Особенностями Всебюрвоенкома и ВВИ были их краткие организационные истории, несхожие с остальными (традиционными) центральными и главными управлениями военного ведомства принципы комплектования кадрами и (главное) — социально-политическое родство с режимом. Основной причиной стремительного роста Всебюрвоенкома была необходимость организации максимального контроля партией над военспецами, ВВИ — личность её руководителя, который 5 месяцев был руководителем Наркомвоена и со стажем в «РКП(б)» с 1901 года.
За март — октябрь 1918 года численность служащих центрального военного аппарата Советской России возросла не менее чем на треть: если в марте 1918 года в центральных органах Наркомвоена работало менее 2.000 человек[1058], то в августе — октябре 1918 года — по нашим подсчётам — не менее 2.760 (это без учёта Высшей военной инспекции, секретариата Н.Н. Подвойского и К.А. Мехоношина, а также ГВСанУ и ВУА, формально подчинённых Наркомздраву и Наркомзему).
Кадры центральных военных органов Советской России (по состоянию на 14 августа—15 октября 1918 года)[1059]
Наименование Руководитель Общая численность сотрудников (в т.ч. на должностях специалистов) Примечание 1. Высший военный совет (аппарат) Н.И. Раттэль 384 (240) 14 августа 1918 г. расформирован 06.09.1918 2. Управление делами РВСР С.И. Аралов 155 (114) [Октябрь 1918 г.] создано 08.10.1918 на базе Оперода Наркомвоен 3. ВГШ А.А. Свечин 1.093 (476) 1–3 октября 1918 г. 4. ВЗС Э.М. Склянский Не менее 182 (не менее 123) 8 июня 1918 г. 5. Всебюрвоенком И.И. Юренев 248 (99) 1 ноября 1918 г. 6. ВВИ Н.И. Подвойский 337 Март-апрель 1919 г. 7. ЦУС Е.И. Мартынов 57 служащих 15 ноября 1918 г. 7.1. ГАУ В.С. Михайлов Не менее 152 офицеров Ноябрь 1918 г. 7.2. ГВХУ (б. ГВТУ, ГИУ) М.В. Акимов 278 (?) Октябрь 1918 г. 7.3. ГВИУ А.К. Овчинников — — 7.4. ГУ ВВФ А.С. Воротников 166 (163) 2-я пол. 1918 г. 8. Наркомвоен — Главное управление [Н.М. Потапов] 261 (117) Б/д 8.1. Секретариат председателя РВСР И.Ф. Медянцев 17(4) Б/д 8.2.Секретариат Н.И. Подвойского и К.А. Мехоношина? С.А. Баландин 24 (14) 20 июня 1918 г. по штату 9. ГУ ЗС при ВСНХ* Н.Н. Сиверс 45 (33) 1 сентября 1918 г. 9.1. ГВСанУ при Наркомздрав* Л.Р. Ивановский 149 (81) 22 июля 1918 г. по штату! 9.2. ВУА при Наркомзем* А.Р. Евграфов 42 (29) 26 октября 1918 г. по штату
Итого: 14, формально: 10 военных специалистов и 4 большевика Не менее 3.097 (не менее 1487)
* Органы, формально переданные из состава военного ведомства в гражданские ведомства, но сохранявшие на этом этапе подведомственность Наркомвоену.
Глава 3
«Коней на переправе не меняют»: коллективный портрет руководства Красной Армии в 1919–1920 годах
Для недопущения военного переворота за военспецами, как известно, следили комиссары. Большевистские комиссары, назначенные в центральный военный аппарат, подчинялись первоначально компактному (всего из 7 человек, обслуживавших 2 «стола» — учётный, инструкций и донесений) органу — Бюро военных комиссаров, переданному Наркомвоену 5 декабря 1917 года из состава Петроградского ВРК и Военного отдела ВЦИК. Бюро было призвано координировать работу комиссаров ПВРК, а затем Наркомвоена в учреждениях старого аппарата. По подсчётам А.В. Крушельницкого, «к моменту передачи в систему Наркомвоена в ведении бюро, кроме прочих, комиссаров состояли… не менее 40 эмиссаров, комиссаров и их помощников, в разное время, начиная с 26 октября [1917 г.], направленных в органы Военного министерства». Чёткую работу бюро, в значительной степени способствовавшую успешным овладением старого военного аппарата, возглавлял член коллегии Наркомвоена В.Н. Васильевский[1060]. Когда 8 апреля 1918 года для руководства деятельностью комиссаров в масштабе всей армии бюро реорганизовали во Всероссийское бюро военных комиссаров (Всебюрвоенком, ВБВК)[1061], во главе его встал другой член коллегии Наркомвоена — до VI Съезда РСДРП(б) один из лидеров «межрайонки» И.И. Юренев (К.К. Кротовский), близкий Троцкому ещё по дореволюционному периоду[1062].
Задачи, которые ставил перед военными комиссарами и работавшими в центральном военном аппарате большевиками Юренев, изложены в протоколе общего собрания членов РКП(б), работающих в военных управлениях, учреждениях и заведениях, от 21 июня 1918 года. Докладывая «о категориях специалистов», Юренев указал, что при любом отношении большевиков к военспецам, необходимость использования последних признана и потому «надо […] принять все меры, чтобы найти противоядие против них (против контрреволюционных замыслов. — C.В.). Для этого во всех военных учреждениях […] большевики должны быть опорным пунктом: во всех районных комиссариатах должны быть организованы партийные ячейки, а также во всех правлениях и учреждениях. Эти ячейки должны быть как сторожа, как глаз Советской власти. Комиссар[ы] во всех военных учреждениях и управлениях должны создать центральный партийный аппарат, связать все районы и […] быть советскими контролёрами над специалистами». Юренев призвал собрание избрать «временное центральное бюро, которому поручить в недельный срок сорганизовать фракции во всех военных учреждениях и управлениях и которые собрали бы более широкое общее собрание и на этом собрании выбрать Центральное бюро, а временное — сложить своё полномочие». После Юренева слово взял большевик Меднис, призвавший собрание «в каждом военном районном комиссариате создать Бюро фракции», которое будет «вести тщательный контроль над всеми работающими в данно[м] комиссариате или управлении. В каждый отдел, где сидит специалист, нужно посадит[ь] своего партийного товарища, который бы знал всё, что делает специалист». Выделенный курсивом фрагмент красным карандашом подчеркнул в копии документа Л.Д. Троцкий — своей пометой он солидаризовался с Меднисом (или выделил этого большевика как правильно понимающего свою задачу).
На заседании вскрылись случаи притеснения партийных работников вследствие «происков» военных специалистов. По заявлению одного из комиссаров Главного военно-хозяйственного управления (ГВХУ) Рябова, из управления увольняют 130 большевиков, чтобы на их место принять беспартийных; когда большевики решили собрать фракционное собрание для организации противодействия произволу и пригласили на собрание военкома ГВХУ А.А. Юркина, тот отказался приехать, сославшись на запрет начальника управления генерал-майора М.В. Акимова устраивать «всякие собрания». Вряд ли Юркин так уважал генерала, что поддерживал его в противостоянии с партийными работниками. Вероятно, он придерживался линии, навязанной сверху. Это предположение подтверждает реакция И.И. Юренева.
