Читаем без скачивания История Украинской ССР в десяти томах. Том шестой - Коллектив авторов

Соответственные меры сразу же приняло Советское правительство Украины. Народный Секретариат образовал Комитет для руководства обороной Украины в составе Ю. М. Коцюбинского, Н. А. Скрыпника, В. М. Примакова и др. Подольская, Волынская и Киевская губернии объявлялись на военном положении, а Киев — на осадном. ЦИК Советов Украины и Народный Секретариат в обращении к трудящимся от 23 февраля призывали организовывать партизанские отряды, подрывать мосты, железные дороги, выводить или уничтожать при отступлении все, что могли бы использовать оккупанты.

В ночь на 19 февраля Совнарком направил германскому правительству радиограмму, в которой выражались протест против наступления и согласие подписать мир. Однако Германия и Австро-Венгрия продолжали наступать, стремясь захватить как можно большую территорию. Только 23 февраля, убедившись в том, что сопротивление трудящихся Страны Советов германо-австрийским оккупантам с каждым днем возрастает и вместо молниеносной победы их ожидает затяжная война, на которую они не рассчитывали, кайзеровское командование послало в Петроград ответ-ультиматум на ноту Советского правительства.

Условия нового ультиматума были еще тяжелее. Германия увеличила территориальные и другие претензии, кроме того, требовала от РСФСР порвать связи с Советской Украиной, признать Центральную раду и заключить с ней мир.

23 февраля ЦК партии по предложению В. И. Ленина, вопреки «левым коммунистам», принял решение о немедленном подписании мира. Однако часть членов партии, которая дала увлечь себя революционной фразой, настаивала на объявлении войны империалистической Германии.

Не сразу заняли правильную позицию в вопросе завоевания мирной передышки отдельные партийные работники и некоторые большевистские организации Украины. Против подписания мира с Германией на тяжелых условиях высказались общее собрание большевиков Николаева, Горловско-Щербиновская районная партийная конференция, совместное заседание членов Донецко-Криворожского областного и Харьковского комитетов РСДРП(б) и др. Однако большинстве большевистских организаций Украины и Народный Секретариат в этой чрезвычайно сложной обстановке поддержали ленинскую позицию в вопросе о мире. Председатель Народного Секретариата Н. А. Скрыпник 4 марта 1918 г. телеграфировал наркому национальных дел И. В. Сталину: «Теперь надо отстоять базу для социалистической революции, хотя бы только на определенной территории, если это только возможно. Поэтому, но-моему, следует руководствоваться не только соображениями связи или нейтралитета относительно Украины, но, прежде всего, интересами дальнейшего развития социальной революции»[316].

3 марта 1918 г. делегация Советской России подписала мирный договор. 6–8 марта 1918 г. в Петрограде состоялся VII съезд партии. В докладе «О войне и мире», который был, по сути, отчетом ЦК партии, В. И. Ленин изложил мероприятия ЦК и правительства по борьбе за мирную передышку. Съезд одобрил ленинскую линию и решительно осудил раскольнические действия троцкистов и «левых коммунистов». Он обязал партийные организации использовать мирную обстановку для укрепления Советской власти и мобилизации трудящихся масс на усиление обороноспособности социалистического Отечества.

Декрет Совета Народных Комиссаров «Социалистическое Отечество в опасности!».

Трудящиеся Украины поддержали подписание правительством РСФСР мирного договора с Германией. На многих съездах, митингах и собраниях рабочие, солдаты и крестьяне единодушно одобряли действия Советского правительства.

Глубокое понимание интернационального долга проявил ЦИК Советов Украины в утвержденном 8 марта 1918 г. наказе украинской делегации на IV Чрезвычайный Всероссийский съезд Советов, который должен был ратифицировать мирный договор. В наказе говорилось: «Условия мирного договора, навязываемые Российской Федерации грубой силой германского империализма, чрезвычайно тяжелы и неимоверно затрудняют социалистическое строительство рабочего класса и беднейшего крестьянства. Эти условия мира особенной тяжестью падают на трудящиеся массы Украины, и ЦИК Советов Украины обязывает своих делегатов выступить на съезде с энергичным декларативным протестом против выставления Германией 6-го пункта мирного договора, непосредственно направленного против Советской власти на Украине. Но принимая во внимание интересы развития социалистической революции и считая необходимым сохранение и укрепление социалистического Петрограда и Москвы как исходных пунктов мировой революции, ЦИК Советов Украины со своей стороны не находит возможным высказаться против ратификации… этого мирного договора»[317]. Наказ подчеркивал, что трудящиеся Украины, насильственно отторгнутые от своих русских братьев, будут вести беспощадную войну против захватчиков и предателей украинского народа, навязавших эту войну.

Колонный зал Дома Союзов во время заседания IV Всероссийского съезда Советов. Москва, март 1918 г.

С большой силой прозвучали слова декларации украинской делегации на IV Чрезвычайном Всероссийском съезде Советов, который состоялся в Москве 14–16 марта 1918 г. Декларация, зачитанная членом Украинского Советского правительства В. П. Затонским, отражая мысли трудящихся республики, выражала глубокую веру в неизбежную победу над коварным врагом, в торжество дружбы, интернационального единства Советской России и Украины, всех трудящихся.

Съезд Советов принял предложение В. И. Ленина и ратифицировал Брестский мирный договор. Это была блестящая победа, которая дала мирную передышку молодой стране Советов, что позволило со временем аннулировать грабительский Брестский договор, навязанный германо-австрийскими империалистами.

Ленинская политика мира была еще раз поддержана трудящимися Украины на II Всеукраинском съезде Советов, состоявшемся 17–19 марта в Екатеринославе. В. И. Ленин высоко оценил его решения.

Заключение мира и завоевание мирной передышки дало возможность трудящимся страны сохранить базу социалистической революции, собрать силы для борьбы за окончательную победу над внутренней контрреволюцией и иностранными интервентами для укрепления Советской власти.

2. Создание советского государственного аппарата

Советское государственное строительство. Важным условием успешного строительства нового социалистического общества и утверждения советского государственного строя на Украине было установление тесного сотрудничества с Советской Россией. Основы его были заложены решением I Всеукраинского съезда Советов.

Выражая волю украинского народа, съезд единодушно принял решение об установлении самых тесных братских отношений с трудящимися России. В резолюции «О самоопределении Украины» Украинская Советская Республика провозглашалась федеративной частью Российской Республики. Налаживанию тесных взаимосвязей Украины и России способствовала постоянная поддержка и действенная помощь Совнаркома РСФСР Народному Секретариату — первому рабоче-крестьянскому правительству Советской Украины. 17 декабря 1917 г. Центральный Исполнительный Комитет Советов Украины сообщил, что он «находится в постоянных сношениях с Всероссийским Советом Народных Комиссаров»[318].

Ярким проявлением государственных связей советских республик стало участие представителей Украины в работе III Всероссийского съезда Советов. На съезде присутствовали посланцы ЦИК Советов Украины, многих Советов — Донбасса, Киевского, Харьковского, Екатеринославского, Полтавского, Черниговского, Сумского, Изюмского, Александровского, Проскуровского, Ахтырского, Каменского, Могилева-Подольского, а также Юго-Западного и Румынского фронтов. Представители Украины, как полноправные участники съезда, вместе с другими делегатами рассмотрели и приняли исключительной важности решение о государственном строительстве, в частности о провозглашении России Социалистической Федеративной Советской Республикой. «Советская Российская Республика учреждается на основе свободного союза свободных наций, как федерация советских национальных республик»[319], — говорилось в решении съезда.

Работу по ликвидации старого и созданию нового государственного аппарата на Украине возглавил Народный Секретариат, который в своей повседневной деятельности руководствовался опытом Советской России, указаниями В. И. Ленина. Первое Советское правительство Украины состояло из 13 секретарств, во главе которых стояли народные секретари, в том числе Артем (Ф. А. Сергеев), Е. Б. Бош, С. С. Бакинский, В. П. Затонский, Н. А. Скрыпник и др. Все народные секретари, кроме Е. П. Терлецкого (левый эсер), были большевиками. Народный Секретариат работал в самой тесной связи с Советом Народных Комиссаров Советской России, от которого получал большую и разностороннюю братскую помощь. Для оказания содействия Украинскому Советскому правительству в советском строительстве Совнарком назначил Г. К. Орджоникидзе своим чрезвычайным комиссаром на Украине. В состав Совнаркома был введен В. П. Затонский как постоянный представитель Народного Секретариата с правом решающего голоса в вопросах, касающихся Украины.