Учитывая проведенный анализ нормативно-правовых актов, новая парадигма представляет образование как систему, в которой должны развиваться главным образом личностные качества человека. В этом контексте считаем уместным сослаться на материалы профессора философии А. П. Валицкой, которая утверждает, что новая образовательная парадигма характеризуется следующими позициями: понимание ребенка как носителя особого культурного мира; понимание учителя как носителя педагогического творчества, выступающего первым субъектом педагогической практики, организующего образовательное пространство школы, развиваясь в нем, несущего ответственность за цели и технологии их достижения; построение образовательного пространства в школе как модели социокультурного пространства, где совершается становление личности [28, с. 16].
Заметим, что позиция философа согласуется с официальными документами, которые определяют социальный заказ на подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников образования, обозначенный в следующих документах: Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2011–2015 годы; Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации; Программа патриотического воспитания граждан на 2011–2015 годы и другие [3–5].
Названные документы позволяют говорить о необходимости первостепенное внимание уделять проблемам высшего профессионального образования, в частности педагогического по подготовке педагогов как субъектов, способных решать проблемы обучения и воспитания граждан страны как личностей свободных, творческих, духовно богатых, развивающих свой потенциал сообразно встающим задачам. Поэтому модернизация образования прежде всего должна касаться выработки принципиально новых профессиональных установок вузовских работников [34].
А так как этого не происходит, то в этих условиях неизбежно возникает целый комплекс проблем, связанных с необходимостью изменения и совершенствования подготовки и переподготовки кадров.
В силу этого успешность достижения стратегической цели образования – интеллектуального и духовно-нравственного развития человека и общества – зависит и от понимания государством названных целей, влекущих за собой качественные изменения характера отношений с индивидами, с тем, чтобы возникла востребованность в обществе гражданских качеств.
В Концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2011–2015 годы (далее – Концепция), которая является продолжением Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года [4], раскрываются основные принципы образовательной политики, которые упомянуты во всех названных выше документах, определяются приоритеты и меры реализации генеральной стратегической линии в предстоящее десятилетие – модернизации образования.
При формулировании целей и определении субъектов их осуществления содержится конкретное указание на государственно-общественный характер модернизации. Это подтверждает тот факт, что успешность проведения модернизации зависит не от указующего перста государства, а от повышения роли всех участников образовательной системы (обучающихся, педагогов, родителей, управленцев образовательных учреждений), общественных организаций, учреждений дополнительного образования, которые гармонично встраиваются в образовательную систему за счет единства целей.
Система образования должна ориентироваться не только на задания со стороны государства, но и на постоянно возрастающий общественный образовательный спрос, на конкретные интересы семей, местных сообществ, предприятий. Впервые государство открыто признает, что его интересы и интересы общества в области образования не всегда совпадают с отраслевыми интересами, а потому определение направлений модернизации не может замыкаться только в рамках образовательного сообщества и образовательного ведомства. Таким образом, модернизация – это масштабная программа государства, но осуществляется она при активном содействии общества и образования. Государство обеспечивает запуск процесса, создавая при этом условия для широкого участия общества.
Концепция содержит ряд положений, подтверждающих необходимость формирования качеств личности, составляющих феномен гражданственности. Так, расширение возможностей политического и социального выбора, вызывающего необходимость повышения уровня готовности к этому выбору, определяется ускорением развития общества. Важность приобретения личностью таких качеств, как коммуникабельность и толерантность, определяется расширением масштабов межкультурного взаимодействия.
Отсюда вытекают важнейшие задачи воспитания – воспитание гражданской ответственности и правового самосознания, духовной культуры, толерантности, инициативности и самостоятельности, способности к успешной социализации в обществе и активной адаптации на рынке труда. Предлагается много путей реализации данных задач, среди которых важными представляются: оптимизация психологической, учебной, физической нагрузок; использование нравственного потенциала искусства; усиление роли дисциплин государственно-правовой направленности и другие.
В Концепции провозглашается и необходимость формирования современного мышления (системного, телеологического, то есть целевого) у молодого поколения. Однако сущность такого мышления и технологии его достижения остаются вне поля перечисленных положений в Концепции, то есть «за кадром», и представляют важную проблему для научного исследования.
Концепция определяет ключевые компетенции, характеризующие качество обучения. Это не только усвоение определенной суммы знаний, но и развитие познавательных и духовно-нравственных способностей личности, приобретение ею опыта самостоятельной деятельности и личной ответственности.
Немаловажными для исследования оказались материалы Государственной молодежной политики России [5] и государственной программы «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2011–2015 годы» (далее – Программа) [3], которая явилась продолжением государственных программ «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2001–2005 годы» и «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2006–2010 годы». Эта программа сохраняет непрерывность процесса по дальнейшему формированию патриотического сознания российских граждан как одного из факторов единения нации.
Программа включает комплекс правовых, нормативных, организационных, методических, исследовательских и информационных общероссийских и межрегиональных мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания граждан, направленных на становление патриотизма в качестве нравственной основы формирования их активной жизненной и гражданской позиции. Программа ориентирована на все слои и возрастные группы граждан страны.
Целью Программы является развитие системы патриотического воспитания, способной на основе формирования патриотических чувств и сознания обеспечить решение задач по консолидации общества, поддержанию общества и экономической стабильности, упрочению единства и дружбы народов. Поставленная задача и предлагаемые средства ее решения предполагают серьезную работу психологов и педагогов по развитию эмоциональной (чувственной) и интеллектуальной (сознание) сфер личности. Предложенные для решения задачи подтверждают необходимость разработки новых технологий развития волевой (действенной) сферы личности. Ведь трудно представить, как можно воспитать гражданина – патриота Родины, способного встать на защиту интересов страны и развить социально значимые качества без участия личности в конкретной социально полезной деятельности.
Программа на государственном уровне впервые определяет гражданственность и патриотизм как социально значимые ценности. В отличие от представленных выше основных нормативно-правовых актов в области образования, Программа теряет общественно-государственный характер управления – главный отличительный признак правового демократического государства. Недвусмысленно провозглашается, что основным институтом, обеспечивающим организацию и функционирование системы патриотического воспитания, является государство («механизм реализации программы»). Всем остальным отводится роль послушного исполнителя. Позиция государства «сверху» отчетливо просматривается и в предлагаемых мероприятиях: разработка проекта закона «О патриотическом воспитании», исполнители – министерства и ведомства Правительства РФ; создание сайта информационного сопровождения государственной, ведомственных, региональных программ патриотического воспитания граждан в сети Интернет; выпуск книг и журналов.
Несмотря на эти упущения, перечисленные программные мероприятия содержат ряд ценных предложений, способствующих вовлечению различных институтов гражданского общества в сферу патриотического воспитания: межрегиональные конкурсы журналистского мастерства; межрегиональные конкурсы профессионального мастерства на звание «Лучший по профессии»; организация и проведение среди педагогов всероссийских конкурсов методических пособий «Растим патриотов России»; проведение семинаров и конференций, которые будут способствовать сохранению исторических ценностей и традиций.
