Понятие народной, национальной партии широко используется в научной литературе. Деятельность такой партии основана не на классовых идеологических принципах, а на определенных структурированных ценностях, реализация которых приводит к формированию типа национальной народной демократии. Она строится с учетом исторических особенностей и традиций данного государства, его современных национальных задач. Для России, как крупной многонациональной страны, в настоящее время настоятельно необходимо сохранить и развивать такие ценности, как: целостность, динамичность, конкурентоспособность, социальное равенство и солидарность, активная государственная политика, регулирование рыночной модели экономики, свобода и достоинство человека, его ответственность и гордость за свой народ и свою страну, патриотизм, развитие и стабильность. Перечисленные ценности, конечно, актуальны для любого демократического государства, только приоритеты их реализации бывают различными.
В реестре ценностей демократического развития присутствуют протестные партии, новые социальные движения, так называемые «однопроблемные группы». Обычно их называют политическими маргиналами, хотя их деятельность порой вызывает «шквал политических эмоций». В их функционировании можно заметить несколько направлений: – критика властвующей политической элиты за ее аморфность и нежелание решать насущные проблемы повседневного быта людей; – активное вовлечение в политическую жизнь те социальные группы населения, которые не удовлетворены политикой традиционных партий; – акцентирование внимания населения на сугубо негативных явлениях социально-экономической и политической жизни: падение уровня жизни отдельных слоев населения, ослабление связей между обществом, партиями, государством. В любом случае протестные партии, если они действуют в рамках закона, не дают шансов традиционным правящим партиям успокаиваться и забывать о своей ответственности за успешное функционирование общества и го-сударства.
На данном этапе в России существует многопартийная система, общество и государство развиваются по демократическому пути со своей национальной спецификой. В то же время, накануне парламентских и президентских выборов, активизируются политические силы, противодействующие учету исторических и национальных особенностей развития. В сложившейся системе демократического правления это нормальное явление. Однако, нам, видимо, слишком рано констатировать факт создания такой системы. Наше государство пока находится на этапе переходного состояния.
Ли Цзиньхэй
Система многопартийного сотрудничества в Китае[10]
Действующая в Китае партийно-политическая система называется системой многопартийного сотрудничества и политических консультаций под руководством Коммунистической Партии Китая. Это система формировалась и развивалась в годы китайской революции, строительства современного китайского государства и осуществления социальных реформ. Эта система является базой политического строя Китая, соответствующей китайским реалиям и является главной составной частью политической системы социалистической демократии Китая.
1. Неизбежный и необходимый выбор в историческом развитии китайского общества. После опиумной войны 1840-42 годов Китай постепенно превратился в полуколониальную и полуфеодальную страну. Общая задача демократической революции Китая [в начале XX века] заключалась в свержении империалистического и феодального господства, освобождении китайского народа и осуществлении идеи национальной независимости.
В начале ХХ века представители класса буржуазии во главе с Сунь Ятсеном совершили демократическую революцию, свергли феодально-тоталитарный режим, существовавший в Китае более двух тысячелетий, основали Китайскую Республику, и, имитируя западную модель [партийно-политической системы], начали реализовывать на практике идею парламентского многопартийного режима управления в стране. Однако, этот режим не соответствовал китайским реалиям, и вскоре, под давлением реакционных сил страны и из-за рубежа, потерпел поражение. Эта партийно-политическая система не смогла осуществить стремление китайского народа к подлинной национальной независимости и демократии.
С 1927 до 1949 года политическая сила Гоминьдана во главе Чан Кайши вопреки желанию народа и общему ходу демократического политического развития, осуществила построение однопартийного тоталитарного государственного режима, подвергла демократические прогрессивные силы репрессиям и гонениям, и, в конце концов, была свергнута историей.
В процессе великой борьбы за победу новой демократической революции в стране под руководством Коммунистической Партии Китая определилась стержневая позиция КПК среди всех политико-революционных сил Китая. Демократические партии Китая, беспартийная часть китайского народа в ходе длительного процесса трансформации политической жизни, посредством сравнения, осознано и официально признали руководящую роль КПК [в создании нового независимого китайского государства]. Создание Народного политического консультативного совета Китая символизировало определение основ системы многопартийного сотрудничества и политических консультаций под руководством КПК.
2. Базовая политическая система Китая. В рамках базового политического строя, в системе многопартийного сотрудничества определились позиции, функции, взаимоотношения партий, участвующих в политической жизни страны. Это система также оказывает влияние на модель политической деятельности общественных сил.
Коммунистическая Партия Китая занимает лидирующее место правящей партии. Пройдя более чем восьмидесятилетний путь революционной борьбы за независимость и лучшую жизнь, китайский народ под руководством Коммунистической Партии Китая выполнил задачу, поставленную новой демократической революцией, обрел национальную независимость и получил свободу, создал народную государственную власть, сохранил целостность страны и единство народов [проживающих на территории Китая]. В соответствие с волей народа КПК основала социалистический строй, осуществила обширные и глубокие социальные перемены, утвердила модель социализма с китайской спецификой и указала верный путь развития в направлении процветания страны и счастья всего народа.
Все [существующие в современном Китае] демократические партии[11] являются партиями, активно участвующими в государственной политической деятельности. Данная многопартийная модель является политической моделью с китайской спецификой. Демократические партии представляют собой политическое единство, каждая из них представляет интересы определенной части социалистических трудящихся и патриотов страны. Эти партии под руководством КПК участвуют в политической жизни страны, что является основным отражением народной демократии.
Беспартийные представители народа являются важной составной частью системы многопартийного сотрудничества Китая. Несмотря на то, что беспартийные представители народа не объединены в партии или общественно-политические движения, они представляют определенную часть народных масс, чьи интересы государство также учитывает. Они также участвуют в политической жизни государства, отстаивая свои интересы, желания и требования, и являются важной силой в китайской политической жизни.
Основное содержание взаимодействия и совместной политической работы КПК, демократических партий и беспартийных представителей народа заключается в организации системы консультаций между КПК и демократическими партиями, развитии сотрудничества и совместной работе в органах государственной власти, содействии консультациям и сотрудничеству между КПК, демократическими партиями и беспартийными представителями народа в рамках Народного политического консультационного совета Китая.
В КНР существует система взаимного контроля КПК и демократических партий. Этот политический взаимный контроль осуществляется методами указаний на ошибки и недочеты, критики и формулирования собственных предложений.
3. Основные функции и значения системы многопартийного сотрудничества Китая.
1) Выражение интересов.
Система многопартийного сотрудничества Китая охватывает основные демократические политические силы и представителей определенных социальных групп китайского общества. Она может эффективно отражать интересы, желания различных социальных кругов, расширяя канал выражения интересов общественности, координируя проявления этих интересов, защищая интересы разных общественных групп, тем самым поддерживает гармонию и стабильность в обществе.
