class="p1">«а) объединение создается в целях всемерной вооруженной защиты Советской власти на территории, на которой организуется особый Комитет по борьбе с контрреволюцией из представителей 4-х Советских Республик;
б) ни одна из входящих в союз республик не может без ведома и согласия правительств остальных республик выйти из объединения и заключать секретные соглашения;
в) к этому Комитету переходит вся полнота власти по формированию, организации и руководству военно-техническими силами;
г) главнокомандующий войсками Украинской Народной Республики т. Антонов-Овсеенко назначается общим главнокомандующим всеми военными силами»…
Но так как при обсуждении и решении этого вопроса не присутствовали представители других Советских республик, то эта «декларация» так и осталась только декларацией и в жизнь проведена не была.
По второму вопросу решение не было принято. На этом заседании приняли еще постановление[93]:
Включить в состав Центрального Исполнительного Комитета, в качестве членов, избранных Исполнительным Комитетом Полтавского Совета Рабочих и Солдатских Депутатов – товарищей Буценко, Яновского, Дробниса, Прокопиенко, Дмитриенко и избранных Исполнительным Комитетом Полтавского Губернского Совета Рабочих и Крестьянских Депутатов, товарищей Литвиненко, Гашенко, Боченко, Павла, Матяша, Романа Плиско, Ефима, Черненко, Феодосия, Яковенко, Дмитрия, Яроша Арсения, Порфирия, Зиненко, Данила, Дудку, Ивана, Гончаренко, Щура, Дмитрия и Павелко, Игнатия.
Состав ЦИК получился, в громадном большинстве, новый. Ночью нас перехватили в Ромоданах и вызвали тт. Ауссема, Бош и Пятакова к аппарату. Нам предложили от имени президиума немедленно прибыть в Полтаву для разрешения вопроса об организации Совета Обороны. Из дальнейшего разговора выяснилось, что члены Народного Секретариата и президиума ЦИК, возвратившиеся из мирной делегации, поддерживают наше предложение, и весь вопрос сейчас в кандидатурах, что кандидатуры частным совещанием намечены и требуется только наше согласие. Мы предложили столковаться по аппарату, но в результате переговоров к соглашению не пришли, и мы направились на фронт, в Бахмач.
8 марта на заседании ЦИК вопрос об организации Совета Обороны не подымался. Президиум внес предложение принять отставку членов Народного Секретариата, выехавших на фронт, и составить новый Народный Секретариат. По этому предложению ЦИК принял следующее постановление[94]:
1) Народный Секретарь труда Николай Скрынник назначается председателем Народного Секретариата и Народным Секретарем по международным делам, с освобождением от должности Народного Секретаря труда и от исполнения обязанностей Народного Секретаря торговли и промышленности.
2) Товарищ Владимир Овсеенко-Антонов назначается Народным Секретарем и Верховным Главнокомандующим всеми войсками Украинской Народной Республики.
3) Народные Секретари по военным делам В. Шахрай, по внутренним делам Е. Бош, по финансовым делам В. Ауссем и временно исполняющий обязанности Народного Секретаря по военным делам и командующий войсками Юр. Коцюбинский освобождаются, согласно их ходатайств, от занимаемых ими должностей.
4) Народный Секретарь торговли и промышленности товарищ Артем (Федор Сергеев) и временно исполняющий обязанности Народного Секретаря путей сообщения Сергей Бакинский освобождаются от занимаемых ими должностей.
5) Назначаются члены ЦИК Совет. Украины: Председатель Киевского Совета Рабочих и Солдатских Депутатов – Андрей Иванов и член того же Совета Иван Клименко Народными Секретарями, первый по внутренним делам, а второй – труда; член И. К. Киевского Совета Рабочих и Солдатских Депутатов Евгений Натанович – Народным Секретарем по военным делам, член коллегии Народного Секретариата Труда Вениамин Липшиц – Народным Секретарем торговли и промышленности, Народный Секретарь, управляющий делами Секретариата Георгий Лапчииский – Народным Секретарем по социальному обеспечению с сохранением временно обязанностей Народного Секретаря, управляющего делами Секретариата.
6) Народному Секретарю по продовольствию Эммануилу Лугановскому и Народному Секретарю по просвещению Владимиру Затонскому поручается временно исполнение обязанностей: первому – Народного Секретаря по финансам, а второму – по межнациональным делам.
7) Управляющий издательством ЦИК Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов и Народного Секретариата Украины – Яков Городецкий назначается членом Коллегии по управлению делами Секретариата.
8) Товарищ Рудольф Гальперин назначается управляющим Украинским телеграфным агентством и Осведомительным Бюро при Рабоче-Крестьянском правительстве Украинской Республики.
9) Назначаются: членами коллегии Народного Секретариата по военным делам, члены ЦИК: Е. Бош, Нискодуб, Сагач, Смоляков, Тагеев; Коллегии Нар. Секр. труда – Фарбман Рафаил, Смирнов; торговли и промышленности – Реут, Слуцкий; просвещения – Гресь; по судебным делам – Гамарник, по управлению делами Народ. Секр. – Гальперин, по продовольствию – Кравченко, Головко и Литвих, по внутренним делам – Гальперин и Майоров.
За Председателя ЦИК товарищ его, Поликарп Решетько.
Секретарь ЦИК Слуцкий.
За 7 дней до II Всеукраинского Сезда Советов составлен был новый Народный Секретариат, который за этот короткий промежуток времени никакой работы развернуть не мог, тем более что в этот промежуток времени входил переезд из Полтавы в Екатеринослав. Вся деятельность нового Народного Секретариата свелась к изданию «Призыва» к населению[95] – принятого 9 марта, – в котором Народный Секретариат обращался «Ко всем, кому дороги интересы трудящихся масс, кто готов бороться за дело социализма, встать с оружием в руках»… Сообщал о назначении верховным главнокомандующим Антонова-Овсеенко и призывал: «Поступать в Красную армию для борьбы против помещиков, капиталистов и с буржуазной Центральной Радой, которую поддерживают штыками германского империализма»…
10 марта Народный Секретариат и большинство нового состава ЦИК, за исключением полтавцев, выехали в Екатеринослав.
В Екатеринославе Всеукраинское Советское правительство пробыло всего 2 недели и в этот период занялось исключительно подготовкой и проведением II Всеукраинского Съезда Советов.
15 марта на заседании ЦИК, происходившем под председательством Медведева, в порядке дня стояли три вопроса: 1) Доклад председателя Народного Секретариата т. Скрынника. 2) Доклад Народного Секретаря внутренних дел об организации власти на Украине и 3) о количественном составе нового ЦИК. Но ввиду отсутствия докладчиков по первым двум вопросам, обсуждался вопрос о количественном составе нового ЦИК и принято было предложение т. Майорова «определить состав ЦИК в 100 человек, исходя из тех соображений, что такого количества будет вполне достаточно для непрерывной и плодотворной работы в центрах и на местах».
17 марта открылся II Всеукраинский Съезд Советов Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов. Прибыло 969 делегатов. Партийный состав: фракция коммунистов (большевиков) и сочувствующих им – 421, украинских с.-д. левых – 27, объединенных росс. и укр. левых с.-р. и сочувствующих им – 414, укр. с.-д. – 13, с.-д. объединенцев – 0, Бунд – 2, с.-р. правых – 4, анархистов – 3, максималистов – 4, беспартийных – 82, неопределенных – 8.
Избрали президиум в составе 10 человек: от фракции большевиков 4 – тт. Квиринг, Скрынник, Иванов, Гамарник; от левых укр. с.-д. 1 – т. Медведев; от левых с.-р. боротьбистов 5 – Одоевский, Твачинский, Терлецкий, Бойченко и Сердюк. От имени президиума Съезд открыл приветственной речью Одоевский (левый с.-р.).
Порядок дня Съездом принят следующий:
1. Политический момент – отношение к Центральной Раде и война и мир. 2. Организация военной силы. 3. Украина и Федерация. 4. Земельный вопрос. 5. Финансы. 6. Доклад Народн. Секр. и ЦИК. 7. Организационные вопросы и
