Что же остается сделать? Ничего более, как только дать полезной мысли сколько возможно более пространства собрать разбросанные материалы общественного воспитания, соединить их тщательно наподобие камней свода, друг друга поддерживающих, и сомкнуть напоследок великолепный сей свод средоточным камнем, который один и может удерживать его прочность.
Комитет, соображаясь с новейшими писателями и законодателями о сем предмете, дерзает предполагать, что надлежало бы установить в каждом казенном селении начальные школы, в которых крестьянин мог бы приобретать малое число знаний, для него необходимых, побудить всеми средствами помещиков сделать то же самое в своих деревнях, ввести в уездные города начала познаний, нужных для художника, мастерового и мелочного торговца, учредить, чтоб во всяком губернском городе преподавали бы все, что только прилично знать дворянину, купцу и достаточнейшему мещанину, установить воспитания всех тех, без различия состояний, которым позволяют обстоятельства или достаток, обратить также внимание на пол, определенный природою доставлять государству граждан и в начале детства прилагать об них попечение, оставляющее в них следы добра и зла, почти навсегда неизгладимые. Надлежало бы также, смеем донести, Всемилостивейший Государь! чтоб пределы учения были разделены с великою точностью, так, чтобы другая степень начиналась точно там, где окончилась первая, чтобы все так входило одно в другое, как колеса благоустроенной махины, чтобы спешили воспользоваться малейшими открытиями, малейшими успехами в науках в Германии, Франции, Англии, не забывая однако, что Россия требует не Немцев, не Французов, не Англичан, но Россиян просвещенных, чтобы методы везде были одинаковы, дабы не были принуждены терять времени, учась с изнова тому, чему в другом месте худо научены были, чтобы составилось действительное ученое чиноначалие (иерархия), чтобы всякий со временем подвержен стал суждению своего равного, чтобы каждое губернское училище, руководствуя нижними училищами своего ведомства, было само под наблюдением и руководством одного из Университетов (великая польза, происходящая от такого распоряжения, доказана на опыте в прежних Литовских провинциях), чтобы, наконец, начальствовал над всем Министр общественного воспитания, человек, исполненный ревности к общему благу, ревности, от которой едва ли не все зависит, чтоб Министр сей был вспомоществуем некоторыми просвещенными чиновниками, которые бы непосредственно занимались надзиранием над Университетом и посещением славных училищных учреждений в империи.
Нетрудно доказать, что таковое Отделение государственного правления будет способствовать к сбережению самих доходов, делая сложность прочего несравненно проще. Но естьли бы оно и потребовало издержки, такового ли она роду, чтобы жалеть о ней, когда иностранные дела, доходы, Коммерция, морская сила имеют своих министров, то для чего не иметь оного части едва ли не важнейшей их, ибо она-то снабдит государство людьми, прямо способными к приведению их всех в движение, и к исполнению в точности повелений Начальников, людьми приносящими с собою в круг своих должностей вместо слепого навыка начала светозарные, усовершенствующими все, к чему они не прикоснутся.
Естьли по ныне ни в каком правительстве нет еще таковой особенной части, то по крайней мере общее мнение давно признает ее в просвещенных государствах. И где может быть она нужнее, как не у нас, у которых не только должно еще созидать многое, но и создавши, трудно привесть в движение за тысячи верст от средоточия правления. Что достославнее возвестит Европе о твердых и благодетельных намерениях Вашего Величества относительно просвещения и воспитания, народу вашему совершенно свойственного?
Нам остается только просить Всемилостивейшего прощения в том продолжительном занятии Вашего Величества настоящим донесением и в дерзновении, которое мы имели преступить положенный нам предел. Но кроме того, что предел сей, кажется, рапространен последними повелениями Вашего Величества о пензенском училище, четырехмесячные наши труды, чтения, размышления беспрестанно обращали нас к необходимости сего общего начертания, яко единственного средства произвести в действо что-нибудь прямо постоянное и полезное. Напоследок, ежели говорить истину, говорить ее неограниченно в каком-либо случае, должно почесть обязанностию, то конечно не в ином, как предстоя Государю просвещенному, любящему со всем сердцем и в счастливых обстоятельствах нашего времени, в которое должно надеяться всего, что только может на веки утвердить славу и благоденствие Отечества.
Подписан 8 августа, вместе с Проектом Устава Академии наук.
<приписано рукой М. Н. Муравьева. — А. А>.
Приложение 2
М. Н. Муравьев «Проект Устава Московского Императорского Университета»
Окончательная редакция. Написана, предположительно, в первой половине 1804 г.[406]
Глава 1. О внутреннем устройстве
Московский Императорский Университет есть сословие ученых людей, которому препоручено как преподавание вышних наук, так и управление подведомственных Училищ, Гимназий, уездных и приходских школ Московского округа.
Он состоит под верховным начальством Министра Народного Просвещения и под беспосредственным надзиранием Попечителя, ВЫСОЧАЙШЕ представленного от ИМПЕРАТОРСКОГО ВЕЛИЧЕСТВА, который в случаях превышающих власть его, относится к Главному Училищному Правлению или испрашивает разрешение Министра.
Университет имеет над чиновниками своими, учащими и учащимися, так же как и во всех окружных Училищах, внутреннюю расправу, и положения его в делах судебных взносятся на рассмотрение Правительствующего Сената.
Университет имеет пять отделений или факультетов: 1-е отделение Богословских наук (Богословский факультет), 2-е Гражданских (Юридико-политический факультет), 3-е Врачебных (Медицинский факультет), 4-е Умственных и Естественных наук (Философский факультет) и 5-е отделение Словесных наук (факультет свободных искусств).
Каждое отделение имеет определенное число ординарных профессоров, которое избирает между собою ежегодно старейшину или Декана.
Университет производит в Ученые звания по всем отделениям, и сии Университетские степени соединены со всеми присвоенными к оным Гражданскими преимуществами. Произведенные получают патенты на чины, соответствующие степени.
7. Все отделения, вместе соединенные, составляют Общее Собрание Университета, которое имеет ученого Секретаря и большую печать.
8. Общее Собрание избирает пред началом Академического года из среды ординарных членов своих Ректора, который управляет Университетом, по предписанию Устава.
9. Ректор и Деканы отделений составляют Правление Университета, которое имеет своего Секретаря и меньшую печать.
10. Ректор председательствует в Общем Собрании и в Правлении Университетском.
11. Общее Собрание избирает из числа Ординарных Профессоров непременного заседателя, который присутствует в Правлении бессрочно, до тех пор, покуда Начальство признает за нужное предписать новое избрание.
12. Профессоры духовного звания избираются в Деканы своего отделения, но не приемлют Ректорского звания, как соединенного с попечениями и ответственностию, сану их не свойственными.
13. Экстраординарные Профессоры и Адъюнкты в Общем Собрании имеют заседание, но избирательного голоса не имеют.
14. Университет имеет Почетных Членов, или Корреспондентов внутри и вне Государства, из которых по утверждению Министра некоторым может производить пенсию двухсот рублей, за оказанные услуги и препоручения, из Экономической суммы.
15. На упраздненные места Профессоров представляет то отделение, в котором открылось место, посредством Ректора, Общему Собранию, которое баллотированием избирает или отвергает Кандидата.
16. Избрание Кандидата представляет Ректор на рассмотрение Попечителя, который естьли согласен, представляет на подтверждение Министра Просвещения, или в противном случае препровождает обратно, для приступления к новому выбору.
17. Избрание почитается законным, когда соединяет две трети голосов Общего Собрания.
18. Профессор, не исполняющий в должности своей или подвергшийся порицанию со стороны нравственности, может быть предложен от Ректора Общему Собранию к отрешению от места, но не прежде когда три члена Общего Собрания подтвердят предложение ректора. Ежели предложение принято будет единогласно, то представление чинить о том Попечителю, для донесения Министру.
19. Единогласные положения Правления производятся в действо. При разделении на равные стороны, голос Ректора делает перевес. Несогласие непременного заседателя переносит дело к суждению общего Собрания.
