поэтому некоторые фракции просят перерыва, и часа им хватает, чтобы внимательно изучить документ, а также прилагаемый к нему Крестьянский наказ о земле, представлявший собой лишь руководство к будущей земельной реформе, которая должна быть проведена Учредительным собранием.
С декретом о земле происходит заминка, которая заполняется бесконечным оглашением телеграмм с фронтов, не имеющих внятного статуса, но поддерживающих передачу власти Советам. Затем следует оглашение резолюции «О погромном движении». Резолюция из нескольких строк принимается единогласно. И только после этого голосуется Декрет о земле – при одном против и восьми воздержавшихся. Затем оглашаются поправки, но они не голосуются, и голосования за окончательную форму документа не происходит. Фактически документ в окончательном виде Съездом не принимался.
Третий вопрос о конструкции власти решается примитивно – списком вносится состав Совета Народных Комиссаров (СНК), контроль над деятельностью которого поручается ЦИК и Съезду. Фактически никакой конструкции нет. Кандидатуры в СНК (он же, надо полагать, Временное рабоче-крестьянско-солдатское правительство, хотя нигде об этом на Съезде не сказано ни слова) не обсуждаются, сам состав комиссариатов – тоже. Все без исключения члены СНК – люди совершенно лишенные какого-либо опыта управления и специальных знаний по закрепленным за ними отраслям.
Декрет ВЦИК об учреждении СНК от 27 октября 1917 года дает полный перечень первого состава правительства: Председатель Совета Народных Комиссаров – Владимир Ульянов (Ленин).
Народные Комиссары: по внутренним делам – Рыков Алексей Иванович (1881–1938) – из многодетной крестьянской семьи. В 4‐м классе гимназии, в 15 лет, перестал посещать церковь и исповедоваться. Активно принимал участие в саратовских нелегальных кружках. Член РСДРП с 1898 г. В 1900 г. поступил на юридический факультет Казанского университета. В 1901 г. арестован, после 9 месяцев тюрьмы отправлен в Саратов под надзор полиции. В 1902 г. был сильно избит во время первомайской демонстрации. Арестован, сослан в Архангельскую губернию, с 1904 г. перешел на нелегальное положение. 1910–1911 гг. – в эмиграции во Франции. Вел партийную работу в крупных городах России, пробыл под арестом и в ссылках в общей сложности 5,5 лет. Освобожден из ссылки в Феврале. Избран членом президиума и заместителем председателя Московского Совета Рабочих Депутатов. На I Всероссийском Съезде Советов избран кандидатом в члены ВЦИК, в августе избран членом ЦК партии большевиков, с сентября – в Петрограде, избран в состав президиума Петроградского Совета. Пробыл наркомом 9 дней, вышел из состава СНК и ЦК как сторонник создания коалиционного правительства всех социалистических партий. Вскоре отозвал своё заявление о выходе из ЦК, перешёл на работу в Моссовет. Депутат Учредительного собрания. В 1918–1921 гг. – председатель ВСНХ РСФСР, 1921–1923 гг. – заместитель председателя Совнаркома и Совета Труда и Обороны. Выступал против красного террора. 1920–1934 гг. – член ЦК партии, с 1934 г. и до ареста – кандидат в члены ЦК ВКП(б). С 1923 г. – председатель ВСНХ СССР, заместитель председателя Совнаркома и СТО СССР. С 1924 г. – председателем Совнаркома СССР, с 1926 года – председатель СТО СССР. В 1922 г. году был оперирован в Германии, в 1924 г. перенес инсульт. Поддерживал Сталина против Троцкого, затем – против Зиновьева и Каменева. Выступал против свертывания НЭПа, против приоритетного финансирования республик за счет Центральной России, за это был обвинен в «великодержавности». После 1929 г. утратил свое политическое влияние, потерял пост главы Совнаркома, выведен из Полютбюро. Признал свои «ошибки», в 1930 г. был одним из инициаторов массового раскулачивания деревни. В 1931–1936 гг. – нарком почт и телеграфов СССР (Наркомат связи). В 1937 исключен из партии, арестован. Признал себя виновным, на открытом процессе призывал «помочь правительству разоблачить и ликвидировать остатки охвостья контрреволюционной организации».
Расстрелян; земледелия – Милютин Владимир Павлович (1884–1937) – из семьи сельского учителя. В 1903 г. поступил на юридический факультет Петербургского университета, через год выслан из столицы, учился в Московском коммерческом институте. В РСДРП с 1903 года. Подвергался арестам 8 раз; провёл в тюрьме около 5 лет, из них два года в одиночке («Кресты»); 2 раза был в ссылке в Вологодской губернии. В 1914 г. пошел на фронт добровольцем. В 1917 году – председатель Саратовского комитета РСДРП(б), первый председатель Саратовского Совета рабочих и солдатских депутатов. Затем – товарищ председателя городской думы Петрограда, в Октябре – член Петроградского ВРК. Избран в Учредительное собрание. В знак протеста против решения ЦК большевиков об однопартийном правительстве подал заявление о выходе из ЦК и СНК, но вскоре признал ошибочность своих заявлений и отозвал заявление о выходе из ЦК. В 1918–1922 гг. – на различных хозяйственных должностях, в 1922–1924 гг. – представитель Коминтерна в Австрии и на Балканах. Затем – на различных административных должностях, 1929–1934 гг. – заместитель Председателя Госплана СССР. В 1937 г. арестован и расстрелян; труда – Шляпников Александр Гаврилович (1885–1937) – из старообрядческой мещанской семьи. К двадцати годам стал одним из лучших токарей Петербурга. Большую часть зарплаты тратил на самообразование и приобретение книг.
С 1901 г. в РСДРП, с 1903 г. – большевик. В 1908–1914 гг. работал на заводах Франции, Германии и Англии, овладел немецким и французским языками. В 1918–1919 – кандидат в члены ЦК РКП(б). В 1918 г. вместе со Сталиным «выкачивал» хлеб на Юге России. Во время гражданской войны – член РВС армий и фронтов. В 1920 г. отозван для работы в ВЦСПС.
В 1921–1922 гг. – член ЦК РКП(б). Вместе с Коллонтай был в «рабочей оппозиции» по вопросу о роли профсоюзов, раскритикован Лениным. Был отправлен на дипломатическую работу, после 1925 на незначительных хозяйственных должностях. Издал книгу воспоминаний «Семнадцатый год», за что в 1933 г. был исключён из партии, административно выслан на север Карелии, с 1934 г. официально на пенсии.
В 1935 за принадлежность к «рабочей оппозиции» осуждён на 5 лет, наказание заменено ссылкой в Астрахань. В 1936 г. арестован за подготовку терактов против Сталина, виновным себя не признал, через год расстрелян;
по делам военным и морским – комитет, в составе: Овсеенко (Антонов) (расстрелян в 1938 г., 322), Крыленко (расстрелян в 1938 г., 95) и Дыбенко (расстрелян в 1938 г.);
по делам торговли и промышленности – В. П. Ногин (умер в 1924 г., 94);
народного просвещения – А. В. Луначарский (умер в 1933 г., 93);
финансов – Скворцов-Степанов Иван Иванович (наст. фамилия – Скворцов, 1870–1928) – из семьи фабричного служащего. В 1890 г. закончил Московский учительский институт, был вольнослушателем в Московском университете. Участвовал в марксистских кружках. В 1895 г. арестован по делу о лаборатории, изготавливавшей взрывные устройства. Выслан под Тулу под надзор полиции. Вступил в РСДРП. В 1900 г. арестован, отпущен за недостатком улик.
В 1901 г. сослан в Ачинск. С 1904 г. работал в московской большевистской организации, читал лекции, редактировал большевистские издания. Вместе с Богдановым и Базаровым перевел и опубликовал «Капитал» Маркса. В 1911 г. выслан в Астраханскую губернию на 3 года.
