Читаем без скачивания Интернационализация валют стран БРИКС. Монография - Михаил Жариков

МВС не тождественна международной финансовой системе. При создании МВС не предполагалось, что ее сфера деятельности будет распространяться и на международные финансы. Поскольку МВФ не может выходить за рамки, установленные его уставом, сфера международных финансов находится за пределами его контроля. Однако начиная с 2009 г. МВФ предпринимает попытки по участию в управлении международной финансовой системой. Так, МВФ совместно с Группой Всемирного банка (ГВБ) создал Программу оценки стабильности финансового сектора, которая охватывает 25 стран.

В контексте расширяющегося разрыва между спросом и предложением резервных активов в среднесрочном периоде особое внимание в процессе реформы МВС приобрел феномен валютной интернационализации стран с формирующимися финансовыми рынками (см. табл. 1.1).

Таблица 1.1

Состав международных резервов в 2000–2012 гг.

Источник: Currency composition of official foreign exchange reserves, МВФ (www.imf.org/external/np/sta/cofer/eng/index.htm).

Поскольку эти страны все более интегрируются в глобальную экономику и их вклад в ускорение темпов ее развития, в международные и финансовые потоки постоянно увеличивается, они начинают активнее участвовать на международных кредитных рынках в качестве кредитоспособных субъектов. Вследствие этого углубляются финансовые рынки этих стран, и формируются предпосылки для большего участия их национальных валют в МВС (см. табл. 1.2). Интерес к валютам стран с формирующимися финансовыми рынками вызван как высокими показателями экономического развития, так и стремлением многих стран мира к диверсификации своих портфелей иностранных активов [74]. Также активы, выраженные в валютах этих стран и представленные облигациями и другими ценными бумагами, постепенно увеличивают свое участие в развитии международных финансов. В результате компонент многополярности МВС может привести к укреплению ее стабильности [135].

Таблица 1.2

Основные макроэкономические и финансовые показатели стран, обладающих потенциалом интернационализации национальных валют

Примечание к табл. 1.2:

1 – средний уровень на 2011–2016 гг. (IMF, World Economic Outlook);

2 – кредитный рейтинг стран по версии Standard & Poor’s;

3 – индекс Чинна – Ито на 2009 г.;

4 – фактический режим обменного курса;

5 – доля в глобальной финансовой глубине на 2009 г., основанная на доле в общем индексе финансовой глубины по внутренним и внешним финансовым требованиям (IMF. Financial Deepening and International Monetary Stability // Staff Discussion Note. 2011. No. 16);

6 – доля в совокупном объеме эмиссии международных долговых ценных бумаг на декабрь 2010 г.;

7 – среднее значение спреда покупки и продажи в базисных пунктах в 2006–2010 гг.

Использование валюты для международных целей или в качестве международного резервного актива подкрепляется масштабом ее распространения или сетевыми экстерналиями [85]. Это означает, что как только начинается широкое использование конкретной валюты, она сохраняет ряд преимуществ, при которых ее становится очень сложно заменить на другую валюту. На предложение международных валют влияет государство, которое определяет степень и возможности использования национальной валюты за рубежом. Такое влияние тесно связано с обеспечением специфической институциональной основы, способствующей развитию финансовых рынков и обеспечению макроэкономической стабильности [121]. В отсутствие на рынках различных финансовых инструментов и достаточного количества инвесторов, которые оказывают им доверие, использование конкретной валюты в международных сделках весьма ограничено. И наоборот, при наличии соответствующих институциональных условий считается, что предложение международных валют близко к абсолютной эластичности. Тогда спрос на эти валюты может быть удовлетворен на основе условий, предлагаемых банками, и эмиссии национальных и международных ценных бумаг, выраженных в этой валюте. В противоположном случае, в отсутствие спроса, попытки создавать стимулы для международного использования конкретной валюты окажутся бесполезными.

Ключевыми характеристиками резервной валюты, которые обобщены на основе анализа использования международных валют на финансовых рынках, являются следующие [107]:

1) страна – эмитент резервной валюты должна обладать ликвидными финансовыми и валютными рынками, которые способствуют проведению валютной политики, позволяют эффективно управлять валютными рисками и опосредуют сделки с финансовыми активами, выраженными в этой резервной валюте;

2) обязательные условия интернационализации валюты – полная конвертируемость; либерализация операций с капиталом с целью минимизации трансакционных издержек, связанных с финансовыми потоками [54]; ликвидность, обеспечиваемая небольшими спредами между ценой покупки и продажи в периоды экономического роста и кризиса; глубина, соответствующая условиям предложения целого ряда продуктов, которые обладают различными кредитными качествами, с целью достижения необходимого уровня кредитного риска; уровень доходности и наличие возможности управлять продолжительностью периода доходности;

3) широкое использование в сделках частного сектора: валюта с большой долей использования в международной торговле, международных финансах, международных потоках капитала привлекает больше инвесторов и образует сетевые экстерналии; являясь крупным экспортером и импортером, страна – эмитент резервной валюты обладает большей переговорной силой, которая заставляет использовать в сделках ее валюту; чем больше торговых партнеров у такой страны, тем шире используется ее валюта [81]; также эта страна способствует расширению и углублению национальных финансовых рынков;

4) макроэкономическая и политическая стабильность: институты макроэкономической политики, обладающие высоким уровнем доверия и способностью поддержания стабильности цен, процентных ставок и обменного курса резервной валюты, являются ключевым элементом, обеспечивающим ее долгосрочную покупательную способность.

Развитие международных валют на протяжении последних 100 лет указывает на то, что важнейшим детерминантом интернационализации валюты является размер экономики, хотя роль в международной торговле, глубина и ликвидность финансовых рынков и либерализация операций с капиталом также обладают большой значимостью в этом процессе. Например, размер экономики мог служить фактором, ограничивающим международное использование фунта стерлингов и швейцарского франка, но функционирование крупных финансовых центров в этих странах сыграло позитивную роль в становлении этих валют в качестве резервных. Тем не менее история показывает, что крупнейшие и ведущие мировые страны, как правило, и становятся эмитентами глобальных валют, как в случае Великобритании в XIX в. и США в ХХ – начале XXI вв. Также следует отметить, что крупный размер экономики является поддерживающим фактором для развитых финансовых рынков [46]. Несмотря на то что все развивающиеся страны мира производили в 2012 г. 38 % мирового валового продукта, и по прогнозам МВФ к 2017 г. это значение вырастет до 43 %, только ограниченное число стран имеют существенный экономический вес и обладают большой значимостью в своих регионах для создания условий интернационализации их валют, а именно: бразильский реал, российский рубль, индийская рупия, китайский юань и южноафриканский ранд, т. е. валюты стран БРИКС (см. табл. 1.3). Однако несмотря на высокие темпы экономического роста в этих странах, по прогнозам МВФ они смогут достичь уровня основных макроэкономических показателей и развития финансовых рынков США не ранее 2035–2050 гг.

Таблица 1.3

Доля некоторых стран в мировом валовом продукте по паритету покупательной способности в 1980–2017 гг.,%

Источник: IMF.

Таблица 1.4

Доля отдельных стран в мировом экспорте товаров, услуг и в международном движении капитала в 2001–2010 гг.,%

Источник: IMF.

Также следует отметить, что доля развивающихся стран в мировом экспорте и, особенно, в международном движении капитала достаточно мала (см. табл. 1.4). Среди потенциальных стран – эмитентов резервных валют только Китай имеет долю в экспорте товаров и услуг и международном движении капитала, которая до определенной степени сопоставима с соответствующими показателями действующих стран – эмитентов резервных валют. Даже в региональном экономическом контексте роль потенциальных развивающихся стран – эмитентов резервных валют, за исключением Китая, Бразилии и России, остается весьма ограниченной.

Существуют и вторичные потенциальные финансовые показатели, включая финансовую глубину, инфраструктуру рынка капитала, оборот валютного рынка по курсу спот, а также уровень развития рынков деривативов, которые ослабляют позиции валют стран БРИКС в приобретении ими статуса международных. Для выполнения функции резервного актива конкретная валюта должна широко использоваться в сделках на финансовых рынках, она должна быть всегда в наличии для обеспечения сделок купли-продажи валюты с минимальными трансакционными издержками, не вызывая при этом существенных колебаний валютного курса. Доля доллара в обороте глобального валютного рынка, включая сегмент деривативов, остается доминирующей. Вместе на доллар и евро приходится 60 % оборота глобального валютного рынка. Доля же стран БРИКС в обороте глобального валютного рынка не превышает 1 % (см. табл. 1.5). В этом отношении, наряду с факторами, которые способствуют расширению использования национальных валют в международном обороте, большую роль играет государственная экономическая политика, как демонстрируется примером Китая. В свою очередь, протекание процесса интернационализации юаня будет определяться размером, открытостью и конкурентоспособностью китайской экономики [135].