до 403,9 долл, в 2008 г. Официальный уровень безработицы снизился за этот период с 2,1 до 0,8 %[273].
Социальная политика руководства РБ, направленная на быстрое повышение благосостояния населения и сохранение высокого уровня занятости, в значительной мере носила популистский характер. Реальные доходы населения росли быстрее, чем производительность труда; около половины домашних хозяйств пользовались различными льготами, что создавало чрезмерную нагрузку на бюджет. При официальном уровне безработицы в пределах 1–2% избыточная занятость в промышленности достигала 20 %.
Вплоть до последнего времени ситуация в области демографии не вызывала у руководства республики большой обеспокоенности. Тем не менее, данные переписи населения 2009 года в сравнении с предыдущей (1999 г.) указывают на ряд существенных изменений – количественных и качественных.
Национальный состав населения. По данным переписи 2009 г. в республике насчитывалось 9,5038 мл. чел., из которых доля белорусов составила 83,7 %, русских – 8,3 %, поляков – 3,1 %, украинцев – 1,7 %. Судя по данным Белстата, с 1989 г. по 2009 г. численность русских сократилась почти в два раза (табл. 3)[274]. При этом не было зафиксировано массового выезда русских (великороссов), этнических чисток, эпидемий и т. п.
Таблица 3.
Национальный состав населения Белоруссии (по данным переписи 2009 г.)
При сравнении данных переписи 2009 г. и 1999 г. видно сокращение численность евреев в 2,2 раза), почти на треть – русских, украинцев и цыган.[275] По мнению экспертов, феномен резкого сокращения численности великороссов в постсоветской республике объясняется последствиями политики «белорусизации», следствием которой стала ассимиляция и боязнь указывать свою «нетитульную» национальность, а также манипуляциями при проведении переписи.[276]
За период 1999–2009 гг. в Белоруссии уменьшилась не только численность русских, но и их доля в общей численности населения республики. Белстат объяснил это «прежде всего, со старением и, как следствие, его естественной убылью». [277] Статкомитет также констатировал: «Русский язык является основным языком, используемым для общения населения Республики Беларусь. На нем обычно разговаривает дома 6 млн. 673 тысячи человек, или 70 % населения страны».
Вместе с тем, в Белоруссии в XXI веке усиливалась урбанизация. Уже по данным переписи 1979 года численность городского населения превышала численность сельского, а в 2009 году 3/4 населения проживало в городах. На самом деле численность сельского населения была и того меньше, т. к. фактически работавшие в городах и проживавшие там лишь формально числились сельскими жителями.
Крупнейшим городом республики был Минск – в нём проживало около 2 млн чел., а по неофициальным данным фактически проживало и трудилось гораздо большее количество людей. Ситуация напоминала Москву, куда съехалось на заработки множество уроженцев других городов и весей. Много белорусов работало в Москве (по некоторым данным, около 0,5 млн. чел.), а российская столица при этом, судя по официальным данным за 2015 год, по численности населения более чем в шесть раз превосходила Минск.
Таблица 4.
Национальный состав населения (по данным переписи 2009 г.)
(Источник: Статистический ежегодник Республики Беларусь, 2015// http:// belstat.gov.by/upload/iblock/7a8/7a8840ac7dc710f2cc1408c52ebdc7b7.zip)
Произошло сокращение среднего размера домохозяйства – с 2,6 чел. в 1999 г. до 2,4 чел в 2009 г. При этом размеры домохозяйств сократились и в городе, и в деревне, выросло количество домохозяйств из 1–2 чел. и сократилось количество домохозяйств из 4 чел. и более. На 10 % (с 42 % до 32 % сократилась численность домохозяйств с детьми в возрасте до 18 лет. Отмечен рост количества семей с одним ребёнком при снижении количества семей с двумя, тремя и более детьми.
Еще одной хронической проблемой Белоруссии стало вымирание коренного населения. Сегодня убыль компенсируется мигрантами – преимущественно из стран СНГ Белоруссия, Россия и Украина являются лидерами по коэффициенту смертности. Особую гордость руководства постсоветской республики составляет низкий показатель младенческой смертности (примерно в пять раз меньший, чем в Киргизии), что достигается манипуляциями с историями болезней (занижение сроков беременности), а также выхаживанием проблемных младенцев (что проявит себя в ближайшем будущем).
Рис. 4. Численность городского и сельского населения (тыс. чел., по данным переписи 2009 г.)
(Источник: http://census.belstat.gov.by/pdf/PopulationDynamic-ru-RU.pdf)
Рис. 5. Домохозяйства, состоящие из двух и более человек (тыс., по количеству детей в возрасте от 18 лет в 1999 и 2009 гг.)
(Источник: http://census.belstat.gov.by/pdf/Households-ru-RU.pdf)
Таблица 5.
Общие коэффициенты рождаемости (на 1000 человек)
(Источник: Беларусь и страны СНГ: Стат. сб. / Белстат. – Мн., 2012. – С. 14.)
Обращает на себя внимание динамика естественного прироста и убыли населения. Так, с 1940-х до «перестроечных» лет население БССР быстро прирастало, что и является лучшей характеристикой социально-экономической политики, проводимой в те годы. Затем начинается снижение рождаемости и рост смертности. С 1993 года постсоветская Белоруссия уже прочно становится на рельсы неуклонного роста показателя естественной убыли населения, которая достигает пика в первую пятилетку XXI века. В 2014 году показатель естественной убыли населения удалось сократить почти в 13,5 раз к уровню 2000 года, в чём несомненная заслуга мигрантов и белорусских женщин фертильного возраста, поддержанных социальными гарантиями (табл. 6).
Индекс развития человеческого потенциала Белоруссии был определён ПРООН как один из самых высоких на постсоветском пространстве.[278] Согласно данным за 2014 год, лидерами в данном рейтинге из республик бывшего СССР стали Эстония (30 место), Литва (37) и Латвия (46). В пятёрку лидеров вошли Белоруссия и Россия – обе на 50 месте, на верхних строчках стран с высоким уровнем человеческого развития. Затем следует их партнёр по Евразийскому союзу – Казахстан (56 место). Из постсоветских республик худший результат у Таджикистана (129), а из европейских постсоветских республик – коллега Белоруссии по программе Евросоюза для постсоветских республик «Восточное партнёрство» – Молдавия (107 место). Данные по ИЧР говорят о том, что весьма ограниченная в природных ресурсах Белоруссия эффективно использовала свой потенциал – гораздо лучше, чем соседняя Украина (81 место).
