В ноябре 1941 г. военный отдел партии предложил немецкому командованию начать формирование добровольческой армии для последующего боевого использования против РККА. Вслед за этим, с согласия немецкого руководства, в лагере были созданы 4 комиссии для выявления и проверки квалификации офицеров, желавших принять участие в борьбе против Советов. Результатом работы комиссий стала вербовка почти 3-х с половиной тысяч человек. По другой информации, желание бороться против большевизма изъявило лишь около 800 человек.
В ноябре 1941 г. начальником военного отдела РТНП генерал-майором Ф. И. Трухиным немецкому руководству было предложено начать организацию из военнопленных разведывательно-диверсионных и пропагандистских групп для последующей заброски в ближние тылы РККА. При этом указывалось, что формирование диверсионных бригад может занять один месяц. Предлагалось также приступить к формированию добровольческой армии, состоящей из всех родов войск, для смены германских частей, несущих службу в Бельгии, Франции, Голландии и на Балканах. Автору проекта представлялась реальной возможность использования русских частей в Африке против англичан либо на Восточном фронте.
Одновременно с разработкой несбыточных прожектов члены РТНП вели активную агитационную работу. Пропагандистский отдел партии выпускал газету «Путь Родины» (тираж 16 экз.) и руководил пропагандистами. Была предпринята неудачная попытка установления контакта с пленным лейтенантом РККА Я. Джугашвили.
Фактически существование этой локальной организации, ограниченной простреливаемым лагерным периметром, было выгодно немецким спецслужбам в качестве своеобразного фильтра для выявления недовольных. Секретным отделом партии было выдано в руки Гестапо более 2 тыс. военнопленных.
В июне 1942 г. из-за сильнейшей вспышки тифа и многочисленных жертв партия была распущена, 30 наиболее активных ее членов были направлены на учебу в школу пропагандистов в Вульхайде.
В середине 1942 г. партия была возрождена под надзором «Предприятия «Цеппелин»». Ее номинальным руководителем оставался Мальцев, находящийся к тому времени в Берлине. В Хаммельбурге председателем был полковник Петров. В конце июля 1942 г. в руководящее ядро РТНП входили: полковники Петров, Меандров, Бродников, генерал М. В. Богданов, подполковники Любимов и Шатов. Специальная комиссия РТНП проводила вербовку военнопленных в немецкие воинские части. В августе 1942 г. РТНП насчитывала в своих рядах 120 членов.
«Всероссийская Национальная Партия» (ВНП) была создана в 1942 г. Ее основателем стал математик, доцент В. В. Минаев, попавший в плен под Москвой. Программа партии была пронизана ностальгией по прежней России. Во главе государства мыслился Земский Собор. Пожизненным главой государства с титулом «Правитель России» представлялся великий князь Владимир Кириллович Романов, фактически становившийся президентом. Народу представлялись демократические свободы, частная собственность, широкие права на образование и развитие национальной культуры.
Большое влияние на В. В. Минаева оказало знакомство с членами НТС в учебных лагерях военнопленных в Циттенхорсте и Вустрау. Опекали его члены Союза Поремский, Брунст, Р. Редлих. В. Вустрау. Минаев был назначен заведующим лагерной библиотекой. В типографии печатались листовки, призывавшие вступать в ВНП. Эти листовки распространялись среди антифашистски настроенных русских, оказавшихся в наиболее тяжелых условиях. К лету 1944 г. партия получила пополнение за счет остарбайтеров с берлинских предприятий. В преддверии начала Словацкого национального восстания В. В. Минаевым было подготовлено и переброшено в Словакию 150 военнопленных. Здесь, в Свято-Почаевском православном монастыре, жил брат В. В. Минаева — М. В. Минаев.
5 августа 1944 г., за пять минут до отправления скорого поезда Берлин-Братислава, В. В. Минаев был арестован. Гестапо интересовали его связи с великим князем Владимиром Кирилловичем и особенно его близость к английской династии Стюартов. Гестапо считало, что великий князь находится «под колпаком» английской спецслужбы.
Еще в начале 1944 г. вступивший в ВНП бывший полковник Белой армии Гордеев встречался по поручению В. В. Минаева с великим князем и заручился его поддержкой и одобрением деятельности, порекомендовав связаться с редактором журнала «Часовой» В. В. Ореховым.
После окончания Великой Отечественной войны В. В. Минаев был вывезен в СССР и в октябре 1945 г. прибыл в лагерь в Инту (Коми АССР). В лагере он тяжело заболел и был помещен в лагерную больницу. Здесь он сделал математическое открытие — математический расчет цепной реакции при атомном взрыве. 8 ноября 1949 г. В. В. Минаев был расстрелян.
Весной 1944 г. в городах Борисове и Бобруйске было объявлено о создании двух русских национальных организаций — Союза Борьбы Против Большевизма (СБПБ) и Союза Русской Молодежи (СРМ). Обе организации были созданы с разрешения немецких властей.
Формальным поводом для создания СБПБ послужила резолюция массового митинга русского населения, состоявшегося 4 марта 1944 г. и санкционированного немецкими властями. В организацию началась вербовка местного населения и прежде всего молодежи. Руководитель Союза Белорусской Молодежи (СБМ) Н. Абрамова свидетельствует о широкой вербовочной кампании СБПБ и широких материальных возможностях новой организации. Пропагандистская работа Союза включала издание газеты «Речь», агитационно-пропагандистских материалов, членских билетов. В «Речи» от 8 марта 1944 г. был опубликован Манифест Союза и его программа, в следующем номере газеты было опубликовано Положение о Союзе. В манифесте говорилось: «Главная цель Союза — борьба против всех проявлений иудо-большевизма».
В ряды организации могли вступить представители всех национальностей, кроме евреев и тех, кто сотрудничал с советскими спецслужбами. В положении о СБПБ говорилось, что бывшие члены ВКП(б), ВЛКСМ и других партий могут быть приняты в союз только после шестимесячного испытательного срока. Граждане стран-союзниц Германии, офицеры немецкой армии (особенно награжденные Железным крестом 1 степени) могли быть приняты в союз в качестве почетных членов. Все члены организации именовались «соратниками» и были обязаны принести присягу.
Знамя СБПБ представляло собой черно-оранжевое полотнище с Георгиевским крестом в центре. Знаком Союза являлся уменьшенного размера Георгиевский крест из белого металла (для почетных членов — серебряный, с золотой окантовкой). Руководителям Союза были вручены нарукавные повязки, цвет окантовки которых указывал на должностную степень (районный, окружной, областной). Принятые в ряды союза были обязаны единовременно заплатить взнос 15 рублей и выплачивать ежемесячные взносы по 10 рублей.
Штаб-квартира СБПБ размещалась в Бобруйске, здесь же находилась редакция газеты «Речь», редактором которой был Михаил Октан (он же Илинич), кадровый сотрудник СД. Отделения союза находились на предприятиях Бобруйска, в г. Осиповичи, местечках Лапичи и Пуховичи.
В секретном докладе секретарю ЦК КП(б) Белоруссии П. К. Пономаренко чекисты сообщали, что поскольку в уставе СБПБ не упоминается о центральном органе, следует полагать, что деятельность этой организации на оккупированной территории БССР ограничивается пределами одной области, под понятие которой подпадают несколько районов, ближайших к Бобруйску. Далее делался вывод о том, что бобруйское областное руководство Союза во главе с Октаном выполняет функции ЦК Союза. Руководителем Бобруйской районной организации был утвержден некто Никитин Иван Степанович, подчиненный непосредственно, минуя окружную инстанцию, областному Руководителю М. Октану.
21-24 апреля 1944 г. на промышленных предприятиях города прошла кампания записи в союз, которой предшествовала усиленная печатная и радиоагитация. 0 свидетельству архивных документов кампания прошла удачно. Так, только на машиностроительном заводе в союз вступило 80 % работников, на мыловаренном заводе — 90 %, в городском банке — 100 %. Основная ставка делалась на тех, кто пострадал от Советской власти. Так, в м. Марьина Горка вербовкой в Союз занимались ранее репрессированные Советской властью обыватели.
В донесениях из партизанских соединений Минской области подчеркивалось, что, как правило, районными руководителями Союза назначались начальники районных управ, их заместителями — руководители Союза Белорусской Молодежи или «Самопомощи», местными и групповыми руководителями в городах — руководители предприятий и учреждений, в деревнях — старшины волостных управ.
В перспективе руководство СБПБ рассчитывало создать собственные боевые отряды в оборонных деревнях Белоруссии и постепенно милитаризовать организацию. Прообразом вооруженных сил стали дружинники Союза.
