По предложению М. И. Калинина Президиум ЦИК СССР 3 февраля 1930 года принял постановление «Основные положения об организации сельсоветов в Союзе ССР». ЦИК союзных республик было предложено укрепить сельсоветы как органы диктатуры пролетариата, как организаторов батрацких, бедняцких и середняцких масс, как руководителей коллективизации. Постановление ЦИК СССР подчеркивало, что сельсоветы являются высшим органом власти в пределах своей территории; они несут ответственность за организацию колхозов и других кооперативных объединений; они заботятся о развитии культуры на селе, о повышении урожайности, о расширении посевных площадей колхоза, о развитии общественного животноводства. Перед сельсоветами была поставлена задача вовлечения трудящихся деревни в непосредственное государственное управление. На руководящую советскую работу в районы сплошной коллективизации было послано свыше 7000 членов городских Советов.[261]
Избирательная кампания по выборам в Советы, проходившая в конце 1930 — начале 1931 года, готовилась под знаком выполнения решений XVI съезда партии. В начале кампании от имени ЦИК СССР М. И. Калинин обратился к крестьянам с письмом, в котором показал величайшие преимущества подлинно народной, советской демократии перед буржуазной демократией.
21 декабря 1930 года М. И. Калинин на объединенном Пленуме ЦК и ЦКК партии сделал доклад «О перевыборах Советов». В деле осуществления решений XVI партийного съезда, говорил он, Советы должны быть превращены в боевые штабы развернутого наступления социализма по всему фронту, повернуться лицом к колхозам.
М. И. Калинин неустанно заботился об улучшении работы Советов и всей деятельности советского государственного аппарата. По его инициативе Президиум ВЦИК в 1931 году обсудил вопрос о подготовке кадров для советского государственного аппарата. Михаил Иванович постоянно интересовался работой института советского строительства, готовившего кадры советских работников, программой обучения, составом слушателей, их марксистско-ленинской подготовкой, отношением к профессии советского работника. Заучить марксистские работы, говорил М. И. Калинин, — это небольшая хитрость, главное состоит в правильном применении марксистской теории, в глубоком изучении того дела, которым руководишь, в знании планирования, финансов, общего строительства. «…Самый коренной вопрос заключается в том, чтобы знать, чем руководишь, чем управляешь».[262]
В годы первой пятилетки страна добилась серьезных успехов в развитии культурной революции. Увеличилось количество школ, расширилась сеть культурно-просветительных учреждений, продвинулась вперед ликвидация неграмотности населения. Партия со всей остротой поставила задачу дальнейшего развертывания культурной революции, как неразрывной части единого плана социалистического переустройства страны. М. И. Калинин был страстным поборником культуры, пламенным борцом за народное просвещение. Он сыграл выдающуюся роль в борьбе Коммунистической партии за развитие культурной революции. В начале 30-х годов при Президиуме ВЦИК был создан Совет культурного строительства, в работе которого М. И. Калинин принимал деятельное участие.
В выступлениях на собраниях и съездах учителей, врачей, инженеров, агрономов, научных работников, студентов Михаил Иванович разъяснял политику партии в области культурной революции, призывал интеллигенцию к активному участию в культурном строительстве. Продолжая возглавлять общество «Долой неграмотность!», М. И. Калинин по-прежнему много внимания уделял ликвидации неграмотности и настойчиво проводил линию партии на скорейшее выполнение этого завета В. И. Ленина. К работникам ликбеза он предъявлял новые требования — борьбу с неграмотностью связывать с борьбой за рационализацию производства, укрепление колхозов, за социализм. При ближайшем участии М. И. Калинина Президиум ЦИК СССР в марте 1930 года разработал и принял Обращение ко всем трудящимся об усилении темпов культурного строительства. Обращение призывало к широкому строительству домов культуры, изб-читален, кинотеатров, школ и т. д.
14 августа 1930 года ЦИК и СНК СССР приняли постановление «О всеобщем обязательном начальном обучении» с 1930/31 учебного года. Подчеркивая значение этого постановления, М. И. Калинин говорил, что в мире нет ни одного правительства, которое уделяло бы столь большое внимание делу народного просвещения.[263]
В 1930 году Президиум ЦИК утвердил устав Академии наук СССР. В нем была подчеркнута мысль о том, что вся система научных знаний должна быть направлена к удовлетворению нужд социалистической реконструкции страны. От Академии наук требовалось высокое качество научной работы, связь исследовательской деятельности с нуждами народного хозяйства. Эти вопросы не раз были предметом бесед М. И. Калинина с президентом Академии наук, старейшим русским ученым А. П. Карпинским.
В начале 1933 года страну облетела радостная весть: первая пятилетка выполнена досрочно, за четыре года и три месяца! Это было выдающееся, всемирно-историческое событие. Самоотверженным трудом рабочего класса, крестьянства, передовой интеллигенции в СССР был построен фундамент социализма.
Глава шестая. Социализм победил
Советские люди выполнили первую пятилетку досрочно — за четыре года и три месяца. 1500 новых промышленных предприятий вступило в строй за эти годы. Около 15 миллионов крестьянских хозяйств были объединены в колхозах. На фабрики и заводы пришло 100 тысяч инженеров и техников — то была новая, рожденная революцией советская производственно-техническая интеллигенция. Победные цифры пятилетки прозвучали как самая лучшая агитация за Советскую власть. И в городе и в деревне вопрос «кто — кого» бесповоротно был решен в пользу социализма. Это было торжеством ленинского учения о возможности победы социализма в одной стране. Один за другим входили в строй промышленные гиганты — Магнитогорский и Кузнецкий металлургические комбинаты, Ростовский завод сельскохозяйственных машин, Березниковский химический комбинат, Московский завод «Фрезер» и другие. 10 октября 1932 года М. И. Калинин выступал на митинге в честь открытия Днепровской ГЭС имени В. И. Ленина.
В 1933 году советские люди приступили к выполнению заданий второй пятилетки. Страна вступала в период завершения социалистической реконструкции народного хозяйства. В деятельности партии и правительства главными стали вопросы организации социалистического производства, улучшения организационно-практического руководства хозяйственным строительством, вопросы воспитания трудящихся в духе сознательного отношения к труду, к социалистической собственности. В тесном контакте с другими руководителями партии и правительства, вместе с коллективом ЦИК Союза ССР, не покладая рук работал М. И. Калинин. Он был тесно связан с хозяйственными наркоматами, особенно с Народным комиссариатом тяжелой промышленности, руководителем которого был Г. К. Орджоникидзе. С участием Михаила Ивановича проходили многие совещания хозяйственников. По поручению ЦК партии он выполнял важнейшие задания, связанные с работой той или иной отрасли промышленности. В июне 1933 года М. И. Калинин выезжал на Урал. Необходимо было коренным образом перестроить работу уральской угольной промышленности, оказавшейся в прорыве, и провести здесь меры, намеченные ЦК партии и СНК СССР в постановлении о работе угольной промышленности Донбасса, принятом 8 апреля 1933 года. Приехав в Свердловск, М. И. Калинин выступил с речью на тридцатитысячном митинге трудящихся. Он говорил о достижениях рабочих и крестьян в борьбе за социализм, призвал к повышению производительности труда, овладению новой техникой.
Вместе с секретарем обкома партии И. Г. Кабаковым Михаил Иванович посетил предприятия, спускался в забои, где шла вырубка угля, тщательно изучил организацию и условия труда на шахтах. С его участием в Свердловске состоялся Всеуральский слет ударников-шахтеров. Как и в Донбассе в октябре 1932 года, М. И. Калинин прямо и откровенно заявил, что угольщики Урала срывают выполнение производственных планов. От имени ЦК партии и правительства он потребовал коренного перелома в работе шахт. Постановление ЦК и Совнаркома СССР по Донбассу целиком и полностью относится к угольной промышленности Урала, подчеркивал М. И. Калинин. Он во многом помог партийным и хозяйственным организациям в устранении недостатков.
М. И. Калинину было поручено представлять ЦК партии и Советское правительство на торжествах по случаю пуска гиганта машиностроения — Челябинского тракторного завода, состоявшихся в июне 1933 года. Михаил Иванович побывал в цехах, беседовал с рабочими, осматривал гусеничные тракторы. Обращаясь к рабочим, он призвал их в короткий срок хорошо освоить производство и дать мощные тракторы, которые помогут еще успешнее укреплять сельское хозяйство, сделать труд крестьян высокопроизводительным и добиться подъема благосостояния народных масс.
