Заявления правоохранителей и вовсе навевают ужас. Оказывается, не надо сокращать МВД, а решить проблему, в частности, способно увеличение зарплат сотрудникам московской милиции. Но неужели кто-то верит, что сужение полос на въезде в Москву и есть эффективный способ борьбы с террором, да еще и на следующий после взрывов день? Для «галочки»? От отчаяния? Показать работу?
Не думаю, что именно нехваткой кадров и средств можно объяснить случившееся. И не могу себе представить подобную ситуацию нигде в мире. Да после повторения сценария, что свидетельствует об отсутствии работы над ошибками, полетели бы головы всех руководителей причастных ведомств.
* * *
Патрушев увидел грузинский след. Не знаю, что конкретно он имел в виду. Может быть, завербованные Саакашвили агенты оставили открытым этот «автобусный маршрут смерти»?
Председатель координационного совета профсоюза милиции Москвы и области Михаил Пашкин так прокомментировал ситуацию в эфире «Русской службы новостей»: «За 10 тысяч долларов можно из Чечни в Москву грузовик со взрывчаткой провезти. И милиция, и ФСБ – коррупционная система». Кроме того, он заметил, что ФСБ, располагающая агентурным аппаратом численностью около 40 тысяч человек, должна была знать, что в Москву едут террористы.
Процитирую материал из Gazeta.ru:
«Террористок-смертниц по фотографиям опознал водитель автобуса. По его словам, девушки приехали в Москву рано утром 29 марта. В дороге их сопровождал мужчина-кавказец, рост 180–185 см, плотного телосложения, одет в темно-синюю куртку с белыми вставками», – сообщил «Интерфаксу» источник в правоохранительных органах. Официально эту информацию ни в ГУВД Москвы, ни в СКП пока не подтвердили, но и не опровергли. По данным собеседника агентства, водитель вспомнил также, что девушки и мужчина везли с собой три сумки багажа. (…)
Если информация о допросе водителя подтвердится, это будет означать, что «шахидки» и их сообщник не жили в Москве или Подмосковье несколько дней перед терактом, как сообщалось ранее, а совершили взрывы прямо в день приезда.
«Мы неоднократно поднимали вопрос о том, что продажа билетов на междугородние автобусы должна осуществляться по аналогии с железнодорожным и авиатранспортом по документам. Чтобы можно было отслеживать перемещение граждан в случае оперативных нужд», – заявил «Газете. Ru» пресс-секретарь Департамента обеспечения правопорядка на транспорте (ДОПТ) МВД Вячеслав Володин. (…)
Если следовать логике представителя ДОПТ МВД, то проверкой автобуса, прибывшего в Москву, должны были заниматься или милиционеры в пункте отправления, если у них появились подозрения, или сотрудники ГИБДД в пути следования, или милиционеры из ОВД «Хамовники» – «Лужники» находятся на их территории.
«Они приехали откуда-то, а в Хамовниках их должны проверять?» – отреагировала на вопрос «Газеты. Ru» пресс-секретарь УВД ЦАО Елена Перфилова.
«Я впервые слышу, что проверкой автобусов должны заниматься районные отделы», – добавила она.
Уточнить, в чьем ведении все-таки находится стоянка у «Лужников» и прибывающие на нее автобусы, в УВД ЦАО не смогли, сославшись на окончание рабочего дня».
Получается, что взрывы устроить до ужаса просто и стоит копейки. В Америке и раньше в СССР существовали системы проверки безопасности. У нас проверять нечего. «Дыра» существует с 2004 года, и до 2010 ее никто не заделал. Сколько еще террористов должно приехать по этому маршруту? Кто ответит?
Ведь эти террористки где-то жили в Москве, кто-то сдавал им квартиры. Все происходит на наших глазах. Где участковые? Где чекисты? Где бдительные граждане? Кто выполнял роль идеологов и наводчиков, кто вел смертниц до Москвы, кто искал и готовил им места проживания, кто помогал с документами и регистрацией (если она была), на чьи имена снимались квартиры и куда отошли остальные террористы? Ведь на каждом этапе они соприкасались с большим количеством людей и оставляли следы. Почему это осталось незамеченным? Я бы судил и тех, кто сдал квартиры террористам, и тех участковых, с территории которых они ушли убивать.
Где деятели диаспор и религиозные лидеры? Почему они ничего не делают для предотвращения такого рода актов? Не знают? Сомневаюсь. Сильно сомневаюсь. Да, я понимаю, что представители традиционного ислама гибнут от рук экстремистов и пытаются им противостоять, но в глазах подавляющего большинства россиян эта борьба неэффективна.
* * *
Все, происходящее в стране, складывается в очень печальную, тревожную картину. Ясно, что мы живем отнюдь не в мирное время, и очень рано успокаиваться, и очень рано убаюкивать себя хорошими словами.
Понимаю, что эти взрывы будут использовать в политических целях. И конечно, они прозвучали не случайно в первый день Пейсаха и в первый день Страстной недели. Уже раздались первые вопли. Кто-то из обезумевших либералов стал кричать о необходимости введения выборности руководителя региона хотя бы в Чеченской Республике, разрешить там деятельность исламистских партий, и прочая, и прочая, и прочая.
Конечно, этого не будет. Один раз власть уже совершила ошибку, вступив в переговоры с террористами и выполнив их условия. На всю страну транслировали разговор по телефону премьера Черномырдина и террориста Басаева. После этого в стране расцвел бизнес похищения людей. Предупреждали специалисты по борьбе с терроризмом из Израиля и США, что никогда нельзя вступать в сделки, – никто не послушал.
Факты – упрямая вещь. Как правило, террористическая атака приводит к резкому сужению демократического поля. Общество с готовностью жертвует часть свобод в обмен на безопасность. Цитадель демократии США после трагедии башен-близнецов приняла беспрецедентный акт – такого наступления на свободу не было никогда. Общество согласилось. Список страшный: и прослушка, и задержания по подозрению, и пытки, и многое-многое другое. Задача была решена.
В нашей стране де-факто у ФСБ и МВД развязаны руки, только результат совсем не американский. Взрывы, прогремевшие в Москве и Кизляре, наносят удар по «священной корове» власти ФСБ. Ясно, что реформой МВД не обойтись. Необходим совершенной иной подход, современный, научный.
Сейчас много говорят о модернизации – она необходима и в работе силовых ведомств. Надоели разговоры о реформах, об улучшениях. Да, они справедливые и нужные, но после таких терактов как-то о другом хочется думать. Хочется видеть результаты. Не то, что нам рассказывают: мол, в результате успешной спецоперации уничтожены ответственные за проведение терактов, – нет. Хочется знать, когда такие теракты предотвращаются. И хочется быть уверенным, что работает система, которая не позволяет подобным жутким событиям повторяться.
Понимаю, что можно высказать много справедливых и жестких слов в адрес тех, кто должен был предотвратить теракты и не предотвратил их. Мы не умеем противостоять таким страшным инцидентам. И надо учиться, надо перенимать опыт у тех, кто его накопил, – у Америки и Израиля.
Напомню печальный опыт первой чеченской войны, когда наша армия действовала в стиле Второй мировой, а чеченцы ей противостояли современными методами партизанской войны, небольшими мобильными отрядами, которые наносили колоссальный урон живой силе и технике.
Похожая ситуация и на фронте тайной войны. Какой смысл раздувать неэффективный штат МВД, заточенный под совсем иные функции – назовем их вежливо охраной общественного порядка, но ни в коем случае не борьбой с терроризмом? Опасные иллюзии. В нашей истории цена иллюзий всегда очень высока: у нас уже было перед 22 июня 1941 года подавляющее преимущество в танках и авиации, вот только их ТТХ не соответствовали требованиям времени.
Мы боремся с терроризмом методами 1950-х годов. Чему удивляться? Каждое преступление имеет имя, а также отчество и фамилию. Как преступника, так и сотрудника, который не доглядел. Сколько можно свято следовать традициям еще советских органов? Время было другое, задачи и люди. Коммерцией не занимались, в частности.
* * *
Повторять всем понятный вывод не имеет смысла. Требуются новые подходы к войне с террором. Эффективные, новаторские. Заявлений мало. Ужесточение законодательства, хотя я и поддерживаю введение смертной казни, не повысит эффективность работы МВД и ФСБ. Необходима серьезная, понятная, вдумчивая работа в регионах: уничтожение не только террористов, физически, но и социальной базы, их порождающей, пресечение финансовых источников.
На мой дилетантский взгляд, необходимо сформировать структуру, аналогичную ФБР, куда будут отбираться совсем иные кадры, где будет иной уровень организации, финансирования, подготовки оснащения, иная формулировка задач и отчетности, да и спрос с этих людей совсем иной. Конечно, много вопросов: где агентура, где агенты внедрения? Это работа, которой, по идее, должны были заниматься представители ФСБ. Надеюсь, что они много работают, но факт налицо – здесь они не уследили, и вот результат. Необходимо сделать все, чтобы такие теракты были просто невозможны в принципе.
