В более детальном виде основной управленческий цикл представлен на рис. 4.4.
3. Управленческие ситуации не остаются неизменными.
В процессе управления текущая управленческая ситуация претерпевает изменения, подчас значительные, нередко трудно предсказуемые. На современном постиндустриальном этапе развития экономики, как сказал П. Друкер, существует единственная закономерность – отсутствие всяких закономерностей. Положение, в котором находится объект управления в результате предпринятых управленческих актов, также изменяется. Изменения могут быть существенными или несущественными. Изменение существенное, если в его результате возникает новая управленческая ситуация, при которой требуется принятие нового управленческого решения, возникают новые возможности или угрозы. В противном случае оно является несущественным.
Рис. 4.4. Полный управленческий цикл
Существенные изменения внешней и внутренней среды объекта управления происходят лишь в определенные дискретные моменты времени, поэтому в модели процесса управления время будет рассматриваться лишь в дискретные моменты, в которые происходят существенные изменения.
Моменты существенного изменения управленческой ситуации могут быть условно изображены (смоделированы) в виде точек на оси времени (рис. 4.5).
Рис. 4.5. Моменты изменения управленческой ситуации
На оси времени можно также отметить точки – моменты принятия управленческого решения (управленческие ситуации). Эти точки образуют вершины графа процесса управления, с помощью которого можно смоделировать процесс управления. Каждой управленческой ситуации соответствует точка этого графа. Реализации управленческого акта также соответствует эта вершина графа.
Поскольку управленческое решение принимается, как правило, в условиях неполноты информации с той или иной степенью неопределенности, управленческое воздействие, предпринятое в результате принятого решения, может вызвать изменения управленческой ситуации, которые однозначно спрогнозировать невозможно.
Как правило, в результате оказанного управленческого воздействия существует несколько возможных сценариев развития управленческой ситуации. Их также можно представить вершинами графа процесса управления. В результате каждого варианта развития управленческой ситуации можно получить ту или иную управленческую ситуацию, которая также отмечается на графе как управленческая ситуация, которая может возникнуть в результате данного управленческого воздействия.
Между вершиной, соответствующей управленческой ситуации, в которой предпринято управленческое воздействие, и вершиной, соответствующей управленческой ситуации, которая может возникнуть в результате управленческого воздействия, проводится дуга.
Процесс управления можно представить в виде графа процесса управления, вершины которого соответствуют управленческим ситуациям, которые возникли или могут возникнуть в процессе управления (рис. 4.6).
Модель процесса управления, представленного в виде графа, рассмотрена Месконом, Альбертом и Хедуори [22].
Заметим, что вершины графа процесса управления могут возникать не только как следствие управленческого воздействия, но и в результате изменений внешней или внутренней среды, т. е. как следствие возникновения новой управленческой ситуации.
Примечание. Знак * означает, что решение принято или данное событие совершилось.
Рис. 4.6. Граф процесса управления
Особая роль в процессе управления принадлежит управленческим ситуациям, в которых от принятых решений и их реализации зависят положение объекта управления, его дальнейшее развитие. Вершины графа процесса управления, соответствующие таким управленческим ситуациям, называются критическими, или ключевыми. Управленческий контроль осуществляется прежде всего в критических точках развития, соответствующих управленческим ситуациям, в которых определяются положение и дальнейшее развитие объекта управления [14].
4. Управление осуществляется в условиях ограниченных ресурсов.
Если бы управленец обладал неограниченными ресурсами для достижения поставленных целей, то любая из целей была бы достижимой, а ее достижение не составляло бы особого труда. Следовательно, не было бы и проблем, которые приходится решать управленцу.
В реальной управленческой практике ресурсы, которыми располагает управленец, ограниченны, а интересы различных субъектов управления, как правило, могут быть удовлетворены за счет одних и тех же ресурсов и нередко бывают конкурирующими или противоположными. Так, на сегодняшний день золото и деньги являются тем ресурсом, к обладанию которым в значительном по их меркам количестве стремятся многие объекты и субъекты управления. Прибыль является одной из основных целей любого бизнеса. Влияние в международных отношениях – цель политики государств и международных организаций и т. д.
В связи с этим реальное управление – это управление в условиях ограниченных ресурсов и нередко при наличии конкурирующих или противоположных интересов.
Для объекта управления, как правило, существует одновременно несколько управленческих ситуаций, требующих принятия управленческого решения.
В первую очередь управленец должен решать наиболее важные, безотлагательные проблемы, поэтому одно из главных умений управленца – умение оценить важность управленческой ситуации и соотнести ее по важности с другими управленческими ситуациями, т. е. умение проранжировать управленческие ситуации, требующие решения, по важности – определить их приоритетность.
При моделировании на графе процесса управления сравнительная важность управленческих ситуаций, а следовательно, приоритетность их решения, с точки зрения управленца, отражается расположением соответствующих им вершин графа относительно оси ординат – оси сравнительной важности (приоритетности) управленческой ситуации. Оценка сравнительной важности управленческих ситуаций осуществляется в соответствии с технологиями, изложенными в п. 5.3.
Управленческие ситуации, которые отнесены управленцем к наиболее важным, требующим безотлагательного решения (им соответствуют самые высокие вершины графа по оси ординат), лежат на управленческой магистрали процесса управления.
Граф процесса управления, в котором вершины упорядочены по сравнительной важности соответствующих им управленческих ситуаций, называется упорядоченным графом процесса управления. А вершины, которые соответствуют управленческим ситуациям, лежащим на магистрали, называются магистральными вершинами.
Критические точки (вершины) графа относятся к числу магистральных.
На графе процесса управления могут быть представлены критические (ключевые) точки развития, в которых от принятого управленческого решения существенно зависит положение объекта управления. Именно критические точки развития подлежат в первую очередь управленческому контролю.
5. Эффективное управление обеспечивает синергетический эффект.
Одной из основных целей формирования любой организации – формальной и неформальной – является стремление достигнуть синергетического эффекта, т. е. получить результат, который возможен лишь при объединении усилий тех, кто вошел в состав организации.
Суть синергетического эффекта состоит в том, что потенциал, включающий, в частности, технологии, ресурсы, умения и опыт, которыми располагает индивидуум, вошедший в состав организации, в соединении с потенциалом, которым обладают другие индивидуумы, вошедшие в ее состав, позволяет решать стоящие перед ней задачи.
Объединенный потенциал подразделений организации обеспечивает достижение целей, стоящих перед организацией в целом.
На постиндустриальном этапе развития экономики именно достижение синергетического эффекта за счет уникальной управленческой или производственной идеи позволяет завоевать лидирующие позиции в острой конкурентной борьбе.
Схематически процесс получения синергетического эффекта при стратегическом управлении развитием можно представить в виде модели получения синергетического эффекта (рис. 4.7).
6. Эффективность организации в долговременной перспективе обеспечивает закон эстафетности.
Процесс управления осуществляется на протяжении всей жизнедеятельности любой организации. Деятельность эффективных организаций оказывается продолжительнее деятельности отдельного индивидуума. В особенности это справедливо для управленцев, стоящих во главе организации. Продолжительность деятельности руководителя организации, который занимает свой пост, как правило лишь приобретя значительный опыт и профессиональный уровень, не так уж велика.
