Статут вводил такие понятия, как государственный и национально-культурный суверенитет, религиозную толерантность, презумпцию невиновности. Для ввода его в действие, для его обязательного исполнения всеми «гражданами» Великого княжества Литовского, включая короля, статут было необходимо срочно издать. Лев Иванович сам подготовил Статут к печати и уже летом 1588 года за собственные деньги издал его в Вильно. В предисловии он объявил цель издания этого свода законов — создание правового государства, гарантирующего защиту прав всем жителям Великого княжества Литовского.
Над Статутом много лет работала специальная комиссия, в которую входили представители разных конфессий и слоев населения. Статьи и разделы Статута обсуждались на поветовых собраниях — сеймиках — Лев Сапега писал в предисловии: «А где право или статут во главе, там сам Бог всем владеет; правовое устройство есть цель и конец всех прав на свете, им все государства стоят и в целости сохранены бывают».
Статут сохранял сословные права шляхты, ее привилегии и вольности, утвердил, что власть должна подчиняться закону и единому для всех суду. Лев Сапега ввел ответственность шляхты за убийство крестьянина — этого в прежних сводах законов не было. В Княжестве вводился институт адвокатов, судьи были обязаны оправдывать людей, чья вина не была доказана. От уголовной ответственности освобождались несовершеннолетние до 16 лет, психически больные. За преступление против женщины устанавливалась двойная ответственность. Запрещалось держать в неволе свободных людей, ограничивалось крепостничество. Под охрану государства попала и природа, вводился порядок пользования землей, водой, лесами. Статут подтверждал право Великого княжества Литовского чеканить свои деньги. Княжество могло не участвовать в боевых действиях и войнах, которые вела Польша. Занятие или захват Польшей земель Великого княжества Литовского считался незаконным. Первенство права, которому подчинялся и король и великий князь, считалось «сокровищем в руках наших, которое ни за какие деньги нельзя купить».
Двести пятьдесят лет Статут Льва Сапеги действовал в Великом княжестве Литовском, считаясь наиболее демократичным и совершенным сводом законов. Лев Сапега дважды совершенствовал его — в 1614 и 1619 годах. Статут был переведен на немецкий, русский, латинский, французский, польский и украинский языки.
В 1589 году Лев Сапега стал канцлером Великого княжества Литовского, главным представителем власти. Он полностью отвечал за внутреннюю и внешнюю политику, принимал и отправлял посольства, проводил сеймы и сеймики, отвечая за деятельность местных властей, правоохранительной системы, решал конфликты ветвей власти. Ему подчинялись подканцлер, великий гетман, воеводы, каштеляны, подскарбии, надворные маршалки, Трибунал и Всеобщий сейм. Он не занимался только экономическими проблемами, земли раздавал и подписывал привилеи шляхты король и великий князь. Король назначал и духовных лиц.
Король был должен согласовывать все документы Великого княжества Литовского с его канцлером. Без визы и печати Льва Ивановича Сапеги документы короля не имели юридической силы на территории Княжества. Великий канцлер постоянно находился в Вильно и Слониме, периодически выезжая к королю в Краков. Работы у Льва Сапеги всегда было очень много.
По приказу великого канцлера в течение 1594 — 1607 годов были переписаны все книги Метрики Великого княжества Литовского, чтобы при их многократном использовании они не пришли в негодность. Именно благодаря этому уникальные документы дошли до наших дней. 556 томов Метрики, архива XIV–XVII веков, содержат записанные в хронологическом порядке все важнейшие исторические события в Великом княжестве Литовском. Лев Сапега говорил, что «покой Отчизны своей до конца жизни охранять буду».
В 1598 году, после смерти московского царя Федора Ивановича, Лев Сапега предложил боярам в цари Сигизмунда III, но царем стал Борис Еодунов. В начале октября 1600 года во главе посольства из тысячи человек великий канцлер отправился в Москву. Он вез с собой предложения по созданию унии трех славянских народов.
Государи обеих стран должны быть друг с другом «в любви, союзе и приязни», паны-рада и бояре думные также должны быть «в союзе и вечной нераздельной любви братской», как люди одной христианской веры, одного языка и славянского народа. Никаких договоров, вредящих обоим государствам, государи не заключают, внешняя политика согласовывается. Еосударства должны помогать друг другу в случае военной угрозы.
Земли, завоеванные совместно, принадлежат тому государству, которое «имеет на них права». Если земли ранее были чужие, то их надо поделить или владеть сообща.
Шляхта и дворяне могли служить в обеих странах, жениться без препон, получать земли там, «где их выслужат». Еосударства могли свободно обмениваться студентами, предлагалась свобода вероисповедания, разрешалось строить в Московском царстве костелы, а в Речи Посполитой православные церкви. Купцы могли свободно торговать в обоих государствах, преступники подлежали экстрадиции.
Еосударь Речи Посполитой выбирается с учетом мнения московского царя. Если у Сигизмунда III не будет наследников, Речь Посполитая может выбрать государем царя. После московского царя его сын при вступлении на престол клятвой и присягой подтверждал союз. Если у московского царя не будет наследников, московский трон занимал Сигизмунд.
Предложения великого канцлера были реальными, их можно было обсуждать, по ним можно было договариваться. В конце 1600 года Лев Сапега выступил в думе перед боярами и царем Борисом Годуновым:
«Мы славяне — единый народ, Бога прославляем единого. Одного этого достаточно, чтобы заключить вечный мир между государствами, установить дружбу между государями, чтобы между собой вечную любовь и согласие имели и против всех поганых выступали»,
Переговоры шли всю зиму, но заключить унию Речи Посполитой и Московского царства не удалось. Лев Сапега докладывал о поездке Совету господ Княжества: «Ничего серьезного с нами заключать не хотели, только требовали князю своему царского титула и возврата земли Инф лянтской».
Великий канцлер Лев Сапега не поддержал Лжедмитрия в его походе на Москву. На сейме 1605 года он осудил попытки переворота претендента-самозванца. Сторонник унии Речи Посполитой и Московского царства и не мог поступить иначе. Лев Иванович заявил, что король и великий князь не отвечает за действия самозванца, а Речь Посполитая сохраняет перемирие с Московским царством.
Война Речи Посполитой и Московского государства началась после того, как царем стал Василий Шуйский. В июле 1610 года семитысячная армия коронного гетмана Станислава Жолковского под Клушином у Гжатска разгромила тридцатипятитысячную армию Василия Шуйского. Царя сбросили с престола, постригли в монахи, в Москве было создано новое правительство — «Семибоярщина», подписавшее с Жолковским договор о вступлении на московский трон сына короля Сигизмунда Владислава. В сентябре 1610 года в Москву вошли войска Польской Короны и Великого княжества Литовского.
В Краков было отправлено большое боярское посольство с просьбой прислать в Москву избранного царем Владислава. У Смоленска Лев Сапега задержал посольство и потребовал у послов, чтобы они заставили смоленского воеводу В. Шейна сдать город — у поляков, белорусов и русских теперь был общий царь. Через два месяца Смоленск пал и был присоединен к Речи Посполитой. Это была большая ошибка Польши. Боярское посольство во главе с Филаретом Романовым на семь лет было задержано в Вильно, в Москве арестовали патриарха всея Руси Гермогена, от имени которого и было послано посольство.
Если бы Смоленск остался в составе Московского царства, а король быстро отправил сына на московский трон, возможно и появилась бы на карте Европы и Азии новая супердержава, федерация двух мощных государств. Не случилось. Захват Смоленска, арест посольства, смерть патриарха в плену, наглое поведение поляков в Кремле вызвало волну народного гнева в Московском царстве. Осенью 1612 года король Сигизмунд с сыном Владиславом, Лев Сапега и Ян Ходкевич с войсками пошли на Москву, где оставался еще польский гарнизон. Было поздно — история редко дает второй шанс. Народное ополчение К. Минина и Д. Пожарского отбросило войска Речи Посполитой из Москвы и выбило из Кремля польский гарнизон. Смута на Руси подходила к концу, а отзвуки вмешательства Речи Посполитой во внутренние дела Московского царства оказали сильнейшее влияние на дальнейшие отношения двух государств.
В 1625 году Лев Сапега спас Великое княжество Литовское от поражения в войне со Швецией. «Эпоха Льва Сапеги» кончилась в 1633 году. За год до этого великий канцлер и великий гетман отразил сорокатысячное московское войско от Смоленска. Современники назвали его «Великим» и «Отцом Отчизны». Со Львом Сапегой кончился и расцвет Великого княжества Литовского.
