Для того чтобы выжить в конкурентной борьбе, необходимо создать эффективную, гибкую, быстро реагирующую на изменения внешних условий экономическую систему, что смогут осуществить лишь высокообразованные, физически здоровые и всесторонне развитые люди, выступающие как генераторы новых идей и главные источники их реализации.
В условиях глобализации и жесткой конкурентной борьбы за рынки сбыта и сырьевые ресурсы, построения нового постиндустриального информационного общества важнейшим ресурсом экономического развития становится человек, его творческий потенциал, умения, навыки, способности к разработке новых идей и их эффективной реализации. Поэтому приоритет отдается совершенствованию систем материального и духовного развития человека, качественному преобразованию систем образования, здравоохранения и других отраслей сферы услуг, способствующих формированию всесторонне развитого человека. Необходимо значительно повысить эффективность социальных программ, усовершенствовать механизмы предоставления социальной помощи.
Политика государства в области социальной безопасности должна быть направлена на дальнейший рост реальных денежных доходов и заработной платы населения; развитие адресной социальной помощи; поддержание социально уязвимых слоев населения; усиление стимулирующей роли заработной платы в повышении производительности труда и эффективности производства; осуществление контроля за безработицей; недопущение чрезмерной дифференциации доходов различных групп населения.
Важнейшими путями должны стать усиление роли заработной платы как главного фактора, стимулирующего экономическое развитие и повышение эффективности экономики, обеспечение роста реальных денежных доходов как основы улучшения жизни населения, уменьшение количества малообеспеченных граждан, недопущение чрезмерной дифференциации по уровню доходов различных групп населения в регионах и по отраслям экономики.
1.4.6. Охрана окружающей среды
Государственная политика в сфере природопользования направлена на снижение вредного антропогенного воздействия на окружающую среду, рациональное и экономное использование природных ресурсов на основе интенсивных методов их освоения, внедрения ресурсосберегающих и малоотходных технологий, а также использования вторичных ресурсов и отходов.
Охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства.
Требования по охране труда – нормативные предписания, направленные на сохранение жизни, здоровья и работоспособности работников в процессе их трудовой деятельности, содержащиеся в нормативных правовых актах, в том числе технических нормативных правовых актах.
2. Обеспечивающая подсистема производственного менеджмента
2.1. Ресурсное обеспечение
2.1.1. Материально-техническое обеспечение производства
Материально-техническое обеспечение производства является элементом обеспечивающей подсистемы системы производственного менеджмента и определяет качество процесса переработки входа системы в ее выход – готовый продукт. При низком качестве входа системы невозможно получить высокое качество ее выхода.
Процесс материально-технического обеспечения производства направлен на своевременную поставку на склады организации или сразу на рабочие места материально-технических ресурсов, требуемых в соответствии с бизнес-планом. В состав материально-технических ресурсов входит все то, что поступает в организацию в вещественной форме и в виде энергии: сырье, материалы, комплектующие изделия, покупное технологическое оборудование и технологическая оснастка (приспособления, режущий и мерительный инструмент), новые транспортные средства, погрузочно-разгрузочное оборудование, вычислительная техника и другое оборудование, а также покупное топливо, энергия, вода и т. д.
Материально-техническим обеспечением производства занимается в организации отдел материально технического обеспечения, который подчиняется заместителю директора организации по производству и выполняет следующие виды работ:
• маркетинговые исследования рынка поставщиков по конкретным видам ресурсов; выбор поставщиков исходя из следующих требований:
• наличие у поставщика лицензии и достаточного опыта работы в данной области;
• высокий организационно-технический уровень производства;
• надежность и прибыльность работы;
• обеспечение конкурентоспособности выпускаемых товаров;
• приемлемая (оптимальная) их цена;
• простота схемы и стабильность поставок;
• нормирование потребности в конкретных видах ресурсов;
• разработку организационно-технических мероприятий по снижению норм и нормативов расхода ресурсов;
• поиск каналов и форм материально-технического обеспечения производства;
• разработку материальных балансов;
• планирование материально-технического обеспечения производства ресурсами;
• организацию доставки, хранения и подготовки ресурсов к производству;
• организацию обеспечения ресурсами рабочих мест;
• учет и контроль использования ресурсов;
• организацию сбора и переработки отходов производства;
• анализ эффективности использования ресурсов;
• проектирование методов стимулирования улучшения использования ресурсов.
Процесс движения ресурсов в организации включает привлечение ресурсов для выполнения маркетинговых исследований, НИОКР, технической подготовки производства, производства продукции и выполнения услуг, гарантийного обслуживания товаров организации капитального строительства. Привлеченные ресурсы для производства продукции и выполнения услуг подразделяются на ресурсы для непосредственного изготовления продукции, выполнения услуг, ремонтно-эксплуатационных нужд; для капитального строительства – на новое строительство, расширение производства, техническое перевооружение, реконструкцию; использование ресурсов по одному из перечисленных направлений; восстановление ресурсов (при необходимости); утилизацию или списание ресурсов.
Конкретную форму (метод) обеспечения материально-техническими ресурсами организация выбирает исходя из особенностей ресурса, продолжительности его получения, количества предложений, качества и цены ресурса и других факторов. При определении формы обеспечения организации ресурсами следует изучить надежность поставщика и уровень конкурентоспособности выпускаемой им продукции. При заключении с поставщиками контрактов (договоров) следует помнить о необходимости отражения в них количественных и качественных показателей, конкретных форм поставок, сроков, санкций и других требований.
К наиболее распространенным формам обеспечении организации ресурсами относятся:
• товарно-сырьевые биржи;
• прямые связи;
• аукционы;
• конкурсы;
• спонсорство;
• собственное производство;
• реклама;
• интернет и др.
Факторами совершенствования обеспечения организации материально-техническими ресурсами являются:
• анализ удельных расходов материальных ресурсов за отчетный период использования технологического оборудования и оснастки;
• прогнозирование и нормирование отдельных видов ресурсов на плановый период;
• разработка материальных балансов по видам ресурсов, источникам поступления по направлениям использования;
• применение к процессам движения ресурсов совокупности научных подходов менеджмента;
• оптимизация формирования и использования ресурсов;
• совершенствование конструкции или структуры продукции;
• совершенствование технологии изготовления продукции;
• применение материалов с заранее заданными свойствами;
• применение оптимальных для данных условий форм и методов обеспечения ресурсами;
• стимулирование улучшения использования ресурсов.
Нормирование производства. Функция нормирования – это процесс разработки научно обоснованных расчетных величин – норм, показателей, устанавливающих количественную и качественную оценку различных элементов, используемых в процессе производства и управления.
Норма – это предельно допустимая (максимальная или минимальная) величина расходования какого-либо ресурса на единицу продукции. Измеряется в натуральных, стоимостных, трудовых показателях, с ее помощью регламентируются все расходы, связанные с производством готового изделия.
Норматив – это относительный показатель нормы, отражающий не абсолютную величину, а установленную степень однородных показателей использования производственных ресурсов или характеристику продукции.
