символов и определении масштаба серий карт. Помимо прочего, на этих учреждениях лежат дополнительные обязанности по организации периодических переоценок и ревизий десятков тысяч крупномасштабных карт. Располагая ограниченными ресурсами, эти учреждения не всегда в состоянии удовлетворить разнообразные требования пользователей даже с помощью множества картографических серий. А поскольку картографические агентства постоянно подвергаются давлению властей, требующих экономической эффективности их работы, более плотной координации на уровне федеральный центр – штаты – местные власти и активной приватизации, развитие технологий создает более перспективные, но дорогие возможности, равно как и растущую необходимость в переоценке приоритетов и ревизии стандартов. Для того чтобы быть достаточно информированным, пользователь карт должен хотя бы в общих чертах знать, как работают картографические власти, что они ценят и как эти ценности и искажение восприятия влияют на их продукты.
Электронные альтернативы
Хотя веб-сайт Геологической службы предлагает пользователям для скачивания цифровые версии своих топографических карт, эти статические продукты во многих отношениях значительно менее разнообразны, чем динамичные карты онлайн, которые предоставляет Google и его конкуренты. Хотя в течение долгого времени коричневые контурные линии были «визитной карточкой» четырехугольных карт Геологической службы США, сам термин топография, который буквально означает «описание местности», охватывает гораздо более широкие категории, чем форма рельефа и возвышенности. Хотя топографические карты, поставляемые частными компаниями в режиме онлайн, уделяют меньше внимания обозначениям высот, они прекрасно компенсируют это тем, что указывают точные названия улиц и даже номера домов, владельцы или жильцы которых платят за это. Конечно, главной поддержкой онлайн-карт является реклама, которая размещается либо на них самих, либо на полях. Напротив, государственные картографические учреждения до сих пор предоставляют главным образом научные географические данные, необходимые для защиты окружающей среды, ликвидации чрезвычайных ситуаций, национальной обороны и эффективного использования федеральных земель.
Взаимоотношения между государством и частным бизнесом до сих пор можно охарактеризовать как отношения партнерства, поскольку частный картографический сектор вырос на основе федеральной картографической системы, в которую входит и обширная база официально утвержденных названий мест и объектов, обслуживающая важную нишу, которую когда-то заняли издатели дорожных и уличных карт с индексами. Пока эти взаимоотношения больше похожи на симбиоз, чем на экономическое взаимодействие, поскольку онлайн-карты – это продолжение работы Центрального бюро по переписи населения над цифровыми картами улиц, изначально предназначавшимися для передачи адресов граждан в центры учета по так называемым переписным районам. Частный сектор добавил к этому поисковики адресов и системы навигации к ним. Таким образом, наша сегодняшняя картографическая культура отражает две традиции: свободный доступ к финансируемым государством базам географических данных и поддержку рекламодателем информационной службы частного сектора. Последняя традиция заложена газетами и электронными СМИ. Большая часть технологий, которые обеспечивают работу с картами в режиме онлайн, начиналась с федеральных программ в области цифровой картографии, в особенности для нужд национальной обороны.
Наши новые карты страны, созданные частным сектором, во многих отношениях революционны. Это в особенности относится к быстрому обновлению информации, непрерывности пространственных данных, не прерываемых более «стыками» на границах четырехугольников, и возможностью для пользователя увеличивать и уменьшать изображение с целью получения более или менее детальных картинок. Не менее революционной оказалась и появившаяся у пользователя возможность переключаться с обычных топографических карт на подробные виды сверху на растительность, дома и плавательные бассейны. Более того, интерактивный обзор улиц теперь позволяет заглянуть прямо на входную дверь дома или окружающую его лужайку. Хотя в американской культуре к такой мягкой форме вторжения в личную жизнь относятся в целом терпимо – у нас есть конституционная защита от незаконного электронного проникновения в стены и крыши домов, – в некоторых европейских странах удаленный просмотр изображений, отснятых на улицах и в других общественных местах с помощью мобильных камер, ограничен. Соображения обеспечения неприкосновенности личной жизни как проявление культуры и политичности устанавливают пределы отображению топографических деталей.
11. Статистические карты: дебри трудного выбора
Определенный набор цифровой информации может генерировать очень непохожие друг на друга карты. Например, манипулируя различиями в категориях сведений, которые отображаются разными оттенками одного цвета на хороплетных картах, их составитель может создать две отличающиеся пространственные модели. Таким образом, одна отдельно взятая карта является лишь одним из вариантов, которые можно составить на основании одной и той же информации. А картограф, который невнимательно относится к статистическим данным и манкирует изучением картографических вариантов, легко упускает из внимания интересные пространственные тенденции или местные классификации.
Внимательные пользователи карт должны тщательно исследовать статистические карты на предмет использования их в своих интересах рекламирующими себя учеными, нечестными политиками, рекламщиками-обманщиками и другими пропагандистами. В то же время именно в области информационных карт широко распространенное ныне картографическое программное обеспечение делает самообман неизбежным. Сколько пользователей картографических приложений знает о том, что использование разных оттенков цветов в качестве символов, отображающих количественные показатели, может способствовать созданию ошибочных карт? Или что различия в размерах между такими административными единицами, как округ и переписной район, могут радикально исказить картографические сравнения?
В данной главе рассматривается несколько гипотетических примеров, в которых объектом выступает некое электронное устройство, называемое «прибор», и на основе которых мы изучим вопросы территориальной агрегации и классификации данных на картах. Все, кто интересуется вопросами публичной политики и политического анализа, маркетинга, социологии или предотвращения распространения болезней, должны знать, как карты, основанные на числах, могут предоставить нам полезную информацию, равно как и привести к грубым искажениям.
Агрегация, однородность и административные единицы
Большинство статистических карт отображают данные, собранные по таким территориальным и административным единицам, как округа, штаты и страны. Нанесенные на карту, составленную на основе статистических замеров, коррелирующих коэффициентов и других подобных средств, картографические данные отображают соответствующую картину только для какого-то одного типа административных единиц. Поскольку объединение на одной карте нескольких разных единиц может выявить различные закономерности или взаимоотношения между ними, постольку аналитики должны описывать и трактовать отображаемые исследования, четко фиксируя использованную единицу измерений. Например, примечание о том, что какие-то значения на статистической карте обычно возрастают по направлению «север – юг» на уровне округа, предупреждает пользователя (и составителя карты!) о том, что на уровне штата тенденция может быть другой.
Тип агрегации (объединения) географических единиц может оказывать огромное влияние на характер отображения различных статистических данных и показателей на карте. Например, такой показатель, как количество приборов на домохозяйство, кардинально меняет карту в тех случаях, когда он показывает данные отдельно по округам и по городам, в них входящим. Последовательно изображенные на рис. 11.1 три таблицы с данными по городам (без графических символов) показывают нам, как показатели могут меняться в зависимости от изменения единицы измерения. Таблица
