Дмитрий Медведев, избранный в 2008 году президент России, дважды был председателем совета директоров «Газпрома». Нынешний председатель, Виктор Зубков, является заместителем премьер-министра России, то есть правой рукой Владимира Путина, премьер-министра РФ. Генеральный директор, Алексей Миллер – закадычный друг Путина со времен Петербурга девяностых. Несмотря на то что акции компании продаются на нескольких биржах, компания, тем не менее, контролируется российским правительством.
Далеко идущие планы «Газпрома» больше похожи на военную тактику, чем на корпоративную стратегию. В них говорится о китайском векторе, эксплуатации полуострова Ямал и о размещении баз в Арктике. Сравнение с военной тактикой – это не просто метафора. В 2007 году Дума разрешила «Газпрому» создать собственные силы безопасности, которые на самом деле больше, чем просто обычная охранная фирма, – на самом деле это скорее корпоративная армия, похожая на армии эпохи меркантилизма. У «Газпрома» также есть и враг, которого надлежит уничтожить. Имя этого врага – «Набукко».
«Набукко» – это проект магистрального газопровода из Туркмении и Азербайджана в страны ЕС, это новое объединение независимых компаний природного газа, основанное членами ЕС и США, которое позволит Европе получать газ без участия России. Это прямая угроза почти монополии «Газпрома» на природный газ в Европе, который доставляется туда через трубы, пересекающие Украину и Белоруссию. «Набукко» – это попытка обойти эти трубы так, чтобы не использовать российский газ и не пересекать российскую территорию. «Набукко» будет добывать свой газ в Азербайджане или, позже, в Казахстане и Ираке. На пути в Европу трубы будут проходить через Турцию.
Одним из опасных моментов в схеме «Набукко» является Южно-Кавказский трубопровод, проходящий через Грузию. Вторгшиеся в Грузию в 2008 году российские танковые колонны угрожали «Набукко» и поддерживали позицию «Газпрома». Это вторжение произошло, между прочим, на пике помощи правительства США компании Fannie Mae, а Россия тогда была одним из крупнейших владельцев облигаций этой компании. Получается, что, оказав помощь Fannie Mae, администрация президента Буша защитила финансовые интересы России за счет налогоплательщиков США, несмотря на то что Россия угрожала энергетическим интересам Америки. Подобная причинная связь – это оружие, которым ведутся валютные войны.
˜
Даже в эпоху, когда правительство помогает компаниям выбраться из кризиса, жителям Запада сложно понять весь масштаб «Газпрома» и его связи с российским правительством.
˜
Россия не только намеревается нарушить работу «Набукко», но также и спонсирует два альтернативных трубопровода, которые будут доставлять газ из Средней Азии в Европу, но будут контролироваться «Газпромом» и проходить через Россию. Цель «Газпрома» – продержать ресурсы Средней Азии в трубах до их попадания в Европу. Огромная часть ресурсов Европы находится в руках России, и у России нет желания упускать их.
Использование газа Россией как геополитического оружия идет дальше, чем просто угрозы, Россия уже применяла это оружие несколько раз. На новый, 2006‑й год «Газпром» прекратил поставки газа на Украину. Эффект почувствовали не только на Украине, но и в Европе. Причиной стал спор по поводу оплаты. Пока Украина соглашалась платить России за потребляемый газ, Россия соглашалась платить Украине за право пропускать газ через ее территорию с целью его доставки в Европу. Россия могла платить Украине товаром, то есть просто не взимать с Украины плату за газ и, соответственно, не платить за его транзит. Ни платежи Украины, ни платежи России не были официальными. Они были обсуждены в частном порядке с помощью посредников, которые переводили платежи на офшорные счета российских и украинских представителей. Эта смесь частных переговоров, посредников, платежей товаром и внебиржевых транзакций ясно показывает, что обе стороны находились в постоянном конфликте по поводу того, кто что кому должен.
Украина использовала эту проблему, чтобы покрыть свои хронические долги. Россия в той же ситуации поняла, что она может использовать все в своих целях, и задерживала подачу газа в Европу, виня за это Украину. Россия могла занять сильные позиции в качестве обманутого кредитора, показывая Европе последствия энергетической зависимости.
Новый, 2009‑й год начался с очередного прекращения подачи газа в Украину. В этот раз последствия были более жестокими – в Восточной Европе закрывались заводы, на пике зимы не отапливались дома. К седьмому января ситуация ухудшилась, так как у Украины кончились запасы газа. Но затем Украина стала использовать транзитный газ, и отсутствие газа ударило по Европе, сильно повлияв на Венгрию, Польшу и другие государства. Россия взяла Украину в заложники, но, чтобы защитить себя, Украина держала в заложниках всю Европу. Возможно, подобные последствия Россия не предвидела. Наконец, 18 января, во время встречи между Путиным и премьер-министром Украины Юлией Тимошенко, которая длилась целую ночь, был создан новый тарифный план, и Россия возобновила поставку.
Все-таки кажется, что войны за природный газ еще не окончены. Путин предложил, чтобы остальная часть Европы помогла Украине с выплатами, чтобы защитить себя от возможных перебоев в подаче газа. Это показывает, насколько агрессивно Россия хочет использовать газовое и валютное оружия в сочетании.
Россия недавно выпустила официальную «Национальную стратегию безопасности РФ до 2020 г.», общий обзор всемирных стратегических возможностей и проблем, которые может встретить Россия. Помимо обычного анализа оружейных систем и союзов, стратегия проводит связь между энергией и национальной безопасностью и рассматривает мировой финансовый кризис, валютные войны, перебои в цепи снабжения и борьбу за другие природные ресурсы, включая воду. Стратегия предполагает использование военных сил для решения всех этих финансовых проблем и проблем с ресурсами.
Безупречность использования Россией газового оружия совершенствуется благодаря мировому финансовому кризису. Это обеспечивает Россию своим собственным усилителем – чем-то, что расширяет наступательную власть за ее обычные пределы. Перебои с подачей газа можно назвать как минимум разрушающими. Учитывая европейский государственный долг и проблемы на рынке жилья, следующее перекрытие подачи газа будет иметь катастрофические последствия.
Конечно, у жертв подобной политики есть свое противоядие. Они могут отвернуться от НАТО, от евро, доллара и Запада и войти в сферу влияния России в обмен на постоянную подачу энергии с нормальной ценой. Россия не заставляет своих новых вассалов ввести у себя тоталитарную политику СССР. Она требует только быть союзниками по геополитическим вопросам и перейти на рубли в качестве валюты, надев при этом маску демократии, как это делает сама Россия.
