академия, её отделения и Центры ищут формы финансирования разработанных проектов и бизнес-планов путём создания СП, АО, АК и других структур заинтересованных в результатах реализации бизнес-планов. Поскольку проекты и бизнес-планы имеют разные масштабы, то было бы правильным рассматривать их с банками и другими финансовыми структурами соответствующего уровня и масштаба. Инженеры – авторы разработок, члены и участники творческих и инициативных групп могут оказать положительное воздействие на открытие финансирования и продвижение работ.