Экономическая безопасность[10] организации
Для рассмотрения термина экономическая безопасность организации следует обратить внимание на то, что в научной литературе экономическую безопасность было принято рассматривать применительно к национальной безопасности страны. Закон Российской Федерации «О безопасности» предусматривает следующие меры, нацеленные на обеспечение безопасности [38]:
• политические;
• организационные;
• социально-экономические;
• военные;
• правовые;
• информационные [39];
• специальные.
При этом закон Российской Федерации «О безопасности» не отделяет экономическую безопасность страны от экономической безопасности организации.
В мире распространено понятие индивидуальной экономической безопасности, связанной с финансовой независимостью и защищенностью. В такой трактовке под экономической безопасностью понимается:
• возможность оценки платежеспособности;
• организация оптимального планирования денежных ресурсов.
В США под экономической безопасностью принято понимать уровень семейного дохода, соответствующий прожиточному минимуму, и пенсионные накопления, соответствующие социальной обеспеченности. Что касается национального уровня, то под экономической безопасностью понимается защита экономических интересов США. В научной работе «Экономическое измерение национальной безопасности» Ричард Неу (Richard Neu) и Чарльз Вульф (Charles Wolf) дают определение «экономической безопасности США как способности защищать и продвигать экономические интересы США от различных угроз» [40–44].
В последние тридцать лет в Российской Федерации появился целый ряд определений экономической безопасности, основанных на различных подходах. Подход, определяющий экономическую безопасность как определенное состояние защищенности:
1) «Экономическая безопасность – это защищенность жизненно важных интересов личности, общества и государства в экономической сфере от внутренних и внешних угроз» [27].
2) «Экономическая безопасность – качественно определенное состояние экономики страны, которое с точки зрения общества желательно сохранить, либо развивать в прогрессирующих масштабах» [45].
3) «Экономическая безопасность – такое состояние национальной экономики, которое характеризуется ее устойчивостью, «иммунитетом» к воздействию внутренних и внешних факторов, нарушающих нормальное функционирование процесса общественного воспроизводства, подрывающих достигнутый уровень жизни населения и тем самым вызывающих повышенную социальную напряженность в обществе, а также угрозу самому существованию государства» [27].
Все эти термины требуют дополнительных методик, позволяющих определять различные состояния защищенности организации. Поэтому такой подход требует дополнительных научных проработок.
Подход, определяющий экономическую безопасность как выполнение определенных условий:
4) «Экономическая безопасность – это совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и совершенствованию» [24].
5) «Экономическая безопасность – создаваемые государством условия, гарантирующие недопущение нанесения хозяйству страны непоправимого ущерба от внутренних и внешних экономических угроз» [45, 46].
Такой подход требует механизма оценки экономической безопасности и дополнительного определения совокупности условий и факторов, способствующих данной оценке.
Существуют подходы к рассмотрению экономической безопасности как возможности, способности или уровню развития:
«Экономическая безопасность – возможность и готовность экономики обеспечить:
• достойные условия жизни и развития личности,
• социально-экономическую и военно-политическую стабильность общества и государства,
• противостояние влиянию внутренних и внешних угроз» [27].
«Экономическая безопасность – способность поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами развитие народного хозяйства, а также последовательную реализацию национально-государственных интересов России» [47].
«Экономическая безопасность – уровень развития экономики, который обеспечивает экономическую, социально-политическую и военную стабильность в условиях воздействия неблагоприятных факторов» [48].
При использовании таких подходов требуется стройная система оценки возможностей, способствующих защите от внутренних и внешних угроз. Попытаемся резюмировать весь анализ терминов, связанных с экономической безопасностью организации.
Важно!
Экономическая безопасность организации.
Экономическая безопасность организации – уровень развития системы безопасности организации, обеспечивающий бесперебойную и стабильную деятельность, а также оптимальное использование существующей системы безопасности для минимизации воздействий внутренних и внешних угроз.
Для определения уровня развития системы безопасности можно использовать классификацию, включающую пять уровней развития организаций [49], и, соответственно, переработав ее, получить уровни, показанные на рис. 1.2.
![]()
Рис. 1.2. Уровни развития системы безопасности
Бессистемный или доорганизационный уровень развития системы безопасности характерен для начального этапа, когда руководитель экономической безопасности управляет директивно, чаще всего, учитывая свой, предыдущий опыт. На этом уровне необходимо иерархическое подчинение, использующее стиль командного управления. Этот уровень необходим только при условии функционирования основного бизнеса с полным отсутствием управления экономической безопасностью и пониманием необходимости формирования системы экономической безопасности.
Начальный уровень появления системы безопасности останавливает бессистемность и выводит организацию на новый уровень. Это один из самых важных уровней. Ошибки, допущенные на данном уровне, будут многократно тиражироваться в системе безопасности и могут привести к малоэффективной работе.
Уровень становления системы безопасности характерен уверенными положительными связями. Различные системы безопасности начинают функционировать как единое целое. Четко определен функционал всех сотрудников. На этом уровне возможно незначительное реформирование системы экономической безопасности.
Уровень устойчивого функционирования системы безопасности характерен стабильностью функционирования системы экономической безопасности. Этот уровень чаще всего совпадает с общим стабильным ведением бизнеса. Данный уровень мог быть последним если бы не появление новых внутренних и внешних рисков и обновление технологий безопасности.
Уровень развития и совершенствования системы безопасности вызван постоянными изменениями. Даже в хорошо отлаженной системе безопасности требуется периодическое обновление. Появление новых информационных технологий, новых методов защиты требует реинжиниринга. Обычно такие обновления проводились один раз в 3–5 лет, но динамика развития современного мира потребовала уменьшить эти сроки до 2–3 лет.
Для определения уровня развития системы безопасности организации возможно использовать более простой классификатор, предложенный автором [49]:
• удовлетворительный уровень;
• неудовлетворительный уровень.
Подробнее о расчете уровней развития системы безопасности написано далее.
Для более точного понимания процессов, связанных с экономической безопасностью организации, следует рассмотреть её назначение, цели и задачи.
1.2.2. Назначение, цели и задачи экономической безопасности организации
Понятие экономической безопасности организации прочно вошло в лексику руководителей всех уровней. Тем не менее, как видно из предыдущего раздела, многие эксперты до сих пор не могут прийти к единой трактовке этого термина, вероятно в силу того, что «понятие экономической безопасности принадлежит к числу тех, которые, с одной стороны, всем интуитивно вполне ясны, а с другой – трудно определимы в достаточно корректной и исчерпывающей форме» [32]. Бесспорным является только то, что экономическая безопасность является сложным и уникальным процессом, имеющим прямое отношение к развитию экономики Российской Федерации в целом и отдельным хозяйствующим субъектам – в частности.
